阆中市召开2020年教科体系统安全工作会议

5月14日，阆中市召开2020年教科体系统安全工作会议，就全面贯彻落实南充市学校安全工作会议精神，扎实抓好全市教科体系统疫情防控、安全生产、信访稳定、传染病防治、食堂食品安全卫生等各项工作做出全面安排部署。阆中市委常委、宣传部部长蒋晓平出席会议并讲话。副市长易良主持会议。






蒋晓平在讲话中强调，学校安全是一项长期而艰巨的工作，要全力抓好安全稳定，坚决筑牢安全防线。为进一步做好教科体系统安全稳定工作，蒋晓平要求：

一要狠抓安全责任落实。党政领导要落实好属地责任。按照属地管理原则，各乡镇、街道党委政府要把抓好学校安全摆在突出位置，党政主要领导要全面抓、负首责；分管领导要具体抓、尽主责，要靠前指挥、下沉一线、落实落细，全力抓好学校安全工作。要制定学校管理安全措施办法，建立联防联动、群防群治的突发事件应对防范体系，提高预防和处置能力。部门要落实好监管责任。教育行政部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全"的原则，把业务工作与安全工作"同安排、同部署、同督促、同考核"，做到一级管一级、一级抓一级。公安、卫健、市场监管、交通运输、应急管理、水务等部门要通力合作、密切配合，切实提高学校安全监管水平。学校要落实好直接责任。学校校（园）长对本校师生安全负直接责任，是本校安全的第一责任人，要认真抓好学校安全各项工作，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节，确保师生安全。

二要狠抓安全工作管理。要健全安全规章制度。要结合实际，研究制定安全台账制度、信息报送制度、绩效管理制度、挂牌督办制度等，推动学校安全工作规范化、法治化。要强化督促检查和考核评估。学校要结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各乡镇、街道政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标绩效管理和教育督导体系。要严格执行安全责任追究制度。要建立健全学校安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。在学校安全问题上，市委、市政府的态度是非常鲜明的，就是要出重拳，从严从重惩处安全事故责任人，以严厉问责倒逼工作落实。各级领导要切实负起责任，绝不能因履职不到位而造成学校安全事故发生。

三要狠抓重点安全工作。要加强疫情防护工作。全市各级各类学校已经全面复课复学，在外防输入、内防反弹的大背景下，各校依然要高度重视新冠肺炎疫情防控工作，切实按照中、省、市近期的各项安排部署抓紧抓实抓细，确保万无一失。同时要抓好春季其他流行病预防工作。要加强心理健康教育。在全市中小学校持续深化开展心理健康、珍爱生命和情绪管理专项教育活动，做好心理高危学生排查、预防和疏导工作，防止学生轻生行为。开展家长学校教育培训活动，引导家长关注学生身心健康，共同筑牢学生安全"防护网"。进一步加强青少年思想政治教育工作，抓好心理健康教育教师的配备、管理和培训工作。要加强防学生溺水工作。夏季是溺水事故的高发季，要对"防溺水"工作进行再安排、再督查，通过班会、广播等方式，开展"防溺水"安全知识宣传活动。学校要与家长签订《学生安全责任书》，实现"防溺水"家长告知全覆盖，督促家长严格履行监护责任。要大力开展水域排查工作，督促责任单位完善防控设施、措施，配备巡河员，设置警示标牌和举报电话，努力营造全社会关注、全社会参与的防汛防溺水环境。要加强校园食品安全管理。结合开学疫情防控，开展校园食品安全专项督查和校外流动摊点、餐饮小店重点整治工作，坚决取缔无证无照经营户。学校食堂要落实学校食堂食品安全主体责任，进一步加强从业人员管理培训，深入开展校园食堂卫生整治活动，规范就餐流程。进一步完善校园食品安全应急处置机制，如发生食品安全事件及时向市场监管部门和卫健部门报告，并在其指导下做好应急处置。要加强社会舆论监管。要清醒认识信息舆情的特点及其重要性，对涉及学校的安全事故和疫情的信访案件，要第一时间受理、第一时间开展调处、第一时间解释答复、第一时间开展风险评估，加强舆情监测和舆论引导，严防引发负面舆情炒作。

蒋晓平指出，教科体系统在做好安全稳定工作的同时，还要全力备战脱贫迎检，确保顺利迎检；全力推进创文创卫，做好最后冲刺；全力做好党风廉政建设，守好校园净土。他还就相关工作提出了具体要求。






易良传达了南充市学校安全工作会议精神，并就全面贯彻落实南充、阆中学校安全工作会议精神提出了三点工作要求。一要传达会议精神。各乡镇（街道）、相关责任部门、各教育督导责任区、各级各类学校要在会后立即组织召开相应专题会议传达会议精神，将会议精神落到实处。切实增加全市学校安全工作的紧迫意识，进一步营造良好稳定的社会氛围。二要突出工作重点。要严格按照中央、省、南充、阆中关于学校安全工作的相关部署，重点抓好学校疫情防控、师生心理健康教育、防传染病、防溺水和校内食品安全、社会舆论监管等工作，确保全市学校安全稳定等重点工作各项措施全面落实，各项工作重点任务扎实有效推进。三要强化责任落实。教科体局、各教育督导责任区、全市各级各类学校要根据职责分工认真抓好学校安全各项工作，把安全责任落实到每一个岗位，每一个部位，每一个环节，每一个点位，切实保障学校师生的安全；公安、卫健、市监、交运、应急、水务等相关部门和属地，要通力合作，密切配合，切实提高学校安全的监管水平。






市教科体局党委书记、局长陈伟对教科体系统疫情防控和安全稳定工作做出了具体的安排部署。

关于疫情防控工作，陈伟指出，全市各学校要进一步强化组织领导，按照两手抓、两不误的工作总要求，在统筹兼顾中做到防疫优先、学生为大，在工作落实中做到人人有责、人人尽责，在部门协调和家校联动中做到联防联控、群防群控，切实维护来之不易的防控局面，维护正常的教学秩序，坚持防疫教学一盘棋；要进一步强化责任落实，重点把好校园出入关、检测排查关、消杀卫生关、健康教育关和应急处置关，坚持校内校外一盘棋；要进一步强化检查执纪，坚决克服麻痹情绪、漂浮作风和畏难情绪，持续开展疫情防控工作的联合督查，对于防控工作落实不到位、敷衍塞责的单位和麻痹大意、玩忽职守、搞形式主义的个人，要配合相关部门毫不手软坚决执纪，坚持督查问责一盘棋。

关于学校安全工作，陈伟指出，全市各学校除了思想上的高度重视、始终绷紧安全管理这根弦，我们更要在全方位、全过程抓好安全管理的同时突出工作重点，努力把高强度转变为常规化，把高风险转变为低风险。要突出抓好制度建设，做到安全责任全员覆盖、制度建设全域覆盖、工作清单全程覆盖。要突出抓好安全教育。要面向安全工作管理人员全员开展业务培训，面向教职工常态开展法律法规的宣传教育，针对学生上好安全教育课。要把开展各类应急演练作为安全教育的重要内容，分类别、常态化开展各类灾害的应急应对演练，着力提高师生的安全意识和自救、互救和防护能力。要突出抓好基础保障。全系统要在市委、市政府支持下足额保障安保经费投入，不断提升人防、物防、技防水平。各校要按照校园防暴恐能力建设关键指标加强学校人防队伍建设，寄宿制学校必须配备相应数量的宿管人员；要加强校门口隔离栏、升降柱和校园报警、视频监控建设，加快校园安全视频实时监控与公安"天网"对接工作，实现联网共监、共管。要突出抓好重点领域。一是持续抓好交通安全、消防安全、楼道安全、食品卫生安全、集体活动安全、特种设备安全、危化品安全等常规安全管理，做实排查、整改、建立台账全过程工作。二是重点做好防溺水、防踩踏、防校园欺凌、防高空坠落、防恐防暴、防危险网络游戏等安全教育与防范。特别是夏季来临，做好防溺水工作责任重大。各学校要协调属地水务、应急、公安等部门在危险水域设立防护栏、隔离带、警示牌等，强调学生不去危险水域；要广泛开展防溺水教育，协助乡镇街道、村和社区广泛开展防溺水社会宣传，形成预防学生溺水的浓厚社会氛围；要与家长签订防溺水安全管理责任书并发放告知书，每天上午和下午最后一节课任课教师要在学生离校前做好安全提示，尽最大努力减少学生溺水事故的发生。三是进一步强化校园周边环境综合治理，健全公安、城管、交通、教育等各部门联动机制、警校共育工作机制和农村学校村校联防巡查机制，形成全社会齐抓共管的良好格局。四是全力做好新冠肺炎疫情之外的其他各类传染病防控，特别要高度重视肺结核疫情防控。要配合做好在校师生的结核病疫情监控，敦促小六、初三学生在暑假完成结核病筛查并取得筛查报告，初一、高一新生入学时必须查验结核病筛查报告，坚决防止肺结核在全市学校传播。

关于系统稳定工作，陈伟指出，一要关注重点人群，维护职工队伍的稳定。二要重视心理健康，维护学生队伍的稳定。要从建好校园心理辅导室、上好心理健康教育课、做好学生心理健康状况排查、积极开展心理健康教育教学研究、深入推进家校共育等方面着力，形成学生可信赖、可依靠的心理成长"避风港"，促进学生的全面发展、健康成长。三要防范化解风险，维护整个系统的稳定。



市卫健局、市市监局、七里街道办、水观镇在会上做了交流发言。









市委办、政府办相关同志，市教科体局主要负责人及分管负责人，市委宣传部、公安局、市监局、卫健局、应急管理局、疾控中心、消防救援大队、人社局、交运局、水务局、综执局分管负责人，各乡镇（街道）分管负责人，各直属中学（师范）校长，各教育督导责任区主任参加了会议。