高坪区：民营经济“高歌猛进”蓬勃发展

近年来，南充市高坪区全力厚置发展环境，大力开展“红色行动”和技改提升企业核心竞争力，用心用情开展“保姆式”服务，全区民营经济稳步增长, 呈现总量大幅增长、规模不断扩大、行业领域不断拓宽、产业结构不断优化等新特征。

据有关部门提供的数据显示，全区民营经济以每年近30%的速度递增。目前，全区私营企业5000余户, 个体工商户1.45万余户。2018年，全区民营企业新登记1142户，个体工商户新登记2326户；全区GDP实现171.8亿元，其中民营经济贡献了60%以上，实现税金10亿多元，创造和提供就业岗位5万余个。

高坪区民营经济为何如实现又好又快发展？其路径核心要素就是：良好的服务、党建的引领和技改升级。



龙运鞋业有序生产

厚置环境“保姆式”服务

“高坪区为企业解决问题，不打折扣，我们非常满意。”说起服务，南充富安娜有限公司负责人非常高兴。他介绍说，一段时间，因相关手续未办理下来，影响了厂区建设，高坪区领导获知情况后，立即带领相关部门现场办公，困扰企业发展的管网、电力等问题很快得到解决，相关手续办理也得到及时办理。

其实，很多企业都享受到了这种服务。高坪区积极帮助企业协调能源支持，为三环电子等13户企业衔接落实了享受直购电及消纳富裕电量的政策，为天来大酒店协调落实双电源高可靠性费用优惠问题；航空港工业集中区管委会与职能部门联动，采取区内招、区外争的办法，累计为龙运鞋业等企业招聘员工超过1万人；定期组织企业、银行举行联谊会，营造良好的银企合作环境，为企业协调资金10多亿元。

据悉，该区打出一系列“组合拳”，深入推进园区平台、政策平台、科技创新平台、劳动用工平台、电子商务平台、融资服务平台等平台建设，从证照办理、水电安装到技术改造、市场营销等方面，为企业提供全程优质服务，倾力解决企业建设和生产过程中遇到的融资、用工、用电等问题。区发改局等近10家单位还抽调人员集中办公，推行“一站式”高效服务，为入企业提供全方位、全过程行政审批代办等服务。区市场监督管理局切实简化办证办照手续，为企业提供“预约服务”“现场服务”“跟踪服务”“延时服务”等，通过“绿色通道”，为重大招商引资项目落地及重点民营企业提供全程服务。区纪委监察局等部门紧盯重大项目进行专项跟踪，跟踪要素保障部门是否及时保障到位，跟踪协调行政审批、服务部门对项目推进中存在的困难、问题是否及时协调解决到位，跟踪阶段性是否及时部门之间是否相互推诿。

“红色行动”提升核心竞争力

近日，记者在南充建国汽车销售服务公司看到，“党员示范岗”“党员责任区”的牌子格外醒目，“党员突击队”“党员科技攻关小组”“党员应急小分队”的党员们正在各自岗位上忙碌着。

南充建国汽车是该市非公党建工作的先进企业，也是高坪区最早开展非公党建的企业。目前公司有党员25名，他们在公司内设有“红色走廊”“党建活动室”等阵地，党建主题活动搞得有声有色，党员的积极性得到极大释放。

据了解，围绕“党的建设与园区产业发展互促共进”的思路，高坪区坚持非公有制企业党建工作和企业生产经营同步发展，在全区民营企业中全面开展“红色竞争力行动”。目前，全区非公企业党组织达到134个，党员1180多人，全区非公企业党建工作实现了片区管理无缝连接、区域企业全面覆盖。

“最先进的职工在党内，最优秀的人才是党员。”良好的机制，使得全区民营企业党建活动风生水起。而党建催生了动力，提高了生产力，极大地助推了企业的发展。全区民营企业近2年上缴税收26亿多元，完成技术革新30多项，为企业增加赢利上亿元。同时，企业的社会责任感也得到了提升，积极主动参与脱贫攻坚、爱心解困等工作，仅去年以来就助力脱贫攻坚捐资捐物价值5000多万元。

技术改造转型升级

南充嘉福纺织有限公司是一家生产棉布的纺织企业，以前能耗一直居高不下。他们果断投资2000万元，引进60台再生环保节能设备。经过技术升级改造后，企业生产红火，效益倍增。“以前每生产100米布要用3吨水，而现在生产100米布只用500公斤水，企业要发展，就得提高装备水平！”企业负责人刘祖福深有感触地说。

南充嘉美印染有限公司是高坪区的一家重点企业，2017年以来，企业在技术创新上持续发力，投资近千万元对关键设备进行了升级改造。他们还与苏州大学、现代丝绸国家工程实验室等合作，开发了双氧水、烧碱、高锰酸钾自动检测、控制系统、二组份助剂自动配送系统，保证了蜡染生产工艺的稳定性和重要性，有效控制了生产成本，实现了生产成本的在线监测与控制。

像嘉福纺织、嘉美印染这样，主动技改、争创品牌，如今在高坪区的企业逐渐形成共识。“全区民营企业之所以能如此稳健地增长，这与全区注重科技投入、加快转型升级密不可分。”区经济信息化和商务局负责人分析说。

据了解，近年来，高坪区建立了以企业为主体的技术创新体系和健全科技创新激励机制，加快重点技改项目建设，鼓励扶持重点企业转型升级。2018年，全区仅工业企业就实施技改项目16个，完成技改投入15.7亿多元。同时，通过建立科技型中小微企业孵化器、推动企业与科研院校及机构深入合作，促进企业更快更好发展；全面落实科技型中小微企业“奔腾计划”、专利倍增“奔涌计划”等。2018年，全区R&D经费支出2.5多亿元，企业申请专利303件，新认定高新技术企业2户，新注册中小型科技企业89户。

通过技术改造，节约了生产成本，提高了产品科技含量，提升了企业的经济效益。2018年，全区规模以上工业增加值同比增长11.3%，增速居全市第一；全区规模以上、限额以上服务业增加值71.1亿元，同比增长10.1%。

（周汉兵 四川经济日报记者 张小星）