书记专访丨营山县委书记罗明远：民生领域的“关键小事”，就是党委政府的“头等大事”

封面新闻记者 苏定伟

喝上嘉陵江的清水，臭水沟变成清溪河，医院和学校如雨后春笋般生长，一环路宽敞靓丽，工业园区产城相融，县城变大变美，老百姓生活越来越好。

这，是四川南充营山县近年发展的一个真实写照。

县域经济不断发展，城乡居民幸福指数递增，背后都得益于党的政策好，得益于营山上下真抓实干。南充市营山县委书记罗明远接受华西都市报-封面新闻记者专访时表示，党委政府的烦心、忧心和操心，换来了89万营山百姓的舒心、安心和放心，民生领域的“关键小事”，就是党委政府的“头等大事”。



县委书记罗明远（左三）调研南门河整治（彭杰 摄）

烦心变舒心，营山启动最大城市“双修工程”

北门河和南门河穿城而过，是营山人民的“母亲河”。随着城市化进程加快，两河污染、淤积严重，每逢汛期暴雨，两岸街道经常被淹。

南门河是从“楼中”来到“楼中”去，肉眼无法看清它的流向。两岸没有铺设管道收集污水，生活污水直排南门河中，高峰时占到全县污水总量40%。“南门河太臭，整个夏天都不敢开窗子！”县城粮店桥一楼的张国芬老人一家已居住了10多年，宿舍破旧，窗户外就是南门河，她都记不清给县委县政府反映了好多次，但小修小补难有根本好转，黑臭水沟，曾经是营山县老城区数万居民堵在心坎的大石头。

2018年，营山县启动实施南门河、走马岭河黑臭水体综合治理暨棚户区改造工程，这是营山城市建设历史上投资最多、难度最高、体量最大的综合项目，通过功能修补、生态修复，为城市塑形铸魂，彰显城市魅力。时任县长的罗明远亲任项目指挥长，“白+黑”“5+2”，很多时候就在又黑又臭的南门河边现场办公。



营山县南门河综合治理（杨汉国摄）

50亿投资从哪儿来？盖河而建、骑河而建的2600户拆迁户怎么安置？罗明远最烦心的事——资金，向中央、省上、市上争取一部分，向农发行贷款一部分，沿河资产处置收益一部分，政府补贴一部分……瓶颈制约破解了。城南街道60岁的郭建良说，因为太臭了，自己南门河边的房子当年只值5万元，没想到几年后南门河改造拆迁，原来的“臭水房”变成了“香饽饽”，那套房子政府补偿了50多万元，足以在县城购新房。

啃下最硬的骨头，南北两河从一条臭水沟蝶变为城市风景线，“母亲河”重拾昔日风采。地上地下一起改、里子面子一起抓，雨污分流各行其道，街面立面清爽靓丽，夜市夜景交相辉映，7条街区、110栋建筑旧貌焕新颜，美丽家园更有温度、更聚人气、更具魅力。住在沿河附近的居民终于有了小公园、小游园、小广场，别提多舒心。

忧心变安心，教卫实力跃升惠泽营山百姓

教育医疗，关乎县域发展、民生福祉。如果“读书难”“就医难”，营山老百姓无法安心。

百度贴吧上现在还有一个问答，中国小学人数最多的班在哪里？四川营山云凤实验小学排在首位。五六年前云凤实验小学的火爆，很多营山老百姓记忆犹新，有一年，云凤小学一个教室甚至要坐110名小学生，10多亩的小学何以承载上万学生？罗明远最忧心的就是孩子的安全！近年来，营山对现存学校进行扩容，城南一小、行知小学、城关中学等均已扩至极限，在西城和西北布局新建多所学校。

“十四五”期间，规划投资50余亿元、占地1000余亩的“十校六园”项目正加快推进。项目建成后，可新增幼儿园、小学、初中、高中学位近3万个。云凤实验小学一校变三校，通过优秀教师的调配，三校优势并存，缓解了城市化进程中的“读书难”。



2022年秋季开学迎新的南充燕园金秋高级中学、营山县燕园实验学校（杨汉国摄）

曾几何时，看病难也让罗明远忧心忡忡！全县最大的3家公立医院占地总面积不足40亩，完全不能满足群众日益增长的看病需求。县中医院占地面积不足4亩，有钱有技术，但囿于场地CT机迟迟不能落地；占地17亩的县人民医院当时就算是“土豪”，全院住院楼255张床位，高峰时得容纳七八百人，内科60张病床，常年住着一百三四十人，只能在过道、角落里摆放病床。

近年来，营山县卫生事业全面发力，陆续投入资金30亿元，无偿划拨土地450余亩，建成了“三院一中心”，实施办名院、建名科、增名医“三名工程”，打造川东北区域医疗集聚区。

2020年12月24日，“四川大学华西医院营山医院”正式揭牌，医院占地256亩，按“三甲”医院标准建设，配置高精尖医疗设备2000余台套，投资规模、建筑面积居全国县级医院前列。华西医院专业管理团队领衔管理，诊疗患者辐射周边区县以及广安、巴中、达州、重庆等地，老百姓在家门口享受到华西医疗专家服务。教育、医疗的改善提升，让故土难离的营山百姓更加安心。



四川大学华西医院专家胡成功教授（左二）在营山医院重症医学科查房（彭杰 摄）

操心变放心，两篇文章解决营山全域“用水难”

营山，地处渠江和嘉陵江分水岭，先天缺水。2014年以前的每个夏天，营山各大网络论坛和贴吧，关于停水的帖子刷新速度飞快，而这也总能引起同城人的跟帖。一家建筑工地施工不当，造成输水管道破裂，供水受阻。全城停水后，营山县消防、供水公司等部门抽调人力和车队向蓬安县“借水”。

营山城乡，几乎每个家庭在装修时都会在厨房备上一个大水缸，水再怎么澄清也有股子“泥腥味”，但还得洗了菜再洗脸、洗脚，而这也形成了“营山特有”的一种现象。放心喝水，喝放心水，成为营山百姓的最大期盼。



营山“嘉引工程”取水头部（文剑摄）

“连老百姓基本的吃水问题都没解决好，我们怎么对得起老百姓！营山怎么能高质量 发展！”为彻底解决吃水问题，2013年12月，刚到营山任县长的罗明远亲任指挥长，顶着重重压力，重启“嘉引”工程。项目立项、审批，确定方案、选址，勘定管网路线，拆迁，筹措资金，协调外地施工场地……

罗明远和指挥部一班人操碎了心，历经6年多奋战，在南充市和蓬安县的支持帮助下，2020年9月17日，清澈的嘉陵江水从蓬安县周口街道小泥溪段启程流向营山，27.5公里长的营山“嘉引”工程原水输水管线宛若一条巨龙，每天10万立方米清水途经两县5个街道（镇），跨越19座桥梁，穿越4座隧道，终于流入营山县城千家万户。

去年酷热大旱不缺水，今年春节35万人涌进县城，用水不紧张，“嘉引”工程，保民生，丰功佳绩。这还只是解决营山县城用水的第一篇文章，今年5月，营山投资13亿元，遍布各中心场镇和聚居村（社）的供水工程将开建，以彻底解决全域用水问题。罗明远和他同事们的操心势必换来全县百姓喝水的放心。

站在成渝双城经济圈的全新时空坐标下，面对二十大部署的高质量发展目标，罗明远表示，县委政府还有很多工作要做，只要把群众身边小事变成政府心头大事，一点一滴为民做实事，解决一个个急难愁盼问题，就能得到老百姓的衷心拥护和真心赞许，就能获得高质量发展的强大动力。

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