南充日报
我们需要整洁的城市，也需要热闹的市场。如何既不破坏“烟火气”，又让城市管理水平不断提升？近年来，我市因地制宜探索设置临时便民摊点、“潮汐市场”，通过更有温度的管理让市民体会到满满的幸福感。截至目前，全市已建成170余处临时便民摊点（含“潮汐市场”）。
便民摊点赢得摊贩居民普遍欢迎
8月31日下午6时许，天气逐渐凉爽，大街小巷上的人流多了起来。又到了一天中摆摊的“黄金时段”。
此时，顺庆区西山街道兴源桥桥头（顺庆区印象西河对面）的农民自种蔬菜瓜果便民服务摊区逐渐热闹了起来。一块50余平方米的空地上，以周边居民为主的摊主们已摆好了地摊。新鲜的农家葡萄、翠绿的空心菜、一眼望去便感觉软糯香甜的老南瓜……这些生态有机的瓜果蔬菜吸引着来来往往的市民，惹得大家不禁驻足挑选购买。
顺庆区兴源桥农民自种蔬菜瓜果便民服务摊区。
老赵是白土坝片区的居民，也是这个便民服务摊区的“元老”。他告诉记者，家里有一个小型农场，主要种植农家葡萄，靠摆地摊和微信朋友圈销售。兴源桥周边有许多小区，又有西河体育公园和顺庆区印象西河商圈，每天早晚人流量非常大。以前，他和附近的居民一样，躲着城管将自己家种植的葡萄及其他瓜果蔬菜拿来售卖。“原来没有划定的便民摊区，城市管理又很严格，为了摆摊到处躲着城管。”老赵说，直到今年5月，顺庆区综合行政执法局、顺庆区西山街道办事处在兴源桥桥头划出了这个便民服务摊区，他有了固定摊位，再也不用躲着摆摊了。
在兴源桥不远处，是南充一中华凤校区，学校背后的西山街道文村街“潮汐市场”也正热闹着。记者看到，长长的街道上，一辆辆流动小吃车整齐划一地分布。摊位上各类小吃冒着热气，如烤冷面、章鱼小丸子、冰粉、麻辣烫、酸辣粉……琳琅满目的食品吸引着饥肠辘辘的人们。
“以前，每天早、中、晚到一定时间段，周边卖水果、蔬菜、日常小商品、快餐小吃等小摊林立，道路常常被堵得水泄不通，给周边居民的日常生活带来了诸多不便。收摊以后，往往又是油迹、垃圾遍地，严重影响市容市貌。自从划定了便民服务摊区和‘潮汐市场’，商贩们摊位摆放都很整齐，街面干净整齐，我们买点东西也很方便。”顺庆区西山街道梨园小区的居民冯国有点赞道。
变“堵”为“疏”提升城市“颜值”
科学设置的便民服务摊区和“潮汐市场”，兼顾了小商小贩“生计”与周边居民便利，随之而来的城市环境卫生问题该如何解决？
在走访过程中记者看到，几乎每个便民服务摊区、“潮汐市场”均在显眼位置设立了管理办法展示牌，让前来摆摊的小商小贩们对经营“规则”一目了然。兴源桥农民自种蔬菜瓜果便民服务摊区的管理办法写明，夏季经营时间为每天上午、下午的6时至8时。经营要求包括服从现场人员管理，按照指定区域经营，不得提前或延时经营，不得越线经营；自行负责经营范围内的环境卫生；实行积分制，对积分靠后的进行约谈……
顺庆区西山街道伍家垭社区副主任蒋瑞介绍，对于西山街道文村街“潮汐市场”，他们也有自己的一套管理方法。“我们统一给符合条件的商贩制定摆摊车标准和风格，坚持定点定时定人管理，与摊主签订《潮汐市场摊位管理协议》，规定经营区域和时间段，一旦发现摊贩在其他不允许摆摊设点的街道上经营，则立即收回摊位经营权。同时，多部门联合负责整治与监管各摊主经营秩序和环境卫生，定期会同市场监管部门对各摊位食品安全进行检查。”蒋瑞说。
为增强文明经营理念，一些“潮汐市场”的摊主还自发创新管理办法，如顺庆区宁安巷“潮汐市场”内，摊主们推行“摊位长”自治管理模式，对经营行为进行自我监督。何明友是宁安巷“潮汐市场”的一名“摊位长”，他告诉记者，每天收摊的时候，自己都会主动到周围负责的摊位看看，提醒相关摊主做到“人在地清、人走地净”。
记者从市城市管理行政执法局获悉，《2023年全市30件民生实事实施方案》于今年上半年正式印发实施，在聚力城市精细化管理，提升城市“颜值”方面提到，要在9县（市、区）规范设置临时便民摊点210处，变“堵”为“疏”。“截至目前，已建成170余处临时便民摊点（含‘潮汐市场’）。”该局执法监督科相关负责人介绍，这些临时便民摊点的设置，既促进了消费，又提升了城市环境质量；既增添了城市的“烟火气”，也增添了执法的温度。 | 
