仪陇绘就高质量发展路线图

俯瞰仪陇经开区。马永红 摄

一图读懂



●尹小丽 张梓睿 汪泽宇

7月5日，中共仪陇县委十四届七次全会召开。会议听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了《中共仪陇县委关于深入贯彻落实党中央和省委市委决策部署加快培育新质生产力推动仪陇高质量发展的决定》，并明确下半年将抓好狠抓工业提质增效、确保农业稳产增收、促进消费回暖复苏、不断增进民生福祉、强化财政保障能力、维护社会安宁稳定、持续加强党的建设七方面工作。

A工业提质增效努力实现制造强县

近日，笔者来到四川东阁科技有限公司，车间内，4台自动化设备高速运转，30多位技术人员在各自岗位上忙碌，正在开展磁芯材料以及产品性能提升等方面的研究。

作为一家专业从事高性能铁粉芯、合金磁粉芯、一体式电感相关产品研发、生产和销售的国家高新技术企业，该公司不断进行创新研发，已取得国家知识产权局授权专利37项，并能够将自主核心技术成功实施转化，已研发出10余种材料系列。

“县委十四届七次全会作出了发挥新质生产力发展促进中心作用，精心孵化培育各类科技创新型平台和企业的部署，让公司坚定了发展信心。”该公司党支部副书记吴芬介绍，公司将抢抓发展机遇，持续开展新材料、新产品的研发。

今年来，仪陇县部署实施招商引资提质攻坚、工业产能最大释放、机械制造补链强基、锂电池延链集群、产业链供应链数智赋能、对企服务专业化提升“六大行动”，新招引制造业项目24个，中柏融通、铝辊科技等19家企业落地建设，超航电机、智鹰科技等6家企业成功升规，玉陇机械、景帆科技等3家企业被认定为创新型中小企业。1-5月，全县规上工业增加值同比增长14.5%、位居全市第1。

制造业是仪陇工业的核心支撑，科技创新是制造业发展的动力源泉。全会指出，下半年，仪陇将加快实现制造业集聚成势和智能化、数字化、绿色化发展，大力推动和努力实现制造强县。

聚焦“一主一特”两大产业，在优质招商信息的挖掘和优质招商项目的筛选上求突破，突出招好引优、适度招大引强，全力推动招引项目数量、质量“双提升”。发挥新质生产力发展促进中心作用，加强企业科技服务，深化工业企业与科研院所、大中专院校等校企合作，推进实验实训平台、技能大师工作室等创新联合体建设，精心孵化培育各类科技创新型平台和企业。大力推动“智转数改”，采取“一企一策”方式，鼓励支持工业企业打造“数智车间”、加入国家级工业互联网平台。加快补齐产业链条，推进县属国有企业、民营企业联动补位，对接传化物流等企业建立物流协作机制，补齐铸造、锻打及表面处理等关键基础工业链条。提升对企服务专业化水平，健全工业服务体系，建立园区内企业间及邻近县（市、区）园区间协同互补机制，打通物流、高端人才、融资贷款等难点堵点，实现产业链上下游融通、资源高效利用、各方良性互动。

B农业稳产增收推进乡村全面振兴

眼下，正是采摘夏茧的时节。在大寅镇灯塔村的蚕棚里，村民正在抢时采摘16张纸的夏茧。

2023年，大寅镇把有机蚕桑产业作为主导产业发展，走“企业+村集体经济+农户”的发展路子，利用闲置撂荒地、坡台地种植桑树，同时与企业签订收购合同，保证村民和村集体收益。

大寅镇有机桑园主要分布在灯塔村、高山村、天坪村等16个村，面积达到3200亩。“从栽桑管桑养蚕到结茧卖茧的整个过程，都有专业技术团队跟踪服务。”大寅镇副镇长舒长刚介绍。

据了解，目前仪陇县桑树种植面积在7万亩以上，其中1万亩取得欧盟有机认证，1万亩进入有机转换期。

今年上半年，仪陇全力稳住农业“基本盘”。按照国家级粮油园区标准，启动百里粮食安全产业带、乡村振兴示范带、宜居宜业和美乡村示范带建设，加大柑桔、蚕桑、生猪、肉牛四大产业政策支持，新建复兴、回春等17个农业社会化服务点，夏粮产量7.8万吨、油菜产量7.4万吨、均超额完成市下目标任务。仪陇蚕桑产业被纳入川中北蚕桑优势特色产业集群并入围国家优势特色产业集群建设名单。一季度，全县实现农林牧渔总产值13.3亿元，同比增长2.3%。

盛夏时节的仪陇大地万物竞秀，生机勃勃的希望田野绘就了夏日好“丰”景，更唱响了勤劳致富的动人赞歌。进入7月后，针对天气高温高湿、农田杂草生长迅速、病虫害繁殖快等情况，农技人员深入田间对病虫害进行监测和防治。据了解，今年仪陇县水稻种植面积为35.8万亩。仪陇县农业农村局早早部署谋划，组织了专业的植保团队，为全县水稻丰产保驾护航。

今年下半年，仪陇将继续确保农业稳产增收，有力有效推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村。保障粮食生产供给，落实最严格的耕地保护制度，抢抓全省实施“天府粮仓·百县千片”建设、“天府粮仓·千园建设”行动机遇，围绕“三线三片”布局，优先以双胜、马鞍为“两极”并沿“新马线”打造丘区样板示范片，推进“仪北线”和“金立线”粮食安全产业带建设，培育以回春和日兴为核心的粮油现代农业园区，积极创建省市星级粮油园区。“三线”外乡镇在守住耕地保护、粮食安全、防止规模性返贫“三条底线”的前提下，因地制宜发展适度规模的特色产业。充分调动政府、龙头企业、种养业主等各方力量，用好用活产业发展支持政策，不断增强柑桔、蚕桑、生猪、肉牛产业抵御风险能力。实施乡村建设行动，统筹推进乡村道路、水利设施建设，加快补齐场镇建设管理短板，开展农村人居环境整治“五大行动”，强化农房质量安全。探索新型经营主体、村集体组织等多方力量参与的撂荒地治理新模式；持续完善县乡村三级社会化服务运行机制，加快推进农资集散中心和农产品批发市场建设；探索打造党建引领群众自治样板村，助推乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平提升；扎实抓好防止返贫动态监测和常态化精准帮扶，探索建立监测户劳动力就业激励机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

C增进民生福祉绘就幸福底色

6月27日上午，从巴中东站开往成都东站的D5133次动车组列车准时停靠在仪陇站，站台上掌声、欢呼声不绝于耳。

“巴南高铁开通运营，让仪陇告别不通铁路的历史，一步迈入‘高铁时代’。”仪陇县交通运输局副局长严毅说，通过巴南高铁，仪陇站、马鞍站顺利接入国家“八纵八横”高速铁路网，实现动车组列车直抵成渝，且通行时间缩短至两小时左右，成功融入南充“半小时经济圈”和成渝“2小时经济圈”，改变了仪陇落后的交通现状，极大方便了沿线群众出行。

用心用情，民生事业成果丰硕。30件民生实事有序推进，上半年民生支出21.6亿元、占公共财政支出比重70%以上。就业形势稳中向好，就业援助月、春风行动等活动开展300余场次，新增城镇就业5271人、完成市下全年目标任务85%。教育医疗有效提升，统筹推进4所县城学校建设和15所乡村学校调整撤并，省、市“三名”工作室成员新入选106人。仪陇县总医院创新组建成功，五大院区实质化运行、基本实现“八统一”，县人民医院、县疾控中心分别创建为“三甲”“二甲”，总医院改革相关做法被省卫健委和市委、市政府肯定推广。社会保障持续有力，医共体医保管理改革稳步推进，基本医疗保险参保率99.1%，养老保险参保率94.3%。上半年，发放救助补助资金1.3亿元，惠及困难群众10.9万人次。着力构建未成年人综合保护体系，相关做法获《四川依法治省年度报告》专题刊载。

务实笃行，助力民生事业再上台阶。通过强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强城乡各类就业困难人员就业培训和就业援助，完善县乡村三级劳务服务体系，实施就业兜底和创业促进计划，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制等途径，有效扩大就业创业。实施医疗资源优化提升行动，实施教育内涵提升行动，健全“一老一小”工作机制，完善养老托育服务体系，开展未成年人保护“六大行动”，持续推进“明眸”“正心”健康工程，大力发展社会事业。健全覆盖城乡的社会保障公共服务体系，深化医疗保障制度改革，健全退役军人工作体系和保障制度，保障妇女儿童合法权益，健全老年人、残疾人关爱服务体系，完善城乡特困供养人员、住房困难家庭住房保障、困难群体临时救助制度，多层次构建社会保障体系。推进文化遗产传承保护，实施公共文化设施“补短板、提品质”工程，健全现代化广播电视公共服务体系，加强城乡体育基础设施建设，不断丰富高品质文化供给。

■会场内外

仪陇县文化广播电视和旅游局局长胡润：

持续擦亮红色旅游名片

县委十四届七次全会提出：要用好“一景一院”最大IP，积极融入巴蜀特色文化旅游走廊建设，聚力打造成渝地区大学生节假日“音乐小镇”、全省大学生社会实践红色营地、全省中小学生劳动生活研学基地，推动更多人流、物流、资金流、信息流、技术流向仪陇汇聚。积极探索商贸文旅发展新模式新场景新业态，全面提升吃住行游购娱等功能配套水平，精心办好“天府百姓大舞台”群众文化展演等活动。

为此，我局将统筹抓好天府旅游名县巩固提升与全国红色旅游融合示范区建设等各项工作，围绕“朱德故里·德乡仪陇”形象定位，持续擦亮仪陇红色旅游名片。坚持向上争取和向内挖潜相结合，实施“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻、电子联网”营销战略，因地制宜发展非遗游、乡村游、研学游、夜间游等多种消费场景。做好“文旅+”大文章，以张思德干部学院为重要载体，做优红色教育培训链条，精心开发文旅项目、文旅产品，推动红色研学与5A级景区联动发展，让景区有故事、景点有内涵、业态有创意。积极推进朱德故里景区——马鞍镇景镇融合发展，不断提升文化影响力、旅游吸引力、文旅供给力，切实增强仪陇红色旅游的时代生命力。

仪陇县经济信息化和商务科技局局长杨俊：

以科技创新引领产业变革

县委十四届七次全会提出：要加强企业科技服务，深化工业企业与科研院所、大中专院校等校企合作，推进实验实训平台、技能大师工作室等创新联合体建设，精心孵化培育各类科技创新型平台和企业。大力推动“智改数转”，采取“一企一策”方式，鼓励支持工业企业打造“数智车间”、加入国家级工业互联网平台。

为此，我们将加快创新链产业链深度融合，统筹推进传统产业焕新升级，深耕以汽摩配为主的机械制造和以小动力锂离子电池为主的新能源新材料“一主一特”产业，积极培育企业技术中心、创新型中小企业、科技型中小企业等。加快“智改数转”诊断摸底，依托“四川省制造业智能化改造数字化转型评估诊断平台”开展规上企业线上诊断，根据县域工业企业数字化现状及转型需求，个性化、差异化编制数字化改造解决方案和产品，并进行广泛推广，帮助企业打通“智改数转”过程中的堵点、难点和痛点，带动企业加大数字化、智能化改造投资力度，力争打造2-3个“数智车间”，形成示范带动。着力打造制造业和服务业融合的平台载体，推动服务型制造、智能制造、绿色制造，促进现代物流、金融服务、电子商务、教育培训等生产性服务业与制造业深度融合，构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系。（张明整理）