从对接到签约仅用时9天！一个制造业项目快速落地背后的仪陇探索

俯瞰仪陇县经开区河西工业园区

●马永红文/图

从对接到签约仅用时9天，天薏新能源生产加工项目得以快速落地，该项目副总经理黄卫东认为，源于仪陇县优越的发展环境和优质的营商环境。

近年来，仪陇县集中力量发展制造业，坚持把筑平台、优环境作为推进“制造强县”的重要抓手，大力推行制造业产业链“链长制”，全面推动重点产业补链延链强链，全力将仪陇县经开区打造为投资兴业的宝地、企业成长的沃土，赋能制造业高质量发展。

建平台让企业“拎包入驻”

10月27日，笔者来到仪陇县经开区西阳坝工业园区，只见一排排钢结构标准厂房整齐排列，园区内道路纵横交错，路边的挖掘机正在堆坡造景。

“今年标准厂房建设总面积约20万平方米，主体工程全部完成，便于企业早开工早投产。”该项目负责人何泽世介绍，建设方坚持问需于企、问计于企，为企业量身定制。如冠荣机械要求“厂房内安装2台100吨的行车、1台250千瓦的相电”，承建方及时调整施工内容，以满足企业需求。目前，冠荣机械进入设备安装阶段，并开始招工。

笔者采访时，一辆挂车运载着大型设备缓缓驶入厂房。嘉兴科技董事长阮吉成介绍：“这台设备是我们厂的，现在准备进场安装了。”嘉兴科技今年9月与仪陇县政府签约，计划下个月试运行。阮吉成对目前的进度很满意，“‘拎包入驻’，让我们能够轻装上阵、安心发展。企业还享受一定的免租期，政策很给力。”

据了解，这是仪陇县探索创新的“拎包入驻”招商模式。该县打破以往传统的“征地、建厂”方式，根据入驻企业需求，为企业提供“厂房订制”服务。厂房建成后，以租赁方式交付给企业使用。企业只需将生产设备运入厂房，安装调试后即可开始生产。这一模式，既解决了企业建厂的资金投入问题，也解决了企业建厂周期长的时间问题。

近年来，仪陇县不断建强园区载体、补齐基础短板、强化政策配套，持续提升工业园区承载力。近两年每年量身定制标准厂房30万平方米。依托县属国有企业建立经开区物流信息平台，探索“定制物流”“组合物流”等新模式，帮助企业降低物流成本。制定“制造强县”发展战略、支持机械制造业发展、培育制造业产业工人等“1+8”政策措施，并搭建“政银企社”融资对接平台，全力解决企业前期投入大、融资难等问题。

优服务让企业安心发展

细雨蒙蒙中，几栋标准厂房依稀可见，这是位于仪陇县经开区的天薏新能源生产加工项目。室内，工人们正在安装吊顶。“厂房主体、消防设施安装等已完成，预计明年5月试生产。”该项目副总经理黄卫东介绍。

天薏新能源生产加工项目将建日产60万支动力储能锂离子电池生产线和梯次电池回收再利用一体化生产线。“项目从对接到签约仅用了9天。”黄卫东谈起项目落户仪陇的理由，用了15个字：“投资环境好、惠企力度大、服务意识强”。

2022年12月，天薏新能源生产加工项目签约。仪陇县行政审批局开启“绿色通道”，采取“24小时清单服务模式”，通过“一对一”指导，帮助企业完成企业开办涉及的执照、印章、办税等业务。仪陇县经开区管委会还为项目安排了专门的“项目秘书”，协助企业办事人员办理上户、证照办理、安全评审、环境评估等工作，以及企业奖补政策落实、招工等。“项目秘书”的服务贯穿企业签约、建设、投产全过程。

近年来，仪陇县行政审批局在仪陇县经开区设立了政务服务分中心，设置审批服务、公共服务、中介服务、要素保障服务、自助服务、“手把手”服务六大专区，并拓展用工、后勤保障等生产生活性服务，为园区企业提供50余项上门服务。建立“24小时政务服务直通车”，推动相关事项办理下沉，探索涉企事项全生命周期服务模式；在建设施工阶段，全程跟进，提供要件清单，组织涉审部门及人员组团提供“一链式”服务；在投产运营阶段，持续关注企业需求，对涉及的经营许可实行告知承诺、容缺受理，办理效率较法定时限提速70%，让入驻企业享受到“零距离”“全方位”的政务服务。

延链条让产业链式发展

铁件落下的叮当声、机床作业的轰鸣声交响成曲……走进涌成科技生产车间，一台台机床不停运转。“投产3个月，产值超过1000万。”涌成科技总经理王富友信心满满地说，“仪陇营商环境好、发展潜力大，我们计划开发第二个项目。”

涌成科技是一家集研发、生产、销售汽摩配件、总成、农机配件等产品的科技企业，今年4月通过招商引资签约入驻，7月正式投入运营。

仪陇县经合外事局相关负责人介绍，近年来，该县从“链”上发力，围绕以汽车零部件为核心的机械制造业和以锂电池为重点的新能源新材料两大主导产业招大引强、招强引优。今年以来已引进高新技术企业5家，配套华为的精密注塑项目成功落地仪陇，预计年底前正式投产。

产业链不完善，导致企业运行成本高，生产效率低。如何解决这一问题，仪陇县坚持补链延链强链。

仪陇县经合外事局相关负责人举例说，以锻打、铸造、表处理等生产方式为主的机械制造企业，常常因无法就近购买生产必需工具而烦恼。针对这种情况，仪陇专门引进了五金刀具超市及机修配套项目，着力解决生产用具购买难、时限长的问题。该项目今年5月正式运行，实现了园区企业80%以上的配套五金、刀具不出园当日可购，70%以上的设备维修就地解决，极大地降低了企业的运行成本、提升了生产效率。

去年，仪陇新引入的高端储能锂离子电池生产项目厂房建成在即。因锂电池生产材料较多、物流成本较大，为进一步扶持该项目做大做强，仪陇县积极招引其原材料配套企业，锂电池隔膜生产、电解液生产、壳体盖帽等原辅材项目同步推进，将与锂离子电池生产项目同步投产，推动锂离子电池产业链式发展。