讨不回工程款后向法院申请诉前保全，法院一个月内却反复更改裁定书内容引质疑

“给对方公司干完活后，对方迟迟不愿结算，我为了维护自己的利益，向法院申请了财产保全，谁知道法院却在一个月内反复多次将保全财产的裁定书执行后又解除执行，且将保全的财产内容随意变更，让人看来法院是将法律裁定书视为儿戏。”四川男子胥先生对于蓬安县人民法院做出“反复无常”的民事裁定行为感到吃惊。



干完工程后讨不回工程款，通过法院申请诉前保全来维权

11月16日，四川省南充市蓬安县的胥先生向二三里资讯介绍，他在2017年5月8日，以挂靠公司四川黄瓦台建筑工程有限公司为名，与蓬安县北辰房地产开发有限公司（简称：北辰公司）签订合同，承包了该公司开发的“北辰壹号”项目中2、3号楼的建造工程。并于2020年6月12日竣工验收。

胥先生称，因为他是挂靠在四川黄瓦台建筑工程有限公司的，而他是“北辰壹号”项目的实际承建人，负责该项目的质量、安全、进度等事务。根据四川黄瓦台建筑工程有限公司出具的证明中提到，蓬安县北辰壹号项目2#3#楼的所有权利和义务由胥某享有和承担。

胥先生介绍，在竣工验收后，他根据合同规定三次向北辰公司递交了《北辰壹号2、3号楼竣工结算书》，6月28日，他还向北辰公司报送了竣工结算书，但北辰公司多次退还结算资料，拒绝进行结算。

“建造费用都是自己垫资的，为了能及时索要到自己上千万元的工程款，我们准备通过法律手段维护自己合法权益。”胥先生说，8月17日，他向蓬安县人民法院申请了诉前保全，并提供了相关材料。





不到一月时间，法院反复多次更改裁定书内容引质疑

8月17日，蓬安县人民法院出具了一份（2020）川1323财保26号民事裁定书，具体裁定内容为冻结蓬安县北辰房地产开发有限公司在蓬安县农村信用合作社的银行账户，期限为一年。同时，查封该公司开发的位于蓬安县建设北路266号“北辰壹号”项目68套房屋，期限为三年。

本想着对方财产账户都被法院冻结保全了，胥先生等法院审判后，就可以顺利进入到执行阶段。谁知道，过了没几天，法院又更改了财产保全的裁定书。

“8月26日的时候，法院更改了裁定书(2020)川1323财保26号之一，出具第二份的民事裁定书还是在没有告知我们的情况下私自进行的，等我们知道此事已经是8月31日了，法院还只是通知我们去领取法律文书，并未告知其内容。最后是法院在9月3日邮寄给我们的。”胥先生介绍，这份邮寄的法律文书内容是更改了保全标的物。解除了对北辰公司银行账户的冻结和68套房屋的查封，改为查封北辰公司开发的400个地下车位。9月7日，他接到法院邮寄的文书后，及时提出了复议。

在9月8日，蓬安县人民法院再一次出具了第三份民事裁定书(2020)川1323财保26号之二，该裁定书中裁定，撤销该院(2020)川1323财保26号之一民事裁定书中査封的“北辰壹号项目”地下车位400个；撤销本院(2020)川1323财保26号之一民事裁定书中解除对北辰公司68套房屋的査封；査封北辰公司开发的“北辰壹号”项目68套房屋，期限为三年。

9月10日，北辰公司向该法院提出复议申请，该法院在9月11日再次出具了第四份民事裁定书（2020)川1323财保26号之三，该裁定书裁定，査封复议申请人(被保全人)蓬安县北辰房地产开发有限公司开发的“北辰壹号”项目30套房屋及地下车位400个，期限为三年；撒销本院(2020)川1323财保26号之二民事裁定书本裁定，立即开始执行。

胥先生称，法院多次更改裁定书的内容，且将有争议的保全的标的物随意更改，换句话来说，银行账户资金和房屋更有利于后期判决后的执行，但法院却多次解除了对方银行账户的冻结和房屋的查扣 改为地下车位，明显就是增加后期判决的执行难度，会损害他的利益。





当事人担心即便赢了官司也拿不到钱

“一个诉前财产保全申请，却被蓬安法院在25天内作出四份内容各异的民事裁定书，这让人如何再相信法律的公正？”胥先生说。即便后期他打赢了官司，但对方还是不能支付所欠费用，他还是拿不到钱。

11月16日下午5时许，二三里资讯联系了多次出具民事裁定书的蓬安县人民法院审判员刘仕泽，对方听说是想了解“北辰公司”一事后，称“没空”便挂断了电话。

根据《最高人民法院关于适用的解释》第七章第一百六十五条规定，人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外，在保全期限内，任何单位不得解除保全措施。第一百六十七条规定：财产保全的被保全人提供其他等值担保财产且有利于执行的，人民法院可以裁定变更保全标的物为被保全人提供的担保财产。

根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条规定，财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许。被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的，须经申请保全人同意。