上海终发文促汽车消费，北京还有一步之遥？

问君能有几多愁？恰似北京没新政。

继广州、山西等20余省相继发布刺激汽车消费政策之后，一度被千呼万唤的上海新政也出炉了。

4月23日，在上海市政府新闻发布会上，上海市发改委副主任任裘文表示，上海市已重点围绕6个方面研究制定了促进本市汽车消费若干政策。

具体来说，年内增加4万个非营业性客车牌照供应额度；对燃油车“以旧换新”给予补贴，消费者报废或转出国四及以下排放标准燃油车，并且新购置国六排放标准燃油车的，给予每辆车4000元补助；对购买新能源汽车的消费者给予“充电补助”，对消费者使用新能源汽车过程中发生的充电费用，给予5000元补；扩大新能源汽车应用规模；完善充（换）电基础设施配套；营造智能汽车消费环境。



被作为车市复苏三宝的优惠、补贴、指标，再一次在上海成功出圈。然而，曾经只有一步之遥的北京，如今汽车政策在哪里？

3月24日，中国商务部网站上发布了一则“北京市正在研究出台刺激汽车消费的措施”。随后不到24小时，北京市商务局再次发文称，为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场回暖，有人提出有关刺激汽车消费的想法（未经论证，后在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上，多家网站和媒体进行转载，引发社会关注。

“工作不慎”之后，再无新政苗头。未来，北京在刺激汽车消费上的政策究竟会是以什么样的模式出现？或许，对比同在一个圈层的“上”和“广”的政策，可以窥伺一二。



简而言之，二者大体上都集中于指标、补贴、国六换代以及新能源之上。实际上，这也是过去一段时间里，不论地方还是省市的通用手段，大同小异的优惠，或多或少的优惠，最大的差别恐怕也就是指标发放。

于北京而言，出台新政最大纠结点，亦是在此。该不该发放指标，什么时候发放指标，发放多少指标等等关卡，都构成了一堵堵难以翻越的高墙。深究其根本原因，无外乎就是一个“堵”字。如果你要问北京最大的特色是什么，恐怕会有不少人会告诉你，看看在早晚高峰里不间断式上演的京通快速 “十里长堵”就知道。



不可否认，如今北京汽车的保有量已经可以说是已经处在“爆炸”的红线边缘。2019年1月，北京市十五届人大二次会议新闻发布会上，北京市交通委相关负责人表示“2019年北京市机动车保有量控制在620万辆左右”。然而，同年5月，据北京市交通委统计显示，北京市机动车保有量就已经达到621万辆。

超300万人参与普通小客车的摇号者，高达2622：1的普通小客车摇号中签率，超44万人排队申领的新能源指标，等待9年时间才能拿。曾经“我在北京都摇号10年了”也并不只是一句供人茶余饭后的谈笑之言。

2019年，北京、成都、重庆、苏州、上海在汽车保有量榜单上排名前5五且超400万辆，而广州、深圳仅排第7名和第14名。其中，第一名的北京比第二名的成都整整高出近74万辆。换句话说，或许除了北京，谁都可以有发放大量指标的勇气。



换个角度来看，刺激汽车消费总体上就是为了带动经济发展。据数据显示，一季度我国GDP为206504亿元，按不变价格计算，比上年同期下降6.8%。其中，上海市地区生产总值为7856.62亿元，比去年同期下降6.7%；北京市地区生产总值7462.2亿元，同比下降6.6%；广州市地区生产总值5228.80亿元，同比下降6.8%。

执着于比重小数点后一位的微小变动，实际上是一笔笔数零数到恍惚的高额现金，如此来看，北京GDP其实相对而言下降还算较少。当前，北京最为急迫的似乎更多的是，如何在缓解交通压力、治理环境大气以及快速刺激经济中找到最佳平衡点。



退一万步来说，倘若真要将汽车限购政策松绑，从新能源汽车切入或许是最佳方式。

日前，财政部、工信部、科技部和发改委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，一次性对2020-2022年的新能源汽车补贴政策作出明确规定。

三年时间，最后狂欢。无论是国家政策导向，还是引导汽车消费结构变更，亦或是刺激消费稳定经济，对于如今嗷嗷待哺的整体市场而言，都不失为一个行之有效的上签。

不过，说一千道一万最终还是绕不过最关键的问题，如果有指标，会发放多少？

显然，曾经惹得满城风雨的“半年10万指标”并不现实，但也是不意味着没有指标。或许，可以大胆猜测一下，按照上海保有量415.8万辆，发放4万个指标的比例简单来算，北京的指标似乎会在5.9万辆左右。