省委政法委副书记杨勇一行调研南充基层平安建设工作

6月15日—17日，省委政法委副书记、省扫黑办主任杨勇率调研组一行莅临南充，调研我市基层平安建设工作。市委常委、政法委书记单木真，市政府副市长、南部县委书记张根生，市委政法委副书记、市扫黑办主任付爱民，营山县委书记黄金盛，蓬安县副县长、公安局局长何振宇等分别陪同或参加调研。



杨勇一行在南部县公安局调研扫黑除恶专项斗争工作

在南期间，杨勇一行先后前往营山县回龙镇、综治中心、检察院、交管大队，蓬安县河舒法庭(利溪司法所)、周口街道磨子西街社区、东城派出所、青少年法治教育基地，南部县公安局、家事法庭、南城派出所、八尔湖镇等地，通过实地察看、听取汇报、查阅资料、询问了解等方式，实地调研了解南充平安建设、扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷多元化解、市域社会治理现代化等工作开展情况，并就有关工作提出具体要求。






杨勇一行在营山县综治中心、营山县回龙镇，调研综治中心规范化建设及矛盾纠纷多元化解工作



杨勇一行在营山县检察院，调研智慧政法及“群众家门口检察院基层治理平台"



杨勇一行在营山县公安局交管大队，调研“放管服”改革及道路安全联合执法工作



杨勇一行在营山县公安局交管大队，调研“放管服”改革及道路安全联合执法工作

杨勇指出，近年来，南充市按照中央、省委的决策部署，把平安建设作为提高人民群众安全感的出发点、护航经济社会高质量发展的着力点、提升基层治理能力的落脚点，构建党政主导格局，聚焦统筹联动、维护稳定、惩恶治乱、科技支撑、队伍建设，筑牢安全稳定防线，基层社会治理创新推进，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，人民群众满意度和安全感持续提升，平安建设群众满意度跃升全省前列。



杨勇一行调研蓬安县河舒法庭“枫桥式人民法庭”创建工作



杨勇一行调研蓬安县河舒法庭“枫桥式人民法庭”创建工作



杨勇一行调研蓬安县河舒法庭“枫桥式人民法庭”创建工作






杨勇一行在蓬安县利溪司法所驻河舒法庭诉调对接中心，调研“枫桥式司法所”创建工作



杨勇一行在蓬安县周口街道磨子西街社区，调研矛盾纠纷多元化解、无讼社区打造 、平安建设及网格化服务管理等工

杨勇强调，要切实增强政治意识，强化责任担当，狠抓平安建设各项措施落实。一要深入推动“雪亮工程”、“慧眼工程”建设。要按“雪亮工程”的标准，推进“慧眼工程”建设，公安机关要加强指导，实现“慧眼工程”、“雪亮工程”与“天网”的多网融合，消除监控盲点，逐步建立“全覆盖”“无死角”的公共安全视频防控网。二要提升综治中心实体实战化水平。县乡两级综治中心要按实体化标准建设，发挥实战化作用，要加强与社会治理密切相关的部门参与力度，融合平安建设相关职能部门信息资源，共享信息资源，实现平安建设的融合联动。三要加强网格管理员队伍建设。网格员是在党委领导下，推进平安建设的一支重要队伍。要完善网格员绩效考核和准入退出等机制，充分调动工作积极性和创造性；要推进社区网格员专职化，明确工作职责，聚集平安建设主业，去行政化和职能泛化。四要加强案件侦办力度。各级公安机关既要侦办大要案件，也要密切关注影响群众安全感、满意度的“小偷小摸”等案件，切实做到“抓大不放小”、“两手抓、两手硬”。当前，特别要紧盯电信网络诈骗案件等群众反映强烈的侵财性犯罪，加强宣传教育，提升群众的防范意识。五要继续做好平安建设宣传。要进一步加大宣传力度，通过各种形式的引导和宣传，营造共创平安、人人参与的社会氛围，开创平安建设新局面。









杨勇一行在蓬安县公安局东城派出所，调研平安建设、扫黑除恶专项斗争、“枫桥式公安派出所 ”创建等工作









杨勇一行在蓬安县青少年法治教育基地，调研平安校园建设、预防青少年违法犯罪等工作开展情况

杨勇指出，要坚持党建引领，借助各方力量，运用多元调解组织和手段，整合多方资源，形成联动机制，通过调解矛盾，促进社会和谐。一要传承创新“枫桥经验”。“枫桥式两所一庭”创建工作具有创新意义，要加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。二要抓实抓细排查化解工作。矛盾纠纷的排查不能停留在表面，要找出引发矛盾纠纷的源头，最大限度预防一般性婚姻家庭纠纷转化为治安案件、刑事案件。三要拓宽基层治理渠道。要将群众最关心的事、最迫切需要解决的问题作为基层治理的核心，拓宽群众参与基层社会治理的渠道，引导群众参与社会治理，推动社会治理和服务重心下移，把更多资源下沉到基层。









杨勇一行南部县法院，实地视察该院打造的家事审判“一所一室一中心”即家暴避难所、心理疏导室、家事审判中心等场所，详细了解实际运行成效。



杨勇一行在南部县公安局南城派出所，调研“枫桥式公安派出所”创建工作

杨勇强调，要扎实推进扫黑除恶专项斗争。一要深入开展扫黑除恶“六清”行动。加快涉黑涉恶案件的办理进度，确保在6月底前实现案件清零。二要加大线索核查力度。对涉黑涉恶线索反馈要严格把关，并落实异地用警、提级审批等制度，确保线索清仓“清到底、清干净”。三要把扫黑除恶与未成年人教育结合起来。要有效预防未成年人犯罪和减少未成年人被侵害，校园是重要环境，要多听取老师家长学生意见建议，让未成年人在法治阳光呵护下健康成长。



杨勇一行在南部县八尔湖镇，调研综治中心规范化建设工作

杨勇指出，市域社会治理要围绕共建共治共享方向，创新方式方法，不断提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法制化、智能化水平。一要强化“智治”支撑。打造“智慧政法”建设，不断提高政法工作智能化现代化水平，着力构建人力与科技深度融合的司法运行新模式，推进治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。二要理顺市县乡的权责关系。积极构建市域社会治理的新型模式，形成市级统筹协调、县级组织实施、乡级强基固本的市域社会治理链条；坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，发挥基层群众性自治组织和集体经济作用，增强市域社会治理综合合力。三要将城乡基层治理和市域社会治理结合起来。坚持双线融合、双轮驱动、同向发力，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，打造共建共享共治基层社会治理格局。