营山：24个扶贫专项方案 精准发力拔“穷根”

营山县朗池镇兴云村脱贫奔康产业园。鲜润 摄

围绕25212名贫困人口脱贫、83个贫困村退出、贫困县摘帽的年度任务，近日，营山县印发《营山县24个扶贫专项2018年实施方案》（以下简称“方案”），从产业扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、文化扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫等方面精准发力，靶向施策。一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战在绥山大地愈演愈烈。

夯基础 为脱贫“强筋壮骨”

“感谢党的好政策，做梦都没想到我能住进这么漂亮的房子。”5月19日，柏林乡龙坪村村民龚山述家热闹非凡。当天，来自营山县社保局的干部职工，帮他一家搬离了居住了几十年的老屋，搬进百米开外的新家。

龚山述的新家是一幢两层小楼，面积约170平方米，水、电、网络全通，电视机、洗衣机等家用电器一应俱全。在每间屋子里转转，摸摸新家具，拍拍洁白的墙面，龚山述的喜悦之情溢于言表。

龚山述家是建档立卡贫困户，建新房前，一家7口住在低矮的土坯房里。去年，在村里的帮助下，龚山述申请了易地扶贫搬迁，“政府出大头，个人出小头，新房就盖起了。”今年，和龚山述一样，营山通过易地扶贫搬迁将要住进新房的有1464户5334人。

与龚山述的喜悦不同，这几天，福源乡活佛村村道路施工方负责人曾昌华却成了“热锅上的蚂蚁”。连续几天的阴雨，打乱了他的工作计划。

为实现贫困村退出、贫困户脱贫，该村制定了通村水泥路、安全饮水等项目施工进度表，实行挂图作战，“时间耽误不起啊！只有等天晴了加班加点干，把工期抢回来。”曾昌华无奈地说。

脱贫攻坚，基础设施建设要先行。

根据《方案》，今年，营山将加快建设营达高速公路，配合做好营山通用机场、营仪阆高速公路前期工作，开工建设顺蓬营一级公路营山段三期工程，全面完成S101线营山至平昌公路新店至琵琶段、普岭至悦中段以及S412线营山县增产至木桠公路老林至木垭段升级改造，完成双流至柏林等6条70公里县乡道路改造工程，开工建设通村硬化路400公里，实施公路安保工程100公里，实施渡改桥7座，建成扶贫桥梁5座。

同时，该县将对纳入“十三五”易地扶贫搬迁规划的1464户5334人实施易地扶贫搬迁，确保搬迁对象生产生活条件明显改善，享有便利可及的基本公共服务，迁出区生态环境有效改善，努力做到搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计和发展问题，确保“撤得出、稳得住、能致富”。

添动力 激发贫困户“造血功能”

5月24日上午，木桠镇锡山村村民贾召碧和往常一样，到屋后的脱贫奔康产业园内给花椒树苗除草。“在产业园打工，每天有80元收入，一有空闲我就会来，补贴点家用。”贾召碧说。

锡山村脱贫奔康产业园种有花椒约700亩，每天吸引了包括贾召碧在内的10多名贫困群众到园内打工，既解决了产业园的劳动力问题，也解决了贫困户收入的问题。

“产业扶贫是实现脱贫的必由之路。”营山县扶贫和移民工作局副局长张海龙表示。近年来，该县始终把产业发展作为精准扶贫的重要抓手，围绕黑山羊、中药材、绿色果蔬、晚熟柑橘、木本油料等主导产业，根据各村资源禀赋和产业优势，因村选业、因户定项。目前，该县共培育新型农业经营主体1281个，在贫困村建成规模200亩以上的脱贫奔康产业园93个。今年，该县还将建设脱贫奔康产业园83个。通过实施产业扶贫项目攻坚、产业发展质量攻坚、产业基础设施攻坚“三大工程”，发挥好产业扶贫的支撑引领作用，到年底，全县依靠产业扶贫实现脱贫6600人，实现农业基础设施明显改善、特色主导产业初具规模、新型经营主体不断壮大。

就业一人，致富一家。今年初，营山县就业局组织烹饪老师来到朗池镇兴云村，给该村30多名农户讲解农家乐管理相关知识。围绕就业扶贫出实招，营山县就业局努力打好就业扶贫“组合拳”。根据《方案》，该县将全面抓好贫困家庭劳动力精准识别、就业培训、劳务协作、劳务输出、产业吸纳、自主创业、公益性岗位安置等就业扶贫工作，确保新增转移就业7000人，组织贫困家庭劳动力参加职业技能培训650人次，创建10个就业扶贫示范村、10个就业扶贫基地、5个就业扶贫车间。

聚资源 动员全社会齐发力

在全力抓扶贫的同时，营山紧紧抓住构建大扶贫格局的有利契机，充分结合实际，有效解决贫困需求的供需矛盾、时空矛盾，形成强大的攻坚合力，推动全县扶贫工作迈上新的台阶。

5月20日是第28个“全国助残日”。当天，一则众筹消息刷新营山人的“朋友圈”。营山某公益组织向社会爱心人士发起众筹，计划筹资10万元，开办一家助残超市，帮助残疾人实现就业梦。短短几天时间，已募得资金4万余元。

该项目发起人罗军介绍，每位爱心人士将根据出资比例成为超市的股东，可以参与超市的运营和管理。在解决残疾人就业的同时，每位股东还会获得超市收益的相应分红。“通过这种方式，帮助残疾人这个特殊群体摆脱困境，是参与扶残济困的新方式。”罗军说。

借助中国社会扶贫网，营山积极开展医疗扶贫、教育扶贫等帮扶工作，成功对接贫困户需求近百条；启动“万企帮万村”精准扶贫行动，号召民营企业主动加入脱贫攻坚主战场；开展企业帮村、界别帮点、委员帮户的“政协三帮”行动，发动社会各界为贫困群众排忧解难；县妇联、共青团营山县委、县总工会、扶贫开发协会等群团组织根据自身职能职责，积极组织开展“微爱同行”公益项目、“童伴计划”项目、金秋助学延伸行动、就业援助行动等，发动广大群众积极参与脱贫攻坚，助推营山决战全胜脱贫摘帽。（南充日报 张雷）