深挖底蕴 南部构建“多支点”的文旅发展格局

八尔湖景区。





“八尔湖真是个好地方，能找回童年的记忆，体会青春旋律拨动和夕阳下温情依恋，来此一游不虚此行。”带着家人到南部县八尔湖景区游玩的重庆游客黄群说起八尔湖，情不自禁地竖立大拇指点赞。近年来，南部县立足亲水资源优势，科学规划布局，让八尔湖、满福坝等地更显精致绝美，吸引八方来客一睹“芳容”。

A 立足优势 擦亮金字招牌

过去的八尔湖是远近闻名的贫穷与落后，近年来，南部县沿湖发展观光体验、休闲度假为主题的乡村旅游，实现农区变景区、田园变公园、民房变客房、特产变商品、农民变老板的蝶变，改变了这里的面貌，让当地群众一步步走上奔康大道。

“南部资源禀赋得天独厚，品牌名片声名远播，基础条件日臻完善。”南部县文化广播电视和旅游局相关负责人说，近年来，南部县坚定“旅游强县”发展目标，做足“乡村旅游”“精品旅游”“文旅融合”发展文章，升钟湖被打造成垂钓天堂，八尔湖被建成乡村旅游目的地。

“南部生态资源丰富，景观资源充足，人文资源厚重。”县文广旅相关负责人介绍，南部有2200余年建县史，涌现出了蜀汉谯周和北宋“三陈”等名人，傩戏、剪纸、皮影、花灯等“川北四绝”影响深远，红色文化、大禹文化、伏羲文化、尚善文化等经典文明构建了“多支点”的文旅发展格局。

目前，南部县拥有国家4A级旅游景区1个、国家3A级旅游景区2个、国家2A级旅游景区3个，醴峰观、回龙山石刻、观音山摩崖造像等1170处名胜古迹，其中，国、省级文物保护单位21处，市级文物保护单位16处，县级文物保护单位70处。

立足优势，品牌名片声名远播。升钟湖连续十一年成功举办国际钓鱼大赛，与环青海湖国际公路自行车赛、潍坊国际风筝节并称中国三大休闲体育赛事。乡村旅游示范引领，八尔湖乡村振兴示范区入列“全国旅游扶贫典范、精品乡村旅游样板”。目前，全县5个乡镇被列为省、市乡村旅游示范乡镇，19个村列入省、市乡村旅游示范村。

立足优势，基础条件日臻完善。2018年以来，南部乘着新一轮东西部扶贫协作春风，与洞头区开展旅游结对协作，南部县被确定为温州市洞头区职工赴省外疗休养唯一目的地。南部是川东北地区交通枢纽和重要物资集散地，兰渝铁路纵贯南北，兰海高速、成巴高速在境内十字交汇，融入全国高铁网、高速网。高等级旅游干线（定水至升钟湖旅游公路），将县内的主要旅游景点串联成半小时旅游“黄金圈”，交通区位优势明显。

B 融合发展 引爆文旅经济

漫步满福坝湿地公园，只见沿岸绿树成林，花红草绿，嫩绿的树叶随风摇曳。

“占地12平方公里，总投资110亿元，集旅游度假、文化体验、宜居宜业于一体的文旅新城‘南部水城’正在加速建设。”南部县园林局局长周成介绍，南部水城项目由清华大学、东方园林等国内知名规划设计团队“量身定制”、潜心绘就。一座“舟行碧波上，人在画中游”的水城璀璨耀眼新星迅速崛起，“嘉陵江上的山水地标、南部旅游的度假引擎”呼之欲出，“产城融合、人水共生”的特点被业界称为“东方威尼斯”，即将成为川北最具潜力的旅游经济“爆发点”。

近年来，南部县着力构建以红岩子湖为核心，以升钟湖、八尔湖、观音湖、盘龙湖为增长极，以嘉陵江流域风情小镇和江、河、湖生态湿地建设为支点的“一核、四极、多支点”城乡发展新格局。该县推出五大“旅游+扶贫新村、特色农业、特色产品、创新创业、地域文化”新业态，在现有旅游资源的基础上，确定29个村为旅游扶贫新村，编制到村规划指导意见，纳入全县旅游发展统一规划。利用农业资源，发展农业旅游，定期举办莲花节、采桃节、菜花节等，延伸产业链条。通过加工、包装，把特色农产品升级转化为旅游商品，打造出荷叶茶、桑叶茶、三黑一菌、脆香甜柚、黑农夫等20多种名优旅游特色产品。

同时，该县创新乡村旅游人才培养方式，开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解员等各种实用人才培训，动员旅游企业、宾馆饭店、景区景点为群众提供就业、农产品销售。旅游业吸纳当地群众超过12万人，其中3.6万人来自脱贫户家庭。不断挖掘“一江五湖”文化底蕴，彰显八尔湖“尚善文化”、红岩子湖“大禹文化”、升钟湖“伏羲文化”，文旅融合，寓文于景，化文塑形，对古场镇、古村落、古民居保护力度，发掘红色文化、状元文化、非遗文化和农耕文化，留住乡土味道。

C 机制保障 构建全域旅游

长坪山是著名的红军战斗遗址和爱国主义及革命传统教育基地。2019年，该县结合山势地貌和产业发展，投资3000万元，对长坪山红军战斗遗址纪念园进行修复改造，再现了当年红四方面军生活、作战和采盐、制盐的场景。

“南部依托火烽山至长坪山红色旅游资源，开展革命传统教育，打造‘不忘初心、牢记使命’红色教育基地。”该项目负责人介绍，该项目与火峰———长坪山晚熟柑橘产业园密切结合，辐射带动革命老区群众增收致富，形成以长坪山为龙头的红色旅游景区，成为爱国主义教育基地和独具特色的红色旅游经典。

升钟湖享誉海内外，一根鱼竿钓动世界。目前，升钟湖国家级旅游度假区游客中心、渔猎岛等提升工程正加速推进。一个又一个旅游开发项目落地、建成，是该县建立一套完整的领导机制、推进机制、引领机制，推动落实主体责任。

南部县建立竞争立项、滚动调项机制，全面激活旅游兴县的实践主体。坚持自上而下宣传，自下而上决策，通过“三议·五会”程序决策，干部指导不拍板，群众自己说了算。建立强而优的引领机制，坚持人才高地引领，大力引进乡村规划、文化创意、旅游推介等专业人才，培育乡村旅游的“规划师”“建筑师”。坚持工商资本引领，加大对市场主体投资乡村旅游的支持力度，全力招引大企业、大项目，引导人流、物流、资金流等有序向乡村旅游流动，促进能人回乡、市民下乡、企业进乡。坚持发展环境引领，紧盯品牌创建、产业发展等重点领域，坚决查处“微腐败”行为，为亲水南部、构建全域旅游提供坚实保障。（张枥 李果 高林阳/文 邱文品/图）