迎难而上——2022四川经济年度关键词①

2022年末，随着持续优化调整疫情防控措施，巴蜀大地呈现另一种“紧张”忙碌氛围——

向着海外市场，31家外贸企业组团飞赴欧洲“抢订单”，新冠肺炎疫情发生3年来四川首架商务包机启航，释放出稳定经济增长、提振市场信心的强烈信号；

展示发展环境，2022世界显示产业大会、第八届四川农博会、第二十届海科会、2022中国信息通信大会等相继开幕，八方宾朋云集四川，加快恢复的蓬勃活力“百闻不如一见”；

重拾人间烟火，首届中国（四川）国际熊猫消费节应时而生，为期65天、遍布全省的193场特色促消费活动，演绎消费市场光明前景时用的全是火起来旺起来的“闹热”场面。

各行业抢先一步行动，努力把时间抢回来、把进度赶上来、把损失补起来，争取实现最好的成绩！

这是一以贯之、迎难而上的四川！回望2022，春时“起步就冲刺、开局要争先”，夏至把“拼经济”摆在最突出位置，秋来继续于攻坚克难中承压前行，冬日“决战四季度、大干一百天”——尽管今年以来四川面临交织叠加的多重困难挑战，但“干工作就是同困难作斗争”的观念深入人心，拼搏实干、埋头苦干成为巴蜀大地最动人的画面。

难忘2022！9100万巴蜀儿女牢记习近平总书记殷殷嘱托，在省委、省政府坚强领导下，保持“拼”的精神，拿出“闯”的劲头，发扬“干”的作风，以奋斗奋进姿态战胜一切艰难险阻，推动治蜀兴川各项事业破浪前行、行稳致远。

稳字当头

与超常举措“咬定青山不放松”

在岁末回望，2022年四川迎难而上的印迹无比清晰。

单看省统计局网站公布的数据，这一年的经济运行走势令人揪心：一季度全省经济增长5.3%、上半年增长2.8%、前三季度增长1.5%，经济大盘何时企稳回升？

服务业撑起四川经济半壁江山，受疫情冲击消费市场持续萎靡，反映到社会消费品零售总额指标：2月全省社会消费品零售总额增长3.8%、3月增长1.3%、4月增长-5.5%……“消费马车”何时扬鞭奋蹄？

制造业是经济发展的重要基础和支撑，但4月以来，全省规模以上工业增加值分别逐月增长3.9%、2.6%、1.3%，8月份更是深度回落至-11%，挑大梁者何时重返强健？

摆脱困境、求索答案，必须科学审视数据背后的严峻复杂形势：国际环境复杂多变，全国经济普遍存在的需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，四川有之；其他省份少有的超预期困难挑战，也在四川发生。史所罕见的电力保供极端考验、“9·5”泸定地震，又对经济社会发展、群众生产生活造成较大影响。

历史紧要关头，今年6月，习近平总书记来川视察指导，为四川发展把脉定向、领航指引，殷殷嘱托在新的征程上奋力谱写四川发展新篇章，激发了全省干部群众迈步新征程、建功新时代的信心决心。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。省委、省政府始终保持战略定力，始终强调我省经济长期稳定发展的基本面没有改变，坚持稳字当头、稳中求进，通过后程发力，全省经济完全有可能实现更快恢复回升。

一个承载着9100万人期盼的经济大省，必须以时不我待的紧迫感，因时因势施策，全力以赴拼经济、搞建设，以超常决心、超常举措、超常力度推动经济稳定恢复。

“超常”体现在密集调度，坚持实事求是、问题导向，及时完善政策体系。

从对接落实国家系列稳增长政策、出台6个方面30条措施，到聚焦重点领域制定稳定和扩大就业15条措施、加快推进重大项目落地实施12条措施、扩大汽车消费15条措施、促进生猪稳产保价7条措施、支持建筑业企业发展10条措施、支持高速公路加快建设22条措施、促进民间投资发展若干举措等，省级层面发布一系列针对性强、含金量高的利好政策，几乎月月都给有关市场主体带来“解渴”惊喜。

为把“好政策”变成“真红利”，从新春到隆冬，省领导分赴所联系重点产业、重点项目纾难解困，省委办公厅、省政府办公厅牵头的一支支专项督查组深入市（州），督促稳投资、稳消费、稳外贸、稳产业、稳市场主体的各项措施落地见效。

放水养鱼则水多鱼多。截至11月10日，我省已为各类市场主体释放政策红利超1590亿元，其中办理留抵退税1031.5亿元，退税规模和力度远超以往年度，惠及上百万户市场主体，堪称力度空前。

“超常”体现在拼搏进取，以击鼓催征、决战决胜之势，千方百计稳住经济大盘。

棋至中盘、山登半腰，省委工作会议于7月23日召开，对以更加奋发有为的精神状态抓好下半年各项工作作出部署。会上一个安排用意深刻，21个市（州）主要负责同志带着精心准备的PPT，在各自7分钟陈述发言中，一一晒拼法、打法和战法，为实现全年目标任务公开立下“军令状”。

以上率下，鲜有不克。今年以来，我省逐季举行重大项目集中开工，持续开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动，这些都要求主要领导“打头阵”。而在各市（州），纷纷举行项目投资“拉练”现场会，市（州）领导带队到各个县（市、区）项目建设现场比进度、找差距、学经验，“比学赶超”氛围浓厚。

临近四季度，省委吹响“决战四季度、大干一百天”的奋进号角，要求各地倒排工期、分秒必争抓进度，尽最大努力争取最好结果。巴蜀大地拼搏的主旋律更加高昂。

“超常”体现在系统观念，把克服眼前困难同塑造发展新动能新优势结合起来，化危为机开新局。

12月19日，时代吉利动力电池宜宾项目一期在宜宾全面投产，为四川打造动力电池新名片再添新力。今年1—10月，我省动力电池产量约69GWh，为2021年全年产量的4.1倍，产值达到450亿元，全产业链（含上游材料）规上工业增加值同比增长1.5倍。全省拼经济、搞建设，拼出了动力电池、晶硅光伏等产业“新势力”。

干在当下，谋在长远。无论是推进重点产业还是谋划引进重大项目，省委始终强调完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展。这一年，我省出台若干规划、政策、意见——从承接制造业有序转移、深入实施全域旅游建设行动，到加快发展油茶产业、把安宁河流域打造成为“天府第二粮仓”等，无不指向高起点补短板、高标准上台阶。特别是省委十二届二次全会，重点研究新形势下四川现代化建设的重大问题，准确研判省情实际和发展阶段性特征，绘制了以中国式现代化引领四川现代化建设的新蓝图。短期有目标，长远见路径，进击的四川拼出新天地。

只争朝夕与爬坡上坎

“长风破浪会有时”

凌晨1时，东方汽轮机有限公司的无人车间机器轰鸣，堆垛机、AGV小车穿梭运行，人休机不休；凌晨3时，成绵高速公路扩容项目趁着车流量少封闭施工，加快把道路拓宽变长；凌晨5时，华电四川广安发电有限责任公司卸煤区依然处于“连轴转”状态；上午8时30分，成都高新区政务服务中心各窗口开始晨会，迎接办事人员到来……这是带着拼搏气氛的四川十二时辰。

承压前行、爬坡上坎的四川，离不开只争朝夕。

经济运行中的短板指标迎头赶上靠“争”，在巩固提升经济回稳态势中，全省工业经济等跑出V型反转之势。

国家超高清视频创新中心获批在成都组建，全国首列齿轨列车电客车在资阳下线；2022世界动力电池大会、2022世界清洁能源装备大会、2022中国（遂宁）国际锂电产业大会暨新能源汽车及动力电池国际交流会先后在川举办……四川制造业领域的大事喜事接踵而至，但最令人振奋的还是其V型回升势头。

受限电缺电等因素影响，8月份全省规上工业增加值同比增长-11%。要素支撑条件改善后，广大企业采取节假日加班、多班倒等，开足马力抓生产、补损失、赶进度。抓与不抓大不一样。9月，全省规上工业增加值增长5.6%；10月增长9.8%，增速居全国第3位；11月增长7.9%，1至11月同比增速又比前10月高出0.4个百分点。“下蹲憋住股劲，就要尽力跳起摸高。”工业战线道出心声。

消费市场在疫情中跌宕起伏，作为三驾马车其二的投资和出口扛起更重的担子。12月23日，第三代C型CR200J“复兴号”动车组首度亮相，试跑即将开通运营的新成昆铁路。交通一向是四川投资的重点领域，今年1至10月，全省交通投资同比增长11.6%。同样是到10月底，在“红黑榜”、分级协调等机制促进下，700个省重点项目完成投资6979.9亿元，提前两月完成全年任务。还是在前10个月，四川货物贸易进出口总值8264.3亿元，同比增长9.7%，进出口规模继续稳居全国第8位。成都中欧班列集结中心扩能项目于12月中旬投入使用，新增集装箱年作业能力30万标箱，让人们对丝路上的“钢铁骆驼”充满更多期待。

市（州）竞合中取得好的成绩靠“争”，在主动融入和服务新发展格局中，全省各区域经济板块呈现竞相发展之势。

“重返前三”——德阳以市委全会形式确立的目标引发广泛关注。全国60%的核电产品、50%的大型电站铸锻件、40%的水电机组、30%的火电机组和汽轮机产自德阳，“重装之都”有这样的底气。设立“拼经济搞建设抓发展”进展情况榜单，表扬“优异者”、较真晒“滞后者”，德阳也展现出与之匹配的决心和斗志。

“发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”这是全省各地的普遍认识。坐而论道，不如起而行之。看成都，依靠把握疫情防控措施优化带来的旅游业转折发展机遇，率先出台多项专项支持政策，抢全国之先机；看绵阳，创新开展“绵品出川”活动，在全国重点城市推介产品的同时，还签回总投资2000余亿元的项目；看遂宁，实行整市整区域推进高标准农田建设示范，用目前累计234.37万亩的良田“丰粮仓”；看凉山，以帮企业跑订单、帮企业解难题、帮主体提规模为抓手优化营商环境，推动投资兴业热度不断提升……

今年前三季度，在经济总量排名全省前十的市（州）中，凉山州同比增长5.5%、绵阳增长3.5%、宜宾增长3.4%、泸州增长3.1%，成绩难能可贵。放眼更大范围，成都都市圈发展规划全面实施，今年前三季度实现地区生产总值18789.9亿元，分别占成渝地区双城经济圈和四川省的34%、46.5%，极核作用明显；川南经济区一体化进程加快，川东北经济区振兴发展、攀西经济区转型发展取得新成效，川西北生态示范区更富特色，4个省级新区建设步伐加快，巴蜀大地蓄积起新的动能。

市场逐鹿中抢占上游位势靠“争”，在风险和机遇并存的市场竞争中，四川企业主动适应变革展现出破局成长之势。

12月15日，2022四川企业100强榜单发布，百强企业的总营业收入保持增长、总利润保持增长，但总资产额却有较大回落。分析原因有三：一是部分传统重资产企业退出竞争，二是一些企业向轻资产模式转变，三是部分互联网科技型企业跻身百强，成为以轻资产取胜的“搅局者”。市场不相信眼泪，而在残酷的竞争中总有一些企业善于在危机中育先机、于变局中开新局，成为逆势而生的佼佼者。

今年11月APEC峰会在泰国曼谷举行期间，成都鼎桥通信技术有限公司以其覆盖曼谷及周边城市的专业集群网络助力峰会顺利举行，在国际重大舞台展现了作为全球MCPTT（关键任务一键通）网络先锋的实力。绵阳富临精工股份有限公司开启新能源汽车智能电控产业、锂电正极材料产业“双引擎”发展模式，在“惊心动魄、跌宕起伏”的市场环境中交出了前三季度公司整体业务收入47.24亿元、同比增长177.52%的惊艳答卷。

这两家企业有个共同身份——“贡嘎培优”企业。来自经济和信息化厅的数据显示，今年1—10月，全省100户“贡嘎培优”企业营业收入同比增长40.5%、高于全省36.6个百分点。同时，还新培育了131家国家专精特新“小巨人”企业、8家制造业单项冠军企业（产品），我省这两类企业的数量分别累计达到338家、22家。

川人面孔与拼的精神

“宝剑锋从磨砺出”

“9·5”泸定地震震中磨西镇，民宿老板杨佑新最近忙着加固他的小院。他经营的民宿在震前是“网红打卡地”，震后3个月，眼看着镇上的生活味越来越浓郁，杨佑新坐不住了，召开家庭会议商议，“千万不能有‘等靠要’的思想，自己从外地请施工队来加固修葺。”

过去，杨佑新在民宿院子里向游客讲述红军长征在磨西古镇的光辉足迹；亲历这一次抗震救灾，他有了新的题材，期待着将来向人们讲述新时代“强渡大渡河”“飞夺泸定桥”式的救援故事。

12月20日，热烈的欢呼声从白鹤滩水电站传来，这一世界在建的最大水电站于当日实现全部机组投产发电。白鹤滩水电站工程综合技术难度世界第一，其建设投产过程无疑就是攻克一系列世界级技术难题的过程，是科研人员、工程人员不舍昼夜攀登高峰的过程。雪域高原上，筑路建设者们在6个月有效工期内，抢晴天、战雨天、抓雪天，24小时不间断作业，硬是将久治至马尔康高速的工期整整提前了13个月。就在12月15日，久马高速首通段通过验收，四川与青海的高速公路连接进入“倒计时”。

国内外形势、宏观经济以及重大突发事件的影响，最终会落脚到个体人头上，体现在每个人的年度叙事中。令巴蜀儿女引以为傲的是，面对严峻复杂乃至前所未有的困难挑战，广大党员干部群众不回避、不退缩、不推诿，用“冲锋在前”的抉择生动诠释“迎难而上”，共同谱写了踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发的时代壮歌。

多轮疫情冲击中，企业每关停一次生产线就是难以估量的损失，而且由于产业链条环环相扣、协作程度极高，一家企业停摆可能造成链条上的若干企业先后停工。关键时刻，全省数以百万计的企业员工响应“防疫泡泡”号召，无怨无悔变“居家隔离”为“驻厂闭环生产”，确保机器不停、产品不缺、供应不断。仅在成都，9月1日至15日两周时间，就有1.48万家企业闭环，75万名员工以厂为家、抗疫保供。成都中建材光电材料有限公司临时组建了一支40人的生产团队，企业负责人、技术骨干、工程师等全部蹲守一线。迎难而上的四川，充分展现了川人知重负重、团结奋斗的精神面貌。

暑期抗旱保电战，农田喊“渴”、居民盼“凉”、企业待“产”，极端高温天气带来远超预料的全局性、系统性影响。危难之际，一辆辆消防车、洒水车等送水车辆涌入田间，各地创造条件就近引水灌溉，帮助农民挺过艰难时刻；“度电必争”，我省多方协调增大水电留川规模，促进火电气电“满发尽发”；工业企业错避峰生产，各地暂停景观照明，全社会行动起来节约用电、共克时艰。2022年是热浪来袭“毛焦火辣”的一年，但也是四川人心中无比亮堂的一年。迎难而上的四川，充分展现了川人顾全大局、百折不挠的昂扬斗志。

重大部署落地见效，非旦夕之功。2022中外知名企业四川行活动季为期3个月，制造业招商引资“百日攻坚”从夏初持续至立冬，事无巨细地安排，既考验耐力也检验实力。全省经济合作系统共举办271场次活动，有小型分散的会议，有线下线上融合的论坛，还创新早餐会形式与投资者拉近距离聊需求，共签下总投资13204亿元的1198个项目。在“百日攻坚”中，成都建立先进制造业重大项目与重产基金招投联动机制，强化资本招商；宜宾成功承办2022世界动力电池大会，以会展集聚带动产业集聚；绵阳推出招商引资VR看园、热力图平台，资阳建立招商引资“两会三库”工作机制，自贡创新“产业生态+”模式……各地立足资源优势，各显神通。迎难而上的四川，充分展现了川人苦干实干、追求卓越的优良品格。

还有几天时间，就将开启新的年轮。站在2022年的尾巴上，好消息不断传来：国务院同意在成都等6个城市开展服务业扩大开放综合试点，成都第14次获得“中国最具幸福感城市”第一名，第八届全国新农村文化艺术展演在达州举行……迎难而上的四川，穿破阴霾，留下精彩纷呈的身影。而在所有消息中，一些药店免费向居民赠送退烧药，许多小区邻里之间分享多余药品共渡难关，又在奥密克戎病毒感染“冲击波”中给人感动和温暖。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。9100万四川人民勠力同心，继续全力以赴拼经济、搞建设，新征程上必是春暖花开！(记者 张守帅 史晓露 吴忧)