履职尽责开新局，奋楫笃行谋新篇——2020年高坪区人大常委会工作综述（下）

围绕中心促发展，与时俱进展风采。2020年，高坪区人大常委会认真贯彻新发展理念，紧紧围绕区委工作重点、政府工作难点和群众关注热点，依法行使监督职权，突出代表主体地位，引导代表履职尽责，持续推动全区经济社会高质量发展，书写了人大工作砥砺奋进的新篇章。
依法行使监督 全力服务中心大局
脱贫攻坚，唯此为大。截止2020年，高坪区44560名贫困人口全部脱贫，91个贫困村全部退出贫困序列，脱贫攻坚交出了一份完美答卷，而在这完美答卷的背后，同样汇聚了区人大的智慧和汗水。



这两天，在高坪区斑竹竹艺有限责任公司就业扶贫车间内，20余名工人正忙着赶制竹编工艺品。据该公司负责人介绍，2020年，企业在区人社部门的指导和帮助下，进一步拓展扶贫车间，有力带动了当地群众依托竹编产业增收致富。目前公司从业人员达150余名，竹编户130余户，其中竹编大户45户，残疾人30人，贫困人员70人。
“2020年，区人大常委会听取和审议了全区就业扶贫及扶贫车间建设专题报告，并就进一步扩大扶贫车间建设规模等提出了具体要求，为此去年我们加大了扶贫车间建设规划、建设、保障力度。”据高坪区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，全区共建立7个就业扶贫车间，带动就业约7000人，其中贫困户200余人，人均年收入达40000元以上。
围绕决战决胜脱贫攻坚，2020年区人大常委会还组织开展了《四川省农村扶贫开发条例》执法检查，听取和审议区政府关于决战决胜脱贫攻坚工作情况报告，重点关注脱贫奔康产业的利益联结、健康发展、长效收益，督促进一步建立起稳固的脱贫奔康产业链，促进稳定脱贫增收致富。分部门分行业听取和审议扶贫专项资金、扶贫产业等8个方面的专题报告，要求区政府及相关部门全面梳理、系统总结、科学布局，为乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接提供制度保障。组织开展特殊困难群体保障性扶贫工作专题调研，督促区政府及相关部门进一步采取有效措施，加大保障力度，有效防止因病返贫，多渠道巩固脱贫成果，确保脱贫攻坚不落一户，小康路上不少一人。



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“在脱贫攻坚监督方式上，我们坚持到一线发现问题，督促解决问题。在监督重点上，我们主要聚焦‘两不愁、三保障’等关键环节，在跟踪督办上，我们建立专门台账，清单管理。”高坪区人大农委副主任委员、胜观镇东林寺村第一书记邓斌介绍说。
除了助力脱贫攻坚，一年来，高坪区人大常委会还聚焦经济高质量发展、城市品质提升、民生改善和生态环保、法治政府建设和公正司法等工作正确监督、有效监督，有力推动了全区重点工作落地落实。
2020年4月，区人大常委会经济委走访调研企业复工复产情况中发现，复工复产后，企业急缺高层次管理、营销、专业技术人才，招工难问题较为突出。不少农业企业因资产抵押物少，在无融资担保机构担保情况下，很难获得金融机构贷款支持。部分企业因银行要求归还贷款后方可延期展期。
对此，区人大经济委向区人社局、区金融工作局、区商务和经济信息化局等相关部门发函，督促相关部门企业为进一步在常态化疫情防控中扎实抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快恢复高坪经济社会秩序，全力支持中小微企业复工复产。相关部门接到区人大常委会发函后，并在区人大常委会监督下，针对性出台相关举措，有力破解了企业复工复产难题。
发挥代表作用　搭建为民服务连心桥
日前，胜观镇东林寺村养殖户田文明领取到了中华联合财产保险公司高坪支公司赔付的5978.8元生猪死亡保险金，这让他很是高兴。
“确实没想到，这么快就给我们兑现了赔付，有了这个赔付金，我就可以重新购买猪苗，争取把之前的损失夺回来。”田文明说道。
但就在不久前，由于各种原因，生猪死亡保险金迟迟无法兑现，严重影响了当地养殖户养殖积极性。
区人大代表李仲翔在基层调研走访中发现了这一问题，并联名11名区人大代表向区六届人大五次会议提交了《关于督促中华联合财产保险公司高坪支公司及时赔付我区农民生猪死亡保险金》的议案，区六届人大五次会议将该议案列为大会第10号议案重点督办。
2020年9月8日，区政府召开了议案、提案交办会议，明确该议案由区金融工作局牵头，区农业农村局协办。
“我们收到议案办理意见后，会同区农业农村局赓即对全区生猪保险理赔情况进行排查核实，同时通知中华联合财产保险公司高坪支公司主要负责人召开了专题会议，要求他们针对以上反映的情况作详细调查汇报。”高坪区金融工作局局长田时伟介绍说。
经查，2019年全区政策性农业保险承保育肥猪、能繁猪死亡（报案）赔付金额6747658.6元。其中，胜观镇龙王塘村为中华联合保险公司具体负责，但由于承保机构相关人员工作力度欠缺和懈怠，未及时收集相关材料，导致11户群众的14头能繁母猪、37头育肥猪养殖户未及时赔付。通过区金融工作局、区农业农村局的积极协调和有力监督，2020年10月底已全部完成理赔。同时，责令中华联合财产保险公司高坪支公司对相关查勘现场工作人员作了相应处罚。



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“人民选我当代表，我当代表为人民。”区人大代表李仲翔说，作为人大代表，通过自己的一份努力，能为群众生产生活带去实实在在的好处，这就是作为一名基层人大代表最大的价值。
区六届人大五次会议期间，代表提出的3件议案，120件建议，对此区人大常委会逐一明确办理责任，严格办理要求，加强跟踪督办，并从中选择涉及面广、群众关注度高的代表建议，由常委会领导牵头督办，以点促面，推动建议意见高效办理。经过常委会的督促推动和各承办单位的认真办理，目前已全部办理答复代表，代表反馈满意率达94.8%。
除了提出议案建议，助力发挥，服务群众。过去一年，区人大常委会还通过“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动、“人大代表之家”等载体，积极引导全体人大代表在不同岗位以不同形式积极投身抗疫工作、保障复工复产、维护社会稳定一线。
围绕市委决策部署，组织代表就省级新区的区域规划、发展定位、产业布局等开展座谈研讨，提出《关于争取在南充设置省级新区相关问题的建议》，为争取省级临江新区落户南充献策献力。



2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区人大常委会第一时间号召全体人大代表慷慨解囊，踊跃捐款捐赠物资，勉励、慰问抗疫一线人员，齐心协力抗击疫情。其中，寇德林、邓俊辉、李兵、龙萍、彭帅、李浩南等代表踊跃捐款捐物，朱俊武、邓洪全、陈自新、张顺成、杜德献等代表全身心投入联防联控，以实际行动诠释了人大代表的初心使命，凝聚起共克时艰的强大正能量。
奋进不止步，实干开新局。站在 “十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点，高坪区人大常委会将不负人民重托、无愧伟大时代，在区委的坚强领导下，以推进民主法治建设为主线，以促进高质量发展为主题，聚焦聚力“三个新高地”战略定位，聚焦聚力“大城门户、森林城市、活力高坪”加快建设，聚焦聚力打造 “六大片区新城”，更好地担负起宪法法律赋予的各项职能，在推进全区高质量发展的新征程中，书写人大工作砥砺奋进的新篇章。
高坪区融媒体中心记者：杨巧玲　报道