宜宾三江新区对比南充临江新区，四川区域经济研究，2020年

从国家在各省或直辖市成立国家级新区，如重庆两江新区、四川天府新区；各省市为内部发展需要，上行下效，在省内成立省级新区。
一、时间

宜宾三江新区：2020年2月18日省府批复，2020年3月8日省发改委批复总体方案。



图1

南充临江新区：本文发文时已批复成立。唐师之前在已看到《关于设立南充临江新区的请示》（南委〔2020〕209号》时没有跟风发文，这是见到批复后才开始写的第一篇文章。
二、名称

之前已有武汉长江新区，重庆两江新区（嘉陵江与长江之间）。宜宾命名三江新区，即岷江、金沙江汇合为长江，虽然比较牵强，但属于约定俗成，有历史渊源，并非临时创造，可以理解。



图2

南充临江新区，谐音陵江，含嘉陵江之意，避免陵字可能误会为皇陵、陵墓，很好。
三、面积

南充临江新区面积398平方公里，宜宾三江新区面积389平方公里。差别不大，可以忽略。

重庆两江新区规划面积1200平方公里。

四川天府新区规划面积面积1578平方公里。

上海浦东新区的面积1210平方公里。

天津滨海新区的面积2270平方公里。

因此面积的大小是考虑了地级市的实力有限。

绵阳已经有了国家级的经开区、高新区，内部也设立了游仙经开区、科创园区、临港经开区等新区，因此这波没有跟风设立。



图3
四、区位

南充临港新区：空间范围包括南充市顺庆区、高坪区、西充县所辖的16个乡镇（街道）所属行政区域，分别是顺庆区潆溪街道、搬罾街道、金台镇、渔溪镇，高坪区龙门街道、青莲街道和西充县多扶镇全部行政区域；顺庆区荆溪街道、新复乡、共兴镇、芦溪镇和高坪区小龙街道、江陵镇、走马镇、螺溪街道、老君街道部分行政区域。涉及3个区县，包括了4街3镇的全部区域，3街5镇1乡的部分区域。

顺庆方面，涉及3街4镇1乡，注意2019年已撤销搬罾镇设立搬罾街道，撤销顺河乡划归共兴镇，撤销大林镇划归金台镇，撤销凤山乡和渔溪乡设立渔溪镇。因此实际上涉及之前的11个乡镇。



图4
高坪涉及5街2镇，撤销凤凰乡和螺溪镇设立螺溪街道，撤销万家乡和老君镇设立老君街道，撤销喻家乡和走马乡设立走马镇，因此实际上可能多涉及了3个乡镇。



图5

宜宾三江新区：空间范围包括现宜宾临港经济技术开发区（翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道）、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。共4街2镇。但该三江新区总体规划（2020-2035）的实际规划面积是422平方公里，包括罗龙街道、江南镇全域。此规划正在编制中，预计9月左右会有成果。

宜宾翠屏区部分涉及3街1镇，注意2019年已经撤销高店镇和凉姜镇设立双城街道。



图6

宜宾南溪区部分，涉及1街1镇，原定一部分，可能扩大到全域。



图7

对于南充来说，临港新区全部范围都规划在城北，没有包括嘉陵区。原因是明显的，第一个因素是南充的所有郊县如阆中南部都在主城的北边，为了联系内部的需要，南充主城必须向北发展。第二个因素是南充化工园位于南端、青居作为地质公园不能大力开发、文峰已经趋于成熟不可逆转，因此没有考虑将南边的嘉陵区划入。但这是值得商榷的，南充要想创建成渝第二城需要拉近与成都和重庆的空间距离，因此在西向和南向仍然是需要发展的，应该趁此机会将南边的李渡（临江），西边的较平区域（不临江）都划入规划区。
五、地形




图8

南充临江新区大多数为浅丘，仅在新复、渔溪有较深的丘陵，相对高差也不超过120米（兴复乡七坪寨就没超过）。



图9

宜宾三江新区范围内存在一些小山脉，山上海拔可到540米，山下多为300米左右，也就是最大高差可到240米，但是山上多为平台缓坡，山下也为平台，内部高差不大。
六、规划

由于时间关系，两边的规划也不太明朗，今天先写到这里。

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