营山县打造宜居宜业和美乡村新样板

营山县东升镇玉帝村一角。杨汉国 摄
邹刚

今年以来，营山县深入学习运用“千万工程”经验，以粮油和稻渔两大园区为载体，规划两条宜居宜业和美乡村共创共融示范带，集中资源力量加快补齐和美乡村建设短板，充分挖掘利用本地资源禀赋和产业优势，着力打造可持续、可复制的和美乡村新样板，广袤乡村大地，一幅产业兴旺、生态宜居、民富人和的和美乡村画卷正徐徐铺展开来。

A 一村一品 增收路子越走越宽

10月24日，走进营山县新店镇梓坝村，漫山遍野的柑橘园映入眼帘，在阳光的照射下，一个个套上袋的柑橘挂满枝头长势喜人。柑橘园里，工人们正忙碌着进行田间管护。

“今年日照特别长，柑橘的品质比往年要好，是个丰收年。”四川瑞和园产业园负责人陈力笑得合不拢嘴，目前园区的耙耙柑已全部套袋，下个月底即将上市。该公司在新店镇有晚熟柑橘产业园6000余亩，种植春见、砂糖橘、沃柑等晚熟柑橘48万余株，今年预计产量近300万公斤。

梓坝村距离县城8公里，交通便捷，全村辖9个村民小组，2250余人，面积4.74平方公里，耕地少，坡地多，属于典型的丘陵村。

“5年前，这个村除了有山有水以外，无立村产业，集体经济几乎为零。”新店镇分管农业和乡村振兴的副镇长何蓉对该村村情知根知底。“如今，村里不仅引进四川瑞和园农业科技有限公司建起了晚熟柑橘园，还成立了金枝果树种植专业合作社，盘活了土地资源，增加了村集体收入，带动了群众增收致富。该村被评为2020年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村。”

据了解，金枝果树种植专业合作社发展晚熟柑橘产业园1000余亩，种植春见、砂糖橘、沃柑等晚熟柑橘8万余株，今年预计产量近35万公斤，合作社以“基地+旅游”发展经营模式，积极带动乡村休闲、观光度假、采摘体验等旅游产业的同时，也有效带动了老百姓增收致富。

“建起晚熟柑橘产业园后，闲置的土地通过流转变了‘现’，村民每年还能在产业园务工挣钱。”梓坝村党支部书记王学军说，每年仅土地流转一项就有80余万元的收入。

“不出远门就有钱挣，既照顾了家人，还能贴补家用，这样的日子安逸。”正在田间管护的肖琼英笑着说，“打一天工有80元工钱，一年下来就可以挣到一两万元。”目前，梓坝村两家业主常年提供就业岗位300余个，为当地村民提供了家门口就业的机会。

如今的梓坝村产业旺、人心齐、地不闲，老百姓的日子越过越好。梓坝村的变化是营山提升宜居宜业和美乡村品质的一个缩影。与梓坝村相距不远的骆市镇圣水村则不断探索农旅融合发展模式，利用得天独厚的水资源优势，以“农村增美、农业增效、农民增收、乡村繁荣”为目标，打造出了极具特色的水上竹筏文旅娱乐项目，在逐步壮大乡村旅游产业、助力乡村振兴跑出加速度的同时，也使圣水村从以前默默无闻的小山村成为了当地小有名气的旅游村、网红村、幸福村。

“建设和美乡村，产业是关键。”营山县农业农村局局长刘忠说，近年来，营山县按照“一村一业、一村一品”的思路，依托资源优势，因地制宜发展“美丽乡村＋”新产业新业态。重点在兴云村、千坵村、玉帝村等地发展休闲观光、民宿康养、亲子互动等项目，举办农民丰收节、水果采摘节、花卉观赏节等活动，推动“农业＋旅游”融合发展；在东升镇朝阳村建设集劳动实践和综合实践于一体的“双实”研学基地，推动“农业＋教育”融合发展，实现产业文化双融，进一步拓宽了群众增收致富渠道，为建设和美乡村奠定了坚实基础。

B 生活宜居 乡村风貌越来越好

乡村美不美，关键看环境。10月23日，漫步在雨后的东升镇玉帝村，微风轻拂，颤若肌肤，青瓦白墙，清溪淙淙，熠熠生辉，干净整洁的沥青路面、排列有序的幸福小院、串珠成链的大美村落，一幅色彩斑斓的田园画卷逐渐铺陈开来。

玉帝村是营山县一个城郊村庄，面积2.9平方公里，辖13个村民小组，居民2000余人，是营山县统筹城乡发展试点村、新村综合体建设示范村和现代农业示范园的核心区域、省级环境优美示范村。

“2012年，我们村启动新农村建设。现建有1200平方米的村级活动阵地，文化体育活动广场2个，拥有标准化篮球场、羽毛球场。”玉帝村党支部书记陈大庆说，如今该村居民院落排列得整齐有序、风格统一，家家有庭院经济，有线电视、移动、联通、电信通信实现了全村覆盖。路网、管网等配套设施和文化、娱乐、购物等社会功能日趋完善。

“这里望得见山，看得见水，空气清新，环境优美，仿佛就是一个世外桃源，住在这里都不想走了哟。”正在玉帝村走亲戚的郭红英夫妇笑着说。

据了解，今年国庆假期，玉帝村因优美的环境吸引了众多外地游客前来“打卡”。该村以“休闲农业+乡村旅游”为发展路子，大力发展现代农业产业，兴办集休闲、餐饮、娱乐于一体，具有民俗特色的农家乐。现建有精品葡萄、猕猴桃、草莓、火龙果、血橙和芦笋等现代农业示范基地，产品供不应求。建有农家乐五湖山庄和玉帝湖农庄，基础设施配套完善，优质的服务态度和可口的农家饭菜，吸引着成千上万游客，有效带动了当地经济发展。

着力基础设施补短板，营山县常态化实施“村庄整洁行动”，在和美乡村建设中把选择权和决定权交给老百姓，按照“一村一策”原则，以连点成线、成方连片，全域推进宜居宜业和美乡村建设。截至2024年9月底，营山县完成农村户厕改造3.98万户，83个村完成村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化改造提升，同时开展农村垃圾污水、黑臭水体排查整治集中攻坚行动和村庄清洁行动，建设小游园、小菜园、小果园600余个。2023年，渌井镇兴云村、东升镇玉帝村、东升镇朝阳村、新店镇千坵、黄渡镇兰武村5个村成功创建省级宜居宜业和美乡村达标村。

“2024年拟创建和美乡村达标村27个、示范村13个、精品村1个。”营山县委常委、总工会主席易良说，该县从村容整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，认真学习运用“千万工程”经验，集中资源力量，加快补齐和美乡村建设短板，因地制宜、有序建设、有效管理，涌现出一个个村美院净乡风好、业兴民富集体强的和美乡村。

C 治理有效 文明乡风润民心

“全体父老乡亲们，大家早上好！为进一步推进移风易俗，树文明新风，抵制天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、铺张浪费等歪风陋习，特向全体党员干部、父老乡亲发出倡议……”10月25日，走进营山县渌井镇兴云村，远远就听到“村村通”传来的广播声。

“我们村的红白事，办得既符合传统风俗，又有人情味，还不增加经济负担。”兴云村党支部书记秦新春说，该村由村“两委”成员、党员、村民代表等组成道德评议会，推行移风易俗“红黑榜”管理办法，结合村情实际不断完善村规民约，在婚丧嫁娶、社会治安、矛盾纠纷调解、民主议事等12个方面作出明确规定。不定期对全村村民移风易俗重点领域开展评议，实行积分管理，将村民行为计入“红黑榜”。如今，大操大办升学宴、乔迁宴等得到有效遏制，构建起全员参与乡风文明建设的工作格局。

一村之美，始于文明。走进兴云村的爱心超市，货架上摆放的物品琳琅满目，洗衣液、纸巾、食用油等日常生活用品丰富多样、应有尽有。“这里面的东西可以用积分兑换。”正在兑换物品的村民王素清高兴地说。王素清是兴云村“文明新风星”，在村里的“五星级文明户”光荣榜上“榜”上有名，“做志愿服务也能获得积分，我给村里义务打扫卫生，还做一些其他义务劳动，已经积攒了100多分，这次能换一壶食用油。”

据了解，营山县将移风易俗作为“三级书记”抓党建的重要考核内容和全县基层治理年度重点工作，指导各村（社区）修订完善“一约四会”，将移风易俗内容纳入村规民约，实行移风易俗“积分制”管理。截至目前，全县累计开展积分评比活动共计150余次，兑换各类积分商品2万余件。

“和美乡村建设，既要有生态环境持续向好的‘面子’，还要有善治人和的‘里子’。”营山县委副书记杨佳说，为了让乡风更文明、群众生活更和谐，该县持续推动基层组织建设由“强”转“精”，以群众需求为导向，成立了社区服务站，围绕便民服务、产业发展、网格治理等方面，着力提升乡村治理水平，让和谐村风惠及群众。