仪陇金城镇的发展现状与优化方向探究

仪陇县金城镇历史悠久，曾长期作为仪陇县的政治、经济、文化中心，在仪陇的发展进程中占据着举足轻重的地位。虽2005年县府驻地迁至新政镇，但金城镇凭借其深厚的底蕴和坚实的基础，依旧是仪陇重要的经济副中心、商贸和教育重镇。如今，为适应时代发展需求，进一步提升城镇综合实力和居民生活品质，金城镇的优化升级迫在眉睫。


一、金城镇发展现状剖析


（一）经济层面


金城镇已形成以纺织、建筑材料为主的工业格局，拥有工业企业118家，其中规模以上企业4家 。农业方面，以水稻、小麦、玉米等粮食作物以及油菜、花生、蔬菜等经济作物种植为主，还积极发展生猪、水果、小家禽等产业，建立起多个专业合作社和养殖基地。商贸领域较为繁荣，有营业面积超过50平方米的综合商店或超市217个，多个集贸市场年成交额颇高，商业活动辐射范围广泛。然而，随着县城行政中心的转移，金城镇在吸引大型投资项目和高端产业入驻上存在一定难度，产业结构升级步伐相对缓慢，经济增长的活力和动力有待进一步增强。


（二）基础设施与公共服务层面


交通上，S206金城镇绕线工程已通车，一定程度缓解了交通拥堵状况，但镇内主干道多为四车道，连接周边区域道路多为二级道路，在节假日和高峰时段交通压力依然较大，且与新政镇、马鞍镇等重要城镇之间尚未形成高效的铁路交通网络。教育资源丰富，拥有多所幼儿园、小学、初中、高中和职业中学，在校学生总数达27794人，但部分老旧学校存在基础设施老化、教学设备更新不及时等问题。医疗资源也较为集中，有仪陇县人民医院（三乙）、仪陇县中医院（三乙）、仪陇县妇幼保健院（二甲）等各级医疗卫生机构，可满足居民日常就医需求，但在应对突发公共卫生事件时，医疗物资储备和应急响应能力还有提升空间。此外，在文化体育设施方面，虽有文化站、图书室、体育场所等，但设施的数量和质量与居民日益增长的精神文化需求存在差距。


（三）人口层面


截至2020年11月，金城镇常住人口为76850人 。由于行政中心搬迁以及就业机会向大城市和新政镇转移，金城镇人口流失现象较为明显，且流出人口多为年轻劳动力和高素质人才，这对城镇的创新活力和发展潜力产生了一定的负面影响，也给城镇的养老、教育等公共服务带来新的挑战。


二、未来优化策略


（一）产业升级与经济多元化发展


传统产业升级：引导纺织、建材等传统工业企业加大技术创新投入，引入先进生产设备和工艺，提高产品附加值和市场竞争力。例如，鼓励纺织企业开发高端纺织面料，提升产品档次；推动建材企业研发新型环保建筑材料，适应市场对绿色建筑的需求。


培育新兴产业：结合金城镇实际情况，积极培育电子信息、农产品精深加工、文旅康养等新兴产业。利用本地丰富的农产品资源，发展农产品精深加工产业，延长农业产业链，增加农民收入；依托金城镇深厚的历史文化底蕴和自然景观，如朱德铜像纪念园等红色资源以及优美的山水风光，大力发展文化旅游和康养产业，打造特色旅游线路和康养基地，吸引游客和康养人群。


发展电商产业：搭建电商服务平台，培养电商人才，鼓励本地企业和农户通过电商渠道拓展销售市场，推动特色农产品、手工艺品等走向全国。政府可以出台相关扶持政策，对开展电商业务的企业和个人给予税收优惠、资金补贴等支持。


（二）交通与基础设施完善


交通网络建设：规划和建设更多四车道及以上的主干道，拓宽和升级连接周边乡镇的道路，提高道路通行能力。积极推动金城镇与新政镇、马鞍镇之间的高铁项目建设，争取早日纳入国家或省级铁路建设规划，缩短与其他城镇的时空距离，加强区域经济联系和协同发展。同时，优化城镇公共交通系统，增加公交线路和车辆，提高公交覆盖率和服务质量，方便居民出行。


市政设施升级：加强供水、供电、供气等市政基础设施建设和改造，提高供应保障能力和稳定性。推进雨污分流工程建设，完善污水处理设施，提高污水收集和处理率，改善城镇水环境。加强垃圾处理设施建设，推广垃圾分类处理，提高垃圾资源化利用水平。


（三）公共服务优化


教育资源均衡与提升：加大对教育的投入，改善老旧学校的基础设施，更新教学设备，建设现代化的教学楼、实验室、图书馆等。优化校点布局，根据人口分布和流动趋势，合理调整学校布局，避免教育资源浪费和过度集中。加强师资队伍建设，通过提高教师待遇、开展教师培训和交流活动等方式，吸引和留住优秀教师，提高教育教学质量。


医疗服务提升：加强医疗机构的硬件设施建设，引进先进的医疗设备和技术，提高医疗诊断和治疗水平。加强公共卫生服务体系建设，提高疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务能力。建立健全医疗人才培养和引进机制，吸引更多高素质的医疗人才到金城镇工作，充实医疗队伍。


文化体育设施建设：加大对文化体育设施建设的投入，新建和改造一批文化广场、图书馆、文化馆、体育馆、健身房等文化体育场所，丰富居民的精神文化生活。组织开展各类文化体育活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，提高居民的参与度和幸福感。


（四）人才吸引与人口结构优化


制定人才政策：出台一系列吸引人才的政策，如提供人才公寓、给予购房补贴、科研经费支持、子女入学优惠等，吸引各类人才尤其是年轻人才和高素质人才到金城镇创业就业。


发展就业岗位：通过产业升级和经济多元化发展，创造更多高质量的就业岗位，提高居民收入水平，增强对人才的吸引力。同时，加强职业技能培训，提高居民的就业能力和创业能力，为产业发展提供人力资源支持。


提升城镇吸引力：加强城镇环境建设和品质提升，打造宜居、宜业、宜游的城镇环境，提高居民的生活质量和幸福感，增强城镇对人口的吸引力，减缓人口流失速度，逐步优化人口结构。#仪陇新县城#​