阆中：东西协作“多维度” 脱贫攻坚显成效

东西部扶贫协作和对口支援，是党和国家推动东西区域协调发展、协同发展、共同发展的重大战略布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的重大扶贫举措。阆中紧紧抓住东西扶贫协作这一战略机遇，遵循中央和省市相关精神引领，立足阆中市情实际，投入专项资金，“多维度”开展协作工作，截至目前，建设就业扶贫车间15个，吸纳贫困劳动力200余名，转移贫困劳动力2000余名，带动贫困劳动力人均稳定增收2万元/年，有效推进东西部劳务协作健康有序发展。

一、领导重视增“高度”。自与浙江省天台县开展扶贫协作后，阆中市立即成立了协作工作领导小组，制定了《阆中市东西部扶贫协作——就业扶贫三年行动方案（2018年-2020年）》，出台了《关于印发天台—阆中扶贫劳务协作扶持（暂行）办法的通知》，健全了与天台县的定期交流互访机制；落实了培训奖补、一次性单程交通补助、就业稳岗补贴、就业补贴、组织劳务输出补贴；推动形成了党委政府统筹安排部署，部门及企业协作联动，社会力量积极参与的工作推进格局和优势互补、密切配合、相互扶持的良好合作关系。

二、搭建平台强“力度”。为实现贫困家庭劳动力至少一人实现务工就业的扶贫目标，有序组织、稳定劳务输出。阆中市就业局搭建了三大平台。一是搭建招聘平台。坚持常态性送岗位、送信息到贫困村、贫困户的基础上，抓住节日、假期黄金时段，邀请天台县知名实体企业到阆中开展针对贫困劳动力务工就业的专场招聘活动，点对点的帮助贫困劳动力到天台就业。全市共开展各类就业扶贫专场招聘活动70场次，提供岗位倍息11000多个，达成就业意向5000多人，其中，向浙江省宁波、温州、台州、天台等地用工企业对接输出务工人员1300余人，其中建档立卡贫困劳动力817人。二是构建联动培训平台。依托天台县技术资源优势，充分挖掘阆中教育资源潜能，强化联动培训，助力贫困劳动力靠技能稳定就业。对此，该局开展了“两大联动培训”：一方面开展浙川联动培训。利用天台县电商产业发达的优势，开办东西部电商扶贫专班。培训结业后学员可选择在天台就业也可回阆在家利用天台电商平台注册创业，天台县电商产业园给创业者提供货源及物流，创新东西扶贫新模式。另一方面开展校企联动培训。联系职业技术学校与天台县知名企业签定以贫困劳动者为主要对象的人才培训和就业见习协议，创新了招生即招工、招工即就业的培训扶贫模式，实现了扶贫培训定向、定企、定岗的“三定”目标。截止目前，投入扶贫联动培训资金230多万元，培训贫困劳动力2000多人，依托技能实现稳定就业率达75%以上。三是建立联络平台。建立联络员制度，联络员主要承担相关劳务信息传递与反馈，两地就业扶贫工作站的沟通衔接、劳务输出转移过程中困难问题的协调解决、赴浙务工转移贫困劳动者的组织、接送和跟进服务，确保务工贫困劳动力“出得去、留得住、收入稳、能脱贫”。截至目前，全市共发放一次性单程交通补助14.83万元。

三、车间带动加“宽度”。为充分发挥产业扶贫的基础支撑作用，依托资源优势，聚集各方合力，援建一批具有良好经济性、带贫性、持续性的扶贫车间，帮助贫困村带动产业发展，吸纳贫困劳动力就近就业、在家创业的就业扶贫模式，实现就业一人，脱贫一户，创业一人，带动一方。为此，市委、市政府出台了《阆中市就业扶贫车间建设方案》，把就业扶贫车间建设作为东西部扶贫协作项目的重要内容，每年投资专项帮扶资金支持就业扶贫车间建设。涌现出了中义油橄榄有限责任公司、辉宏农产品开发有限公司、和美乡村旅游发展有限公司等20多家在种植、养殖、服务等产业领域有实力的实体企业建设扶贫车间15个，吸纳带动400多名贫困劳动力就近就业。

四、贴心服务提“温度”。异地就业，稳定是关键，为关爱异地就业，通过线上线下多种途径，密切关注在天台县务工的贫困劳动力在生产、生活中的各种需求和遇到的困难，扎实开展各种贴心举措。一是开展“一站式”转移就业服务。通过就业扶贫工作站，加强岗位信息收集、就业意愿登记统计、就业政策宣传、人员对接服务工作，通过使贫困劳动力转移就业从摸底动员到宣传引导，从组织输出到定期回访，从对企定岗到待遇落实等方面都实现了有机统一和无缝对接。充分发挥工作站的沟通衔接作用，对赴浙务工人员采取“组织一批、欢送一批，确定专人、全程跟送”的方式，有效解决务工群众行程规划、车票购买和用工单位衔接等方面的问题，使外出务工人员真正走上“出发有人送、到站有人接、进厂有人跟、服务有保障”的无忧化就业之路。 二是开展“保姆式”关爱转移就业。通过充分发挥工作站职能，为转移就业人员在务工地提供就业创业、社会保障、劳动维权等“保姆式”就业服务，稳定两地劳务输出桥梁。三是开展“闭环式”就业服务，针对疫情期间，东部地区企业复工复产对劳动力需求巨大，面临着员工返岗难、招工难的“两难”问题，第一时间成立工作专班，统筹推进，精准发力。精准摸排南充籍在台务工人员需求；联合本地20余家融媒体全方位宣传台州企业用工信息和奖励扶持政策；开通“台州务工”网上报名通道；开通“春风行动”农民工返岗务工专车，实现点对点的精准对接。累计动员1984人返岗，组织专车18个班次护送361名农民工安全抵达台州返岗务工地，其中：建档立卡贫困劳动力75人。为台州企业复工复产助一臂之力。