赞！南部争创全市经济副中心和全省县域经济强县

南部县河东工业园。

│现│场│踏│访│

在南部县城河西的东西部扶贫工业园里，处处机械轰鸣，处处是忙碌的工人，道路、装饰装修、绿化等工程同步进行，全线开工、全面开工……在醒目位置，挂着作战图，每一项施工任务都细化到了天，甚至是上午和下午、白天和晚上。在工业园区的企业生产车间里，一些入驻的企业正在安装或调试设备。“这些设备在同行业都是领先的，我们争分夺秒抢时间，确保春节前调试完成，春节后立即投入生产。”一家入驻园区的企业负责人说。

“园区一直实行24小时施工，平均每天工人达500至600人，挖掘机、压路机、装载机等近百台。”南部县经开区服务中心主任李胜勇说，通过挂图作战，顺排工序、倒排工期，仅用了8个月时间，就建成标准化厂房3万平方米、1.5万平方米综合大楼，3万平方米标准化厂房主体，6家企业拎包入驻；建成园区道路3公里，地下雨污水管网建成。按照规划，南部县东西部扶贫工业园，3年内将招引100家企业入驻，实现投资100亿元。

年末岁初，走在南部县城乡，项目建设力度不减。在满福坝水环境综合治理现场，施工机械忙碌不已，工人们正在栽种树木花草、铺贴地板砖，中间一条内河里，碧波荡漾，两边绿草茵茵，一幅如画美景入眼来。

在八尔湖乡村旅游目的地创建工程现场，外立面装饰工程等正在进行，工人们忙着赶工期，项目业主单位管理人员严格“一线工作法”，蹲守现场督促施工方加快施工，研究如何优化施工方案，加快施工进度。

│做│法│措│施│

实现县域经济高质量发展，南部县一直按照市委“做大做强经济实力，争创全省县域经济强县”要求，坚持以项目攻坚为统揽，以10件大事为抓手，跑出南部经济发展“新速度”；在推动10件大事过程中，主动破“门”、破“城”、破“墙”，营造项目建设环境，精简审批流程，强化协调服务，加大要素保障。

在10件大事推进过程中，南部县明确每件大事推进时间表、任务书、责任单位、责任人，顺排工序、倒排工期，各县级责任单位实行一周一调度，列出问题清单、细化责任到人、一一销号。县纪委监委、目标绩效办负责全程跟踪监督检查，实行周督查、月通报、两月现场验靶、季度挂牌、半年初评、年终考评的方式，定期通报大事推进情况，严肃查处大事推进过程中的行政不作为、慢作为、乱作为行为。各项目业主单位严格“一线工作法”，确保问题在一线发现、在一线解决。县委目标绩效办负责制订专项考核办法，加强对大事建设情况的考核，考核结果纳入单位年度综合目标考核内容，实行奖优罚劣、奖勤罚懒。

│社│会│反│响│

南部县满福坝片区居民赵礼平：“以前这里就是城郊接合部，如今变成了一座新城，让咱们农村人一下变成了城里人。” 赵礼平一家世世代代生活在南部县满福坝。在他的记忆里，两年前，这里是一片片民房，一条小路串起家家户户，一些卫生死角堆满垃圾。自满福坝新城开建以来，赵礼平一家搬进了100多平方米的楼房，上下楼有电梯，门口就是公园。

南部县城居民李斌：同赵礼平一样，李斌也是地地道道的南部人，以前和妻子一直在深圳一家电子厂里务工。如今，随着大量企业入驻南部县经济开发区，李斌和妻子在一家名叫英联达电子的公司里找到了新的工作，实现了本地就业。“在本地务工，除去路费、房租等，收入并不比深圳低，还照顾了父母和孩子。”李斌高兴地说。

│全│年│成│绩│

项目建设：2019年， 南部县认真贯彻落实省委项目年、市委“155发展战略”和“项目攻坚年”系列决策部署，紧紧围绕电子信息、食品医药、新材料、机械制造“四大主导产业”，以满福坝、八尔湖、升钟湖、产业扶贫基地为“四大主战场”，全力以赴实施重点项目153个，总投资824亿元，年度计划投资253.8亿元，其中省重点3个、市重点推进10个、市重点36个。36个市重点项目总投资549亿元，年度计划投资133.5亿元。1至12月，嘉陵江三桥、人民医院整体迁建、 八尔湖乡村旅游等36个市重点项目预计完成投资166.8亿元，占年度任务的124.9%，12个新建项目全面开工建设。153个重点项目预计完成投资281.5亿元， 占年度计划投资的110.9%，71个新建项目顺利开工建设，68个重点项目建成完工。

招商引资：截至2019年11月25日，新签约项目77个（含32个亿元以上项目），完成市下目标任务的320%，协议投资总额215.4亿元； 新开项目32个， 完成市下目标任务的200%；竣工投产项目26个，完成市下目标任务的260%；省外到位资金79.3亿元，完成市下目标任务的104.34%。

│差│距│与│不│足│

虽然全速推进了项目建设，但仍有个别项目建设质量不够高；虽然全力保障了民生事业，但仍有个别历史遗留问题还没有彻底解决； 虽然全面激发了干事活力，但仍有个别干部存在“等靠要”思想。在今后的工作中，将坚持问题导向、对标补短、扎实整改、不断提高。

│书│记│感│言│

市政府副市长、南部县委书记张根生：2019年，南部县坚持新发展理念和高质量发展要求，坚定朝着“建设亲水南部、争当‘三个排头兵’、争创全市经济副中心和全省县域经济强县”目标奋进，跑出了南部速度、跑出了南部精彩。

防风险、抓脱贫、治污染，小康基础更加牢固。聚焦“整体脱贫、防止返贫、遏制新贫”目标，深入开展以安全住房、脱贫质量和“三落实”为重点的“三大排查”，实施扶贫项目1522个。抢抓东西部扶贫协作机遇，着力打造东西部扶贫工业园，助推脱贫攻坚，全县整体脱贫如期实现。纵深推进“保稳定、保平安、保平稳”专项行动，排查整改安全隐患778处。聚焦“争当生态绿色发展排头兵”目标，整改销号环保督查反馈所有问题，空气优良天数达标率97.2%。

强工业、美城市、兴乡村，城乡面貌更加靓丽。按照完善“产业链”的要求，坚持“前端补链、中端壮链、后端续链”的思路，全年新签约工业投资项目70余家，到位投资40亿元，首次实现汽配产业在县内全流程生产。建立园区双气源、双电源、双水源竞争机制，引进跨境电商“亿工厂”，破解工业发展三座“大山”。坚持经营城市、经营人气、经营商机思路，嘉陵江三桥完成桥墩浇筑，禹迹岛滨江湿地公园美丽呈现，三条“风情街”主体完工，亲水广场、水上森林等内河景观渐次呈现，国家卫生县城顺利通过复审。

攻项目、抓改革、促开放，发展态势更加强劲。围绕“四大主战场”，快马加鞭推进10件大事，国能南部生物质发电等42个项目全面完工，人民医院整体迁建等3个省重点项目，城市污水处理二期扩容及提标管网改造工程等36个市重点项目全速推进。纪检监察体制、砂石经营管理体制等改革高效推进， 深化改革实现新突破。实施登门请商、蹲点招商、商会引商，签约亿元以上项目32个，协议投资215亿元。

2020年，我们将聚焦治理体系、治理能力、治理效能展现新作为、实现新突破；聚焦“四大战场”、10件大事、“三场会战”展现新作为、实现新突破；聚焦重点改革、创新驱动、开放合作展现新作为、实现新突破；聚焦民生实事、民生保障、民生事业展现新作为、实现新突破。（记者 李奎 王萍/文 张力/图）