全市政务服务中心无差别综合窗口占比达50%，市本级428项入驻政务服务中心事项全部实现无差别受理——
南充日报
在区域经济竞争白热化的当下，营商环境作为城市发展的核心竞争力，正成为各地竞相角逐的关键赛道。南充，作为川东北重镇，近年来将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“先手棋”，持续发力、多点突破，成效显著。2025年，南充更是锚定更高目标，在优化营商环境的道路上大步迈进。
政务服务提效：便捷体验赢赞誉
“以前办理公司注册，各种手续繁琐，得在不同部门间来回跑好多趟，耗费大量时间和精力。现在真是太方便了！”四川华清新创新材料科技有限公司负责人任西倩感慨万千，“在顺庆区政务服务中心的‘高效办成一件事’专窗，我们提交材料后，很快就完成了所有注册流程，当天就拿到了营业执照，这速度远超预期！”
顺庆区行政审批局工作人员郗义杰介绍，这得益于南充大力推进的“高效办成一件事”改革，通过整合部门资源、优化审批流程，实现了政务服务的高效便捷。
任西倩表示，公司不仅在注册环节享受到了高效服务，在后续的业务开展过程中，也得到了政府相关部门的诸多帮助。在企业进行新材料技术研发的关键时期，相关部门主动送政策上门，协助他们申请高新技术企业认定，让企业享受到了税收优惠等政策红利，为企业发展注入了强劲动力。
据了解，2024年，南充精心编制《南充市政务服务事项基本目录》，对市县乡村四级820余项事项实施清单化管理，让办事流程更加清晰透明。全市政务服务中心无差别综合窗口占比达50%，市本级428项入驻政务服务中心事项全部实现无差别受理，打破了以往按部门设窗的传统模式，群众和企业办事无需再“多头跑、来回跑”，“最多跑一次”比率高达99.99%。
同时，南充持续提升网络办理效能，推动50项政务服务事项实现掌上办理。此外，355项“川渝通办”事项入驻专区（专窗）高效办理，极大便利了跨区域办事的企业和群众。西充县行政审批局推出的“延时服务”“预约服务”，更是解决了上班族和外地办事人员的“时间差”难题。
展望2025年，南充将进一步深化政务服务改革。一方面，持续推进政务服务“增值化”，不仅满足企业和群众的基本办事需求，还将提供更多诸如政策解读、市场信息咨询等增值服务；另一方面，强化“政务云”平台建设，推动更多政务服务事项实现全程网办，利用大数据、人工智能等技术，实现精准服务和智能审批，让企业和群众办事更加便捷高效。
法治护航发展：公平竞争筑根基
“现在的招投标环境越来越公平公正了，‘暗标盲评’模式让我们企业有了公平竞争的机会。”参与南部县城北综合管廊及配套设施建设项目投标的某公司相关负责人林莎莎说道。
在该项目评标现场，7名评标委员会成员通过签到系统自动随机分配至独立“评标工位”，借助音视频交互系统和云端工具，全程无纸化、电子化、远程化评标，投标企业标识信息被自动屏蔽，有效避免了人为干扰。
南充在工程招投标领域创新推行的“暗标盲评”模式，已在129个项目中应用，实现评标结果“零异议”“零投诉”。这一模式借助公共资源电子交易系统，在技术性指标评审环节屏蔽投标企业标识信息，并随机编排评标专家评审顺序和投标企业代码，将传统的“明标开卷”评审变为“暗标闭卷”评审，从制度根源上规范了评标行为，维护了招投标市场的公平竞争秩序。
2024年，南充还全面清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施存量文件710件，废止5件，严格审查增量文件103份，为企业营造了公平竞争的市场环境。同时，积极入企开展法治体检133次，出具体检报告125份，帮助企业防范法律风险。
2025年，南充将继续强化法治保障。一方面，进一步完善工程招投标等领域的监管制度，加大对围标串标、不正当竞争等违法行为的打击力度；另一方面，持续开展法治宣传和培训活动，提高企业的法律意识和合规经营水平，为企业发展营造更加稳定、公平、透明的法治环境。
要素保障升级：精准服务解难题
“公司之前面临资金压力，设备购置计划一度受阻。没想到高坪区经济信息化和科技局的工作人员主动联系我们，帮我们对接银行，成功获得贷款，解了燃眉之急！”四川南充京华丝绸有限公司总经理蒲晓平感激地说。在2024年，南充各相关部门聚焦金融、土地、人才等要素保障环节，为企业发展提供了有力支持。
在金融信贷服务方面，南充深入实施“民营企业融资难破解行动”，开展“千企万户大走访”，建立支持小微企业融资协调工作机制，为企业提供金融“强心剂”。在用地保障上，高坪区自然资源和规划局为四川川晶科技有限公司组建用地保障专班，主动对接、全程服务，助力项目顺利推进。在人才保障方面，南充打造企业“共享用工”余缺调剂平台，组建“1+10”产业人才发展联盟，常态化开展重点产业招工引才行动。此外，工程建设项目全流程审批时间大幅压减，水电气联合报装实现“一件事一次办”，用气报装缩短至4个工作日，大大降低了企业的运营成本。
2025年，南充在要素保障方面将持续发力。在金融领域，积极推广“税电指数贷”等创新金融产品，力争企业信用贷款余额增长20%以上；在土地保障上，扎实开展要素市场化配置改革试点，以市场化方式盘活存量用地1800亩以上；在人才保障方面，完善“人社专员”服务机制，为企业提供更加精准的用工服务。同时，进一步优化公共要素保障，提升水电气等供应服务质量，为企业发展提供坚实支撑。
南充在优化营商环境方面的持续努力，为企业发展创造了良好条件，吸引了众多企业扎根。2025年，南充将继续深化改革、创新举措，不断提升营商环境的“软实力”，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章作出更大贡献、注入强劲动力，让南充成为企业投资兴业的热土、创新创业的乐园。 | 
