当好融渝发展排头兵 营山打造综合交通次枢纽

营山国际工业港一角。



白塔片区一瞥。

8月17日，营山县委十三届四次全体会议在县城会展中心举行。会议要求，全体党员干部要不忘初心、满怀信心、坚定决心，加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县，积极争创全市经济副中心，努力为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献营山力量！

会议响亮提出，营山要紧紧围绕当好“融渝发展排头兵”、打造“综合交通次枢纽”、建设“商贸物流集散地”的目标定位，坚定不移打赢精准脱贫、污染防治、风险防控“三场攻坚战”，项目建设、对外开放、改革创新“三场突围战”，管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，实现主要经济指标增幅继续保持一方阵，争取“满堂彩”，努力向全县人民交出一份满意答卷。

全力以赴 逗真碰硬 坚决打赢三场攻坚战

刚刚过去的夏天，营山农村可谓是个沸腾的大工地。在那里，不仅可以看到挥汗如雨的工匠，还时常可见认真督查进度、质量和安全的工作人员。这里，从县委书记、县长，到乡村干部、群众都在拼搏拼抢、冲锋冲刺，一场誓夺最后的“百日大会战”进行得如火如荼。

连日来，笔者走进营山多个脱贫攻坚安全住房项目建设现场，见到一排排新房拔地而起，大多数困难群众已乔迁新居，少部分新房正加紧推进扫尾工程，村民即将入住。一座座危旧房屋经过排危、完善功能和“梳妆打扮”后变得美观整洁，凸显川北民居特色。

营山坚持把安全住房建设作为脱贫攻坚的重中之重，在精准瞄准农村四类重点对象（建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭）危房改造的同时，还加快了土坯房和周转房建设进度，确保每名贫困群众住上安全住房。

据了解，今年，营山聚焦“全域脱贫”“高质量脱贫”“作风建设年”持续用力，坚决确保83个贫困村退出、25212名贫困人口脱贫，顺利实现省定贫困县整体脱贫摘帽。截至8月中旬，全县脱贫项目完工率达95%。接下来，要争分夺秒抢进度，加快完成标准中心校、达标卫生院、便民服务中心、水利设施等项目建设，加快推进10万亩中药材、5万亩晚熟柑橘、5万亩花椒、50万头生猪、营山黑山羊种养基地建设，深入开展“文明村庄”创建和“五项教育”等活动，全力推动贫困群众脱贫奔康。

8月28日，省专家组和同济城市规划设计研究院一行，前往营山县南门河至走马岭河河段进行实地踏勘，对现状和后期方案设计进行了逐一剖析。省专家组对营山县南门河至走马岭河“城市双修”项目规划设计方案予以评审，提出了“要按照‘城市双修’和绿色建筑的要求再细化，深入挖掘营山原有生态和文化传承，增加交通影响评价分析，增加市政基础设施的规划”等修改意见和建议，并原则通过此项规划。这标志着营山县南门河至走马岭河“城市双修”项目即将实施。

营山坚持绿色发展理念，逗硬抓好中、省、市环保督察反馈问题整改落实，持续巩固提升中央环保督察成果。加快环保项目建设，加快推进县城污水处理厂一期提标及二期扩容、营山国际工业港污水处理厂、城西污水处理厂及乡镇污水处理厂建设，着力补齐基础设施短板。聚焦突出环境问题，打好蓝天、碧水、净土保卫战，突出抓好南门河黑臭水体、水源地保护、农村面源污染等治理，加快实施“厕所革命”，全力推进绿化营山行动，坚决守住生态红线，倒逼产业升级，推进高质量发展。

在打赢风险防控攻坚战方面，营山着力规范金融秩序，加强金融安全知识宣传，严厉打击非法集资、乱办金融、逃废债务等行为，全力防范化解金融风险。进一步健全政府债务管理机制，加快推动发展投资建设有限责任公司、农业融资担保有限责任公司等市场化运作，加强企业债务杠杆约束，全力防范化解债务风险。坚持把“安全生产三零法则”“信访维稳三位一体”“社会治安三高原则”进行到底，扎实抓好防汛减灾工作，大力推行“群众家门口检察院”建设，严厉打击“暴恐黑”“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动，全力防范化解安全稳定风险，坚决确保全县大局安定稳定。

矢志不渝 一抓到底 坚决打赢三场突围战

9月8日，笔者来到顺（庆）蓬（安）营（山）一级公路营山段东升镇境内，一幅热火朝天的施工画面映入眼帘：一辆辆运送土石方的工程车开足马力来回穿梭，一台台挖掘机、推土机伸出巨臂，一条红褐色的路基雏形显现。

当天，在小桥镇下穿达成铁路桥梁工程项目工地，现场机器轰鸣，工人们正进行现浇梁浇筑施工。

据营山县交通运输局局长宾怀忠介绍，顺蓬营一级公路起于顺庆区府荆大道，止于营山县南大梁高速小桥连接线与S305线交叉，全长85.31公里。其中顺蓬营一级公路营山段全长35.45公里，由G244线和S305线改线工程组成。目前，营山段正加快推进，预计2020年建成通车。

顺蓬营一级公路营山段建设是营山打项目建设突围战的一个缩影。今年下半年，营山要始终突出项目服务、建设、调处“三零法则”，快速推进顺蓬营一级公路、川东北汽车贸易城、明辉西部机电产业园等项目，加快实施南门河棚户区改造和综合整治工程，推进北部新城特色商务区提档升级，确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”“三量超前”。坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，加强组织力量、要素支撑、环境优化，全力加快嘉陵江引水工程、“三院两校一中心”等重大项目工程进度，按既定方案为全市现场拉练会作好充分准备。

前不久，县委副书记、县长罗明远率队赴东莞、深圳等地开展招商引资活动，分别与湘东兴实业、东莞精伦实业、锦创宏光电科技有限公司负责人进行会谈，对接洽谈聚氨酯（PU）轮研发与生产、LED生产等项目。各企业负责人表示，营山有良好的区位交通优势，市场潜力巨大，对投资营山充满信心，将组织专业团队来营山调研，进一步深入交流对接，尽快达成合作共识。

营山坚持招大引强、招强引优，精心备战“五大千亿产业集群”专题投资推介会、C21论坛等重大平台活动，重点聚焦营山四大百亿工业支柱产业实施“招商大会战”，力争全年新签约招商引资项目19个、新开工17个、新竣工12个以上。以经营城市的理念，高举高打推进城市规划建设管理，巩固国家卫生县城创建成果，推动“四城同建”取得新成效；加快推进太蓬山国家森林公园、龙坝村知青小镇、玉帝温泉旅游度假康养小镇等农旅、文旅、商旅项目，全力打造开明开放的营山名片。

在打赢改革创新突围战方面，营山坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进农业农村、国资国企、行政审批、商事制度等重要领域和关键环节改革，加快打造营山国际工业港融渝机制创新、扩大涉农资金整合试点等改革现场，全面落实204项改革任务。深入推进政产学研用融合创新，瞄准县内主导产业和成渝经济区产业转移，依托成渝高校、科研院所、医疗机构等人才技术优势，支持、鼓励企业技改扩能、转型升级，加快培育新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”。

纵深推进 久久为功 坚决打好三场持久战

8月29日，营山县举办党性教育专题讲座，四川省委党校教授、博士郭从伦以《习近平新时代中国特色社会主义思想》为题，为广大党员干部授课。“这是一堂精彩的党课，我们受到了一次深刻的党性教育，进一步提升了党性修养，增强了政治定力。”与会人员一致表示。

营山着力打好管党治吏持久战。持续推进“两学一做”学习教育，深入开展“大学习大讨论大调研”活动，不断强化思想政治建设。加强党的基层基础建设，深入推进基层党建“238”示范工程，进一步探索完善基层党组织设置模式，大力推行城乡联建、村居联建、村企联建、产业联建模式，持续排查并整治软弱涣散党组织，加大基层党组织带头人培育力度。扎实抓好干部队伍建设。严格执行市委“正风肃纪100个不准”“正向激励30条措施”“容错纠错30条意见”，激励干部新时代要有新担当、新作为。

打好正风肃纪持久战。坚决整治“为官不为不担当”现象和群众身边的不正之风，有效防止“四风”问题死灰复燃、变相反弹。结合脱贫攻坚专项巡察整改，在全县党政机关、企事业单位开展“五盯五治”专项行动，常态开展再监督再检查、专项巡察和机动式巡察，不断提升工作效能、树立良好形象。全力巩固提升新风扑面、清风送爽的良好干事氛围。

打好惩贪治腐持久战。把纪律和规矩挺在前面，充分发挥纪委监委和巡察机构“尖兵、利剑”作用，用好用活监督执纪“四种形态”。始终保持惩贪治腐高压态势，严肃查处脱贫攻坚领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为，严肃查处工程建设、土地出让、资产处置等重点领域违纪违法问题，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、贪占挪用等“微腐败”，坚决做到有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息。（彭杰/文 鲜润/图）