紧握“改革之笔” 绘就“幸福图景”

●南充市融媒体中心记者 冯方雄

党的十八届三中全会以来，南充聚焦群众关心关注的重点难点，从宣传、文化、教育、卫生领域出发，系统谋划、多点发力、统筹推进，推出一系列精准务实的改革举措，呼应了群众期盼，以改革“含金量”提升群众获得感、幸福感、安全感，为“加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

守正创新 开创宣传思想文化工作新局面

今年4月30日，市融媒体中心和市传媒集团正式挂牌成立，南充成为全省同批试点中首个获批并挂牌运行的市州。这次改革是一次势在必行的融合改革与破旧立新的华美蝶变，标志着南充媒体深度融合发展迈出了坚实步伐。在这次改革的全新探索中，南充推行了政策融通、应融尽融、全面融合的改革模式，成功组建市委市政府直属正县级公益二类事业单位市融媒体中心、市属一级监管企业市传媒集团，注入全国知名少儿期刊《读与写》杂志优质品牌资源，实现了市级媒体的转型发展。南充市级媒体深度融合改革工作，多次获得省委市委领导充分肯定。

5月，南充系统谋划以艺教深度融合为抓手，持续深化地方特色文化传承发展，引导师生在春风化雨中感受历史文化的魅力，推动中华优秀传统文化在青蓝相续中代代相传。6月，11个市级文艺家协会集中入驻南充高中，建成“南充文艺家之家”，着力打造“南充艺教融合的示范地、优秀文艺家的聚集地、各类文艺人才的孵化地、高端文创产品的研发地”。

通过创新融合机制开启新闻传媒事业与时俱进、大步向未来的“豪迈远征”，以艺教深度融合为抓手播撒传统文化种子、推动地方特色文化传承发展，这正是南充推进文化体制机制改革的一个个鲜活案例。近年来，南充始终把文化体制机制改革摆在重要位置，全面落实意识形态工作责任制，进一步激发文化创新创造活力，以更大力度改革推动文化事业和文化产业高质量发展，汇聚起建设社会主义现代化南充的强大精神力量。

凝心铸魂，党对宣传思想文化工作的领导全面加强——

牢牢掌握意识形态工作领导权，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，全面落实意识形态工作责任制，推进媒体深度融合发展，健全网络综合治理体系，坚持正确导向的舆论引导工作机制显著增强。市委理论学习中心组连续8年被省委宣传部评为先进单位，市级媒体千余篇（次）新闻作品荣获全国、全省新闻奖，创成全国和省级（最佳）文明单位等131个……在习近平文化思想的光辉指引下，新时代南充宣传思想文化事业在守正创新、开拓进取中正展现新气象、迈向新征程。

人民至上，满足新时代美好生活新需求——

成功创建成为第二批国家公共文化服务体系示范区，建成公共图书馆10个、文化馆10个、乡镇综合文化站426个，3003家农家（社区）书屋提供数字阅读服务，全市覆盖城乡的公共文化服务网络日益完善；高质量承办第九届全国优秀儿童戏剧展演、四川省文化和旅游发展大会等国、省重大文化活动，举办南充国际木偶艺术周、嘉陵江灯戏暨地方戏剧艺术节等品牌文化活动；2019年以来全市共计46个文化作品荣获国省级重大奖项，获得国际性、国家级大奖12项；荣获全国十个之一、全省唯一的2022年度全国文化产业和旅游产业工作督查激励。

立德树人 让更加优质的教育惠及于民

五彩的墙贴、温馨的氛围、贴心的沟通……在南充高中各校区，配备完善的心理辅导功能室为学生们提供“心”的保障，心理咨询教师用“心”和学生交流，朴实的语言如涓涓细流，让人感动。“学校定期对全校学生开展心理健康教育，并为每名学生建立了心理健康档案。”南充高中相关负责人告诉记者。

近年来，我市全面落实“中小学生心理健康教育项目三年行动计划”，每学期开展1次全覆盖心理健康筛查，及时监测学生心理健康状况，出台学校心理健康工作指导手册，全面规范学校心理健康工作。南充开展学生“正心”健康工程的创新举措，得到相关部门和社会各界的高度认可，并在全国学生心理健康工作视频会议上作交流发言。

教育是国之大计、党之大计。近年来，南充始终把教育摆在优先发展的战略位置，以办好人民满意的教育为宗旨，探索适应新时代的教育教学模式，立德树人取得新成就，教育体系展现新面貌。

全市中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，红色研学如火如荼；

教育资源供给更为优质，学校布局更为合理，各级各类学校数量由2020年末的1824所优化整合到1406所，普通高校由4所增加至7所，省级示范普通高中、省级示范幼儿园、省义务教育优质发展共同体领航学校分别增加至17所、28所、8所，总量居全省第三；

大力推进“双减”政策落地见效，优化课堂教学、课业管理与课后服务，孩子们学业负担减轻的同时在校内“学好”“吃饱”，拥抱七彩童年；

教育数字化转型全面加速，市级智慧教育平台在全省率先与省平台连接互通，多地应用推广成效入选省级优秀案例，基础教育精品课省级获奖率90%以上。

……

着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，在关键处落子，为教育事业描绘出更加美丽的新画卷。放眼南充，广大青少年们正沐浴着党的阳光，感受着时代的召唤，茁壮成长。

守护健康 让群众看病有“医”靠

最近一段时间，郭志民医生忙碌而充实。作为仪陇县总医院派驻马鞍院区的骨干医生，他不到三个月就指导当地完成了数十台手术，其中包括马鞍院区的首例“低位直肠癌保肛根治术”。这一变化，让曾经“有设备但缺专业医生”的马鞍院区焕发了新生机。而这一切都源自仪陇县开展的紧密型县域医共体建设。

今年3月，仪陇县以紧密型县域医共体建设试点为契机，积极探索“一个总医院”模式改革，统筹4个县级医院和39个乡镇卫生院资源，形成“一院五区、一核两极多点”医疗卫生服务体系，组建成立仪陇县总医院。

“作为全市第一个‘吃螃蟹’的县，仪陇县‘一个总医院’的改革模式，实现了医疗资源合理配置，极大提升了县域医疗服务能力，为全市紧密型县域医共体建设作出了示范。”市卫健委相关负责人如是说。

近年来，南充坚持把群众健康作为最大的民生，聚焦让基层群众“看得上病、看得起病、看得好病”目标、打好“下沉医疗资源，控制医药费用增长、提升医疗服务水平”的组合拳，持续深化医药卫生体制改革，健全完善公共卫生服务体系，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进医疗卫生事业高质量发展。

努力让群众“看上病、看好病”，医疗“服务网”愈发完善——

加快推进国家区域医疗中心、省医学中心建设；在市辖三区布局3个紧密型城市医疗集团，在6个县（市）全面推进“一个总医院”模式紧密型县域医共体改革；建设国家临床重点专科8个、国家临床医学研究中心区域中心6个，建成互联网医院10家、智慧医院12家。

努力让群众“看得起病”，医疗“保障网”愈发坚实——

在全省率先实施DIP付费改革国家试点，改革试点以来，次均住院费用、平均住院日、次均药品和耗材费用实现“四个下降”；推进药械采购改革，上线货款资金流、订单信息流、货物物流“三流合一”药械采购新平台；调整医疗服务价格，医疗服务收费从第三价区调整为第二价区。

努力让群众“少得病、不得病”，公共卫生“防护网”愈发紧密——

聚焦“一老一小”等重点人群，实施健康南充行动；创新医防融合模式，全面落实医疗机构公共卫生责任“两张清单”，强化医疗机构疾病预防控制职责；推进中医药协同发展，成立市中医药发展促进中心，推进中医药事业、产业、文化一体振兴发展。

一项项改革举措变成的一份份改革成绩单，记录着南充全面深化改革造福人民的温暖印迹。面向未来，南充将始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做实，不断满足人民对美好生活的向往，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。