助力矛盾纠纷化解，顺庆舞凤出新招！

四川民生报道网讯：南充顺庆区舞凤街道位于顺庆城区北端，是南充市政府所在地，也是顺庆区旧城改造和新城拓展的重要区域。辖区面积18.9平方公里，辖13个社区，商品房小区286个，人口20余万人，辖区矛盾纠纷多，维稳任务重，面对严峻形势，舞凤街道主动作为，迎难而上，通过建设"三支队伍"、完善"三项机制"、坚持"三个结合"（简称"三三制"），促进了辖区矛盾纠纷化解，有效维护了社会和谐稳定。

加强"三支队伍"建设，最大限度发动和依靠群众。

加强党员队伍建设。将党的支部建在小区，党小组建在楼幢，推行"街道党工委——社区党委——小区党支部——楼栋党小组"纵向管理链条，把党组织的服务管理触角延伸到楼幢，充分发挥党员在人民调解中作用，把党的领导与人民调解紧密结合起来，实现了党领导下的基层治理和社会调节、居民自治良性互动。

加强楼幢长队伍建设。楼栋是基层治理的"神经末梢"，激活一个个"神经末梢"，就能逐步畅通"毛细血管"，保持整个运转畅通无阻。舞凤街道坚持以楼或单元为单位选举1名有时间、热心公益、有一定威望、老百姓认可、支持社区工作的人员当选楼幢长，让楼幢长参与到社会治理中，居民之间有矛盾，楼幢长先调解，楼幢长调解不了，小区党支部调解，小区党支部调解不了，社区调解，通过三级调解，基本实现小矛盾不出小区，大矛盾不出社区。

加强网格员队伍建设。依托街道75个网格员，加强对网格员的法律知识和人民调解方法培训，建立以街道社区干部和网格员参与的多元调解微信群。畅通信息搜集、报送、处置渠道，形成了人人都是矛盾纠纷调解员、人人都是法治宣传员的人民调解工作新格局。

完善"三项项机制"，最大限度化解矛盾纠纷。

建立领导下访机制。落实"一岗双责"和街道领导包片联系制度，包片领导每周不少于2次"下访"，打通联系群众、服务群众的"最后一公里"，点对点、面对面地做群众工作。近3年，通过领导下访，收集群众"微心愿"1368条，化解矛盾纠纷785件，以领导重视换取群众的信任。

坚持调解跟着项目走机制。近年来，舞凤街道承担着燕儿窝、清泉坝、清泉寺、鹞石子、马市铺等市区拆迁项目近10个，涉及资金40多亿、3500余户，坚持哪里有矛盾，哪里就可以调解，在每个拆迁项目建立了调解室，配备3－5名调解员，及时做好政策解释、法治宣传、纠纷化解等工作，调解矛盾纠纷185件，圆满完成了拆迁任务，近年来，无一例因项目拆迁到市进省赴京上访，确保了重点项目顺利实施。

推行律师进社区机制。舞凤街道推行一个社区一名律师制度，从办公经费中列支费用为每个社区聘请专业律师，要求律师必须定期在社区值班，为群众提供法律咨询服务，确保在矛盾纠纷调处中能够第一时间得到法律支持，不断提升人民调解的公信力和权威性。设立法律服务微信群，律师每周向群众推送法律法规常识，居民有法律疑问亦可通过法律服务微信群向律师免费咨询。自建群以来，累计推送法律知识180期，近六万人次浏览了图文和消息，把便捷的法律服务送到居民身边，实现法律服务与群众"零距离"，开辟了解疑释惑、化解矛盾纠纷的新途径。

坚持"三个结合"，最大限度减少矛盾存量。

坚持德治与法治相结合。舞凤街道坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。先后打造出天府明珠、尚水佳苑、和锦名苑法德示范小区和油缘路、万年东路等法德示范街，宣传法德文化，让居民在散步、逛街时得到法德文化的洗礼。在调解中，注重从亲情教育、伦理道德教育和法律法规教育入手，做到以情感人、以德服人、以法服人。

坚持调处纠纷与党务政务公开结合。很多矛盾纠纷都是因党务政务不公开，老百姓认为不公产生的。舞凤街道注重打造法治政府、阳光政府，将老百姓关心关注的问题定期在公示栏公布，给群众一个明白、一一个公道、一个满意的结果，，理顺了人人际关系、党群关系、干群关系，化解各种矛盾。

坚持调解工作与普法教育相结合。结合"七五"普法和法律"七进"活动，精心筛选了具有典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的涉及道路交通安全、工伤保险、婚姻家庭、未成年人权益保护、消费者权益保护、人身损害赔偿、治安管理处罚、禁毒、防范电信诈骗等内容的20个案例，印刷法治宣传手册3万余册，以图文并茂的方式将生活中经常用到的法律知识寓于一个个短小精悍的案例故事中，用通俗、简洁的语言解析法律、分析案情、讲清道理、对正法律条文，让群众清楚明白在生活中应当如何遵守法律，提高人民群众自我教教育、自我约束、自我管理的的能力。

编辑：李云峰 罗四维