南充市顺庆区：西城派出所塑造“枫桥式派出所”先锋样板

在四川省南充市顺庆区，西城派出所管理着人口密度最大的辖区。街巷逼仄，楼栋密集，小商品批发市场人潮涌动……连派出所这幢小楼，都被附近居民楼挤成了“螺狮壳”。

就是这样一个淹没在繁华烟火中的派出所，其貌不扬，却荣誉加身。先后7次荣立集体二等功，16次荣立集体三等功；12人荣获省级荣誉，4人荣立个人二等功，18人荣立个人三等功……69年来，它一直收藏着城市原乡的记忆，守护着万家灯水的平安。

“红色党建”淬炼铁军的“钢度”。几十年来，西城派出所始终坚持党建引领，用红色基因培育忠诚警队。近年来，派出所党支部推出“党群服务岗”“行动支部”“青蓝计划”“工匠民警”四大特色工作为主的党建工程，采取“支部铺路、骨干引路、民警上路”的方式，把党的各项工作落实到党员，感染到群众。该所坚持以人民为中心，着力构建“党务＋社区＋警务”共建共享共同体，扎实推进派出所党支部与街道社区党组织共建联动机制，巩固和优化民辅警、居民义警、综治网格员等群防群治的社区警务团队，实现社区警务的深度融合，“枫桥经验”的精神内涵在顺庆公安实践中熠熠生辉。

“绿色化解”降低矛盾“热度”。“从这次调解，我是真正体会到了共产党员为民解难的实心实意，感受到了公安民警的敢于担当。”蒲素琼老人在“老魏工作室”里不住地向民警魏光道谢。2018年初，蒲素琼老人在辖区九鼎香酒楼用餐时不慎摔断手臂，进而与商家发生的赔偿纠纷。民警魏光先后10次分别上门，向当事人讲法评理、真情感化，像春风吹绿干涸的心田，解开了双方心中的“死结”。“老魏工作室”于2018年成立以来，己经成功调解邻里纠纷53起，提供法律咨询120余人次。建立这样的工作室，是西城派出所培育大平安社会组织的一个缩影。该所发挥法治+德治的杠杆作用，采取专职调解员常驻调解，法律志愿者协助调解的方式，实现风险不累积，矛盾不上交。

“橙色服务”提升民生“温度”。西城派出所坚持“脚下有泥，心中有底”的理念，让民警走出去，警力沉下去。在“一警走万家，一警交千友”的实践中，完成入户、采集、排查、宣传“四步曲”；设置6个信息采集室和132个信息采集点，建立了6支350余人的社会辅助采集队伍，实现了采集、排查大覆盖。不仅如此，他们还推行“办小事、答小问、解小忧、帮小忙、谋小利”的五小举措实现了服务方式的“三变”。变“见面办”为“在线办”，建立企业、单位、行业场所、物业小区等的微信公众号、重点服务群，让数据多跑路，群众只跑一次腿；变“走马办”为“精准办”，为辖区特殊群体派专门警力上门提供公安业务办理和政策宣讲，2018年共服务特殊困难群众300人次；变“指派办”为“认领办”，开展“微心愿”发布认领活动，2019年共搜集辖区群众“微心愿”270件，办结率为100%。

“蓝色力量”拓展平安的“广度”。派出所坚持“老传统”+“新机能”，在坚持“定点巡防、定时巡防、定人巡防、定线巡防”巡控法的同时，创新“1+5+X”联防机制，社会面防控组织架构更加科学有效；坚持“土办法”+“洋机器”，在居民小区安装便宜实用的“金属防爬网”、“玻渣防攀刺”等“土货”的同时，大力推进“两车卫士”“家卫士”“校卫士”等应用安装，相关案件数与以往相比显著下降。同时，派出所发动群众400余人组建起“西城居民”“放心楼栋长”“社区网格员”等7支“蓝色行动队”开展“西城守望”工作，以及多名律师组成的“蓝色志愿者”，为社会治理工作提供法制支撑。

螺狮壳里“作画”，考的是匠心精作；民心深处“架桥”，问的是初心深耕。西城派出所全体民警从初心中走来，到“红色、和谐、创新、平安”的事业中去，“枫桥经验”将在顺庆公安茁壮成长，开枝散叶。

(责编：章华维、高红霞)