南充市顺庆区：舵稳当奋楫 立潮铸辉煌

2018年，南充市顺庆区紧紧围绕市委“155发展战略”，建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的定位，以建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”为目标，在“三场突围战、三场攻坚战、三场持久战”九场战役中连战连胜，实现了总量提升、增速提升、排位提升三大突破。

坚持项目引领 强化产业支撑

2018年12月21日，在潆华工业集中区，中科九微半导体设备项目和华讯方舟智能信息产业园建设用地经过3个月的紧张施工，昔日的小山包被夷为平地，厂房建设正在有序推进。两个总投资分别为28亿元、25亿元的高新技术企业建成后，预计可实现年销售收入上百亿元，年创税约2亿元。

离建设工地不到1公里的鑫达一期生产车间内，全自动生产流水线快速运转，车间内大型原液釜连通流水线，高分子复合材料进入流水线后，灌袋、封装、出成品“一气呵成”。总投资25亿元的鑫达二期项目建设正在筹备，建成达产后，鑫达将作为国内重要高分子复合材料生产基地，必将带动上下游配套企业加速集聚，在顺庆形成千亿级新材料产业链。

去年，顺庆区加速筑巢引凤，对接市委“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略新兴产业”，坚持招大引强，招强引优，主动淘汰落后产能，加快传统产业改造升级，一批在国际国内叫得响的企业相继在顺庆安家落户。

项目是龙头，没有项目就没有发展。以推动投资大、前景好的项目建设为主体，通过强有力的投资拉动，打造经济发展提速器，破解发展瓶颈。2018年，顺庆区一方面依托中国重汽、日上集团、四川人本等企业大力发展特种汽车、轨道交通、无人机等高端装备产业，百亿高端装备产业集群迅速壮大；另一方面坚持“促进集群、抓高端、出特色”的思路，优化升级城市各大商圈，打造历史、美食、文化等精品特色街区，形成了新的经济增长引爆点。

“2018年我区实施的省、市、区重点项目共计110个，包含了27个省市重点项目和83个区重点项目，年度计划投资200.5亿元，现所有项目均完成或超额完成目标任务。”顺庆区发改局局长吴翰林介绍，目前，省、市重点项目已经完成年度投资181.1亿元，83个区重点项目已完成年度投资60.5亿元，共计完成年度投资241.6亿元。其中，石油东西路、果城路、城市街区立面改造等重大城建项目有力推进；鑫达二期、重汽海乐基地、通讯光纤光棒、裸眼3D产业园等重大产业项目有效推进；青龙山学校、清泉小学、气象公园、舞凤山公园、双女石公园等重大民生项目有序推进。

据了解，2018年，顺庆区新签约项目34个，亿元以上项目27个，其中，10亿元以上项目11个，百亿元以上项目2个。南充高新孵化园二期扩建完成，潆华工业集中区通过省级高新技术产业园区认定，绿地智慧城众创空间初具规模，创新创业氛围更加浓厚。2018年，项目建设等“三场突围战”在击鼓奋进中打开了2019年的新局面，为顺庆助力南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心奠定了坚实基础。

聚焦全面小康 脱贫攻坚连战连胜

顺庆区顺河乡七沟村，距离市区30余公里，远离交通要道，在顺庆属于较偏僻的村落，加之进出村的道路泥泞，群众看病难、致富难、用水难，青壮年纷纷外出务工。长期以来，七沟村省级贫困村的“帽子”一直没有摘脱。

如何加快村民的脱贫致富步伐？自脱贫攻坚以来，帮扶干部、帮扶单位按照“一低五有”的标准，修新房、建池塘、兴产业……短短两年间，七沟村从里到外脱胎换骨。

2018年11月14日，记者在该村贫困户段成虎家看到，门前的院落打扫得干干净净，屋内桌椅摆放整齐有序，卧室的被褥叠成方形后摆放在床中央，厨房灶台一尘不染。

“短短一年多时间让我住进了新房，真是太感谢党委、政府了!”段成虎告诉记者，各帮扶单位筹资近6万元为其新建了厨房、厕所，并对住房进行了全面改造，让自己从土坯房住进了“小洋房”。

就在段成虎家不远处，该村的100亩柑橘园里，苗木长势甚佳。段成虎的妻子正在为果树除草，和她一道的还有其他10余名工人，或忙着打理枯草，大家分工合作，忙得不亦乐乎。

“以前，由于没有一技之长，找不到出路，如今，在政府的帮助下，在家门口就能挣到钱，简直不敢想象。”段成虎说，自从村里成立了合作社，建起了奔康产业园，自己一家不仅每年有1000元的保底分红，还能入园务工每年多挣到7000多元。段成虎感叹道：“如今的生活越来越有盼头。”

聚焦全面小康，精准发力。去年以来，顺庆区围绕17个省级贫困村出列、3230人减贫的年度任务，按照“一低五有”的标准，全面提升改善贫困村基础设施，新建奔康产业园12个，建成村集体经济示范点31个，健全“贫困户——产业园”等利益联结机制，带动贫困户稳定增收致富。按照“一超六有”的标准，对1055户预脱贫户逐户梳理，实施农村危房改造317户，实现了脱贫户低保全覆盖，水、电、广播电视信号，以及入户道路全覆盖，脱贫户子女零辍学、区域内就医“零支付”。

大格局新城建设 高标准旧城更新

2018年12月12日上午，顺蓬营一级公路顺庆区搬罾镇柳树垭隧道改造工程施工现场，上百辆大型货车来来往往，工地内挖掘机、装载机、推土机等施工机械轰鸣声四起，昔日隧道上方的小山包已不见踪影。打开隧道，扩宽路面，建成北部新城与搬罾、金台、渔溪片区的快速通道，让搬罾、金台、渔溪片区加速融入新城。

“顺庆的未来在城北、希望在城北、活力在城北，城市北上势在必行。”顺庆区委书记陈泽斌一语道破顺庆未来城市的发展方向，以主城核心、首善标准，着力统一新城规划，拓展城市空间，优化老城功能，提升城市形象，进一步彰显主城风貌。

在顺蓬营一级公路以西，全长2.3公里，双向6车道，呈南北走向的金融大道建成以来，串联起多条东西和南北走向的道路，其中就有顺蓬营一级公路、潆华大道、212国道等主干道，构成了北部新城的路网体系，北部新城逐渐形成了荆(潆)溪片区、市政新区、高铁商务区“三区联动”的新局面。在未来，顺庆还将推动顺仪、顺西嘉等干线公路建设，加快实施潆华大道、金融大道和滨江大道北延线建设，不断推进城市北拓，建成山水田园西线、现代产业中线、现代都市东线“三条轴线”的城市新门户。

新城在加快拓展，旧城也在高标准更新。如今走在顺庆城区的大街小巷，不少市民发现家门口的环境变了：道路整洁干净、人行道平平整整、店面招牌统一醒目、破损的墙面焕然一新……这些改变都源于顺庆区对旧城区进行提升改造的结果。

在北湖巷生活了30多年的杜宏德，如今每次在经过北湖巷时，总要停停看看，巷子两侧的近百幅水墨壁画总能勾起他内心的城市记忆。兴顺街、丝三厂、牛角巷……随着城市变迁，已逐渐消失在人们的视线中的南充老街道、老景观，在北湖巷以壁画的形式又出现在他眼前。“这些画面，可以说镌刻了我们这一代人的回忆，百看不厌。”指着墙上的壁画，杜宏德感慨地说。

“高标准推进旧城更新，不但提升城市的形象，更重要的是提高了市民生活品质。”据该区规建局相关负责人介绍，2018年，顺庆区相继启动并完成了6条城市道路的综合提升改造，拆除违建、完善地下管网、道路体系升级，真正实现了旧城换新颜。下一步，该区还将全面推行城市精细化管理。