顺庆：三十而立启新程 风华正茂再出发

顺庆城区。黎涛摄



开栏语

三十年沧桑巨变，三十年春华秋实。2023年是南充市顺庆区建区三十周年。三十年来，顺庆综合实力实现历史性大提升、城乡面貌实现历史性大蝶变、产业发展实现历史性大转型、改革开放实现历史性大突破、人民生活实现历史性大改善……

三十而立的顺庆，已从当年的袖珍小城，发展成为时尚风和烟火气兼具、历史感与现代范交融的魅力之城。

即日起，本报开设“顺庆三十而立再出发”栏目，通过对顺庆区的城市建设、民生改善、产业发展、社会治理、城乡改革、党的建设、“三个十大行动”进行报道，全方位展现建区三十年来实干担当，不断取得的显著发展成绩，多层次反映新时代顺庆取得的历史性成就、发生的历史性变革。

●张艾佳

2023年7月2日，南充市顺庆区将迎来建区三十周年。

三十年筚路蓝缕，从一个袖珍小城崛起为区域性中心城市，顺庆区正昂首阔步在跨越式发展道路上，青春勃发。三十而立，风华正茂，踏上新征程，顺庆区正围绕“建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”的目标定位，加快推动高质量发展、打造高品质生活、强化高效能治理，建设产城融合示范区，努力拼出更多“首个”、闯出更多“第一”，为顺庆现代化建设实现新的超越作出新的贡献。

而今的顺庆，现代产业体系蓬勃发展，教育医疗卫生体系日臻健全，城市配套日趋完善，先后被评为全省县域经济发展进步县、全省民营经济发展先进县、全国县域数字农业农村发展先进县。

A华丽转身三十年茁壮“城”长

如果要问顺庆这三十年来最大的变化是什么？答案一定是城区规模、面貌和品质的华丽转身。

幢幢高楼鳞次栉比，公园绿地花团锦簇，基础设施日益完善，城市功能不断提升……顺庆的面貌发生了巨变。

上世纪90年代，随着南充城市基础设施建设加快，城市规模大幅扩张。为适应新形势、新发展需要，1993年，经国务院批准撤销南充地区，成立南充市（地级）；撤销南充市（县级）、南充县，新建顺庆区、高坪区、嘉陵区。1994年，地级南充市再次对整体规划进行修编，规划城区面积到2000年增至37.6平方公里，顺庆区作为中心城区，正是当时南充城市建设的主战场。

随着南充城市规模和能级的不断提升，作为主城区的顺庆凭借明显的区位优势和多重叠加的政策机遇，以及成熟的基础条件，综合实力显著提升。截至目前，顺庆建成区面积已达95平方公里，常住人口近90万人。

顺庆区三公街，曾经是南充最繁华的商住中心。随着时代变迁，该片区基础设施老旧，商圈日渐低迷。2021年2月，顺庆区启动三公街老旧小区改造项目，涉及21个居民小区、48栋房屋、1166户居民。历经一年多时间改造，三公街惊艳回归。

据悉，2023年顺庆计划实施老旧小区改造16196户，预计2025年基本完成中心主城老旧小区改造，全面提升市民居住品质。

城市面貌日新月异，主城建设更是如火如荼。登高北眺，城市北部发展势头猛烈，城北公园、南充临江中央公园、南充高中临江校区、第四人民医院临江院区、高铁商务区等配套涵盖经济、运动、教育、休闲等生活方方面面，刷新城北生活区品质。

近年来，顺庆区城市道路达到423条，建成公路总里程约1813.58公里，37条城市干道完成改造，滨江大道、西华大道斩获建筑行业工程质量最高荣誉“鲁班奖”，全区“井”字架、“米”字形交通骨架基本建成，“半小时经济圈”交通路网基本实现。39条背街小巷提档升级，70万平方米城市建筑立面完成整治，12座城市公园靓丽呈现，城市建成区绿地率达41.62%，绿化覆盖率达47.56%。此外，有序推进保障性安居工程，惠及居民8万余户，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

B建链强链走好产业集聚之路

高端产业聚集区、集约发展高产田、改革开放新高地……都是顺庆经济腾飞的“王牌”，一座产业发达、创新引领、兴业宜居的现代化产业新城，崛起在顺庆大地。

“想都没有想过，曾经的荒坡沟壑能成为如今的工业园区。”看着南充高新区成片的厂房，在四川人本轴承有限公司工作了多年的机修工陈小弟感慨道。

“过去顺庆的工业企业都在老城区内，厂房面积小，布局相对分散。”作为老顺庆人，陈小弟对顺庆工业企业的发展历程如数家珍。

随着城区人口增多、城区面积扩大，位于老城区的工业企业发展大大受限。2007年，顺庆区启动潆华工业集中区建设项目，为承接省内外产业转移和企业退城入园提供载体。2009年，规划面积12平方公里的潆华工业集中区动工建设。2010年1月6日，第一批新入驻的工业企业集中投产仪式在潆华工业集中区举行。2018年，省政府批复同意将潆华工业集中区认定为省级高新技术产业园区，名称为南充高新技术产业园区，以电子信息、新材料、高端装备制造为主导产业。

经过多年的不懈努力，南充高新区坚持育产业促升级，增强实体带动力。坚定不移大抓产业、抓大产业，以产业培育促升级、强支撑。紧紧围绕半导体零部件、电子信息、新能源汽车汽配“一特二主”产业定位，持之以恒延链补链强链，形成了“既有大树又有森林，有链条又有集群”的产业复合集聚良性局面，现代化经济体系加速构建。

厂房林立，机器轰鸣。如今的顺庆区已拓展工业园区至14平方公里，铺设5公里双向八车道高新大道，探索“拎包入驻”工业发展新模式，建设科技研发生产基地——南充科创中心，开辟数千亩高端工业发展空间，远赴北京、上海、厦门等地，沿链招商、精准招商、以商招商，成功吸引华讯方舟、新松机器人、凯普松等一大批科技型企业入驻，为县域经济腾飞插上了羽翼。

截至目前，南充高新区入驻企业达556家，呈现出集群集聚发展的态势。

“2022年，顺庆区实现规模以上工业营业收入469.9亿元，园区就实现规模以上工业营业收入453.83亿元，占比达到90%以上，成为了全区产业培育的主战场和主阵地。”南充高新区相关负责人表示，将继续通过招商引资、挖掘资源等方式，力争培育一批“专精特新”企业、高新技术企业、科技型中小企业。

C民生实事托起群众幸福生活

增进民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。近年来，顺庆区始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，采取了一系列惠民生、暖民心的举措，基本公共服务更为优质均衡，人民群众生活更加殷实富足，民生保障底线兜得更牢更实，托起了群众“稳稳的幸福”。

2021年12月，顺庆区创新实施“城市暖心工程”，全面开展走访慰问、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、生活帮扶、社会帮扶“六大帮扶行动”，力争稳定实现城市重点困难群众基本就业、基本教育、基本医疗、基本生活“四个有保障”，用实实在在的行动书写了一份详实的“民生答卷”。

“群众所盼，党政所向。通过对城市困难群众长期、长效的帮扶，缓解了他们的生活压力。”“城市暖心工程”领导小组办公室相关负责人表示，在区委的坚强领导下，采取更多惠民生、暖民心的举措，持续聚焦辖区困难群众的生产、生活，着力解决好他们急难愁盼的问题，为他们织起美好生活的保障网，实现“真帮扶，真脱困”。

一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，顺庆区农村人居环境也明显改善。

“我们村有222户村民完成改厕，现在村民生活更便利，村里的卫生环境也有了很大改善。”玉皇岭村党支部副书记张春平说。

在顺庆的农村，越来越多的厕所经化粪池防渗漏改造后，美观了、不臭了，乡村越来越宜居。2022年，该区完成户厕新（改）建5251户，农村卫生厕所普及率87.23%。

做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。一件接着一件办，一年接着一年干，民生的接力棒不断传递，久久为功，用小实事累积成大民生，一幅幅温暖幸福的民生图景正在顺庆这片热土上徐徐展开……

建设者说

顺庆区城乡建设局党组书记、局长王国猛：

见证顺庆城市建设的变化

我已经在这片热土上工作近29年，亲眼见证了顺庆城市建设的变化。看到顺庆城市配套越来越完善、人气越来越旺，我觉得能够成为数万名建设者中的一员，是件非常自豪的事。

三十年来，区城建局是顺庆发展变迁的见证者与建设者。在区委、区政府坚强领导下，区城建局实施了建区以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城建会战，主城面貌焕然一新……

城市建设，任重道远。下一步，顺庆区城乡建设局将以项目为抓手，以人民为中心，以资源做保障，围绕1353发展战略，坚定不移推进三个“十大行动”，推动各项工作取得新成效、实现新进展。

市民说

60岁市民邓小琴：

日子越过越幸福

1993年的时候我还在上班，记得那时候没有公共汽车，每天我都得骑自行车到单位，需要1个多小时，住的房子是平房，一到下雨都要在家里放很多盆子接雨水，每月工资只有124.5元……

现在真是不一样啦，出门就能赶公交车，到哪儿都方便。不单是城区变化大，乡村变化也很明显，特别是道路，由原来的三米多宽，扩展到现在的四五米，两个车子来回随便过。一家人住着崭新的小区，特别舒适。退休工资每个月就有4000元，有时间就和老伴儿去爬西山，约姐妹去渔溪镇摘李子……这三十年，我年纪越来越大，但心态越来越年轻，政府政策福利待遇好，有社保又有医保，老有所依，日子越过越幸福。

顺庆区大事记

1993年

7月，国务院批准南充地区行政区划调整。撤销南充地区，成立南充市（地级）；撤销南充市（县级）、南充县，新建顺庆区、高坪区、嘉陵区。

1995年

10月，212线南（充）西（充）路顺庆段改造工程开工，1998年12月竣工。

1996年

2月，顺庆区稻田养鱼高产示范项目经过省级验收，名列全省第一名。

1998年

6月，清泉寺大桥建设开工。2001年5月1日竣工通车。

8月，省政府公布南充市西山风景区为第五批省级风景名胜单位。

2001年

1月1日，全区公费医疗改革全面启动。

2004年

2月16日，上中坝嘉陵江大桥开工。2007年1月30日，大桥合龙，5月30日通车。

2005年

12月，南充市人民政府批准撤销原舞凤、华凤、新建3镇，设置舞凤、华凤、新建3个街道办事处。

2006年

4月，南充市南门坝生态公园建设启动。

2009年

1月4日，顺庆区被列为国家级科技富民强县专项行动试点县。20日，南门坝片区旧城改造工程正式启动。

2011年

3月4日，五里店旧城改造启动。同年4月18日，南门坝旧城改造片区南充文庙、顺庆府署及仿古特色商业街建设项目开工。

2015年

12月，南充火车北站投入使用。

2017年

6月，滨江路改造提升项目启动。

2018年

12月，全区31个建档立卡贫困村全面退出，13474名贫困人口全部脱贫。

2019年

4月，大学城项目启动建设。

2021年

12月，顺庆区实施“城市暖心工程”。

2022年

5月，顺庆区入围第四批天府旅游名县候选县初审名单。

2023年

3月31日，将军大桥正式通车。