阆中风光这边独好--房产新政带火楼盘销量 经济发展逆流而上

张晓东供图

四川在线南充频道讯 (记者 李霞)“我们楼盘600多套房基本销售完毕，在房产新政的推动下，人们购房热情高涨，我们大概销售了200-300套左右”阆中金汇置业投资有限公司负责人佘德强说到。“我们楼盘开盘价3900元，现在4700-4800元左右，最高峰时期5000元左右一平米也卖了上百套”。在全国经济下行的大背景下，为何阆中市的经济发展能够逆流而上?在经济发展新常态下，县域经济如何发展才能加快底部崛起?实力不强如何着力才能实现加速突破?资源优势如何开发才能支撑跨越目标?近日，四川在线记者走进阆中，一探阆中经济“这边风光独好”、“逆流而上”的秘密。

房产新政实施后 16年仅2个月销售占15年全年销量的三分之一

2014年以来，受宏观经济下行影响，房地产市场急转直下，特别是下半年以来，商品住宅和商铺销售直线下降，许多楼盘销售中心门可落雀，产品严重滞销，库存急剧增加。2015年7月阆中市出台并实施了《关于加快推进新型城镇化促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(阆府发[2015]21号，以下简称“房产新政”)。2015年阆中市共成交商品房7072套69.57万平米，在南充九县市区中排名第二，增幅排名第一。其中，1月至6月成效3999套面积38.64万平米，7月至12月共成交3073套30.93万平米;2016年1-2月，共成交2289套，面积22.95万平米，约占2015年全年销量的三分之一。

不仅房地产行业出现“这边风光独好”的局面，2015年阆中市吃、住、行、玩等社会消费品零售行业总额57.3亿元，同比增长12.5%，增幅高于全国、好于全省、领跑南充。

购房100平方米 最高可享受9万元优惠

2014年以来，受宏观经济下行影响，多年来高速发展积累的矛盾集中爆发，房地产市场急转直下，商品房供过于求，库存居高不下，形势十分严峻。2014年下半年以来，商品住宅和商铺销量直线下降，许多楼盘销售中心门可落雀，产品严重滞销，库存急剧增加。受此影响，房产税收大幅下降，建材、装饰、家居等行业也一片萧条，行业发展面临严峻考验。当时，各房产企业普遍面临着资金回笼慢、融资筹资难、开发成本高、后续开发难等突出问题，部分企业甚至面临着资金断链、楼盘烂尾、全面“崩盘”的危险。加之城镇化是发展的必然趋势，农业转移人口有到城镇购房的需求，原有的城镇居民也存在改善性住房需求;同时阆中是国家首批新型城镇化综合试点市，在加快推进新开进城镇化、促进转移人口市民化、提高城镇化率等方面，国家都有明确的要求;要实现这些目标，首先需要降低入城门槛，让农业转移人口买得起房、进得了城。



经过调研、广泛征求意见、专题研究论证等，2015年6月，阆中市出台了“房产新政”;7月正式实施。

“房产新政”包括降低房贷首付比例、提高贷款限额、扩大提取范围、延长贷款期限、实现缴存异地互认和转移接续、优化办理流程等优惠政策;同时给各类人才发放购房补助、市内外群众购房发放补贴、落实税收优惠政策;并合理调剂地地供应、优化土地供应结构、适度放活开发方式、灵活费用收缴、合理确定监管资金、着力规范中介收费、规范市场运行、加大房地产去行政化力度等。

按照政策：老城区每平方米补贴50元，新城区每平方米补贴200元;同时要求各房产开发企业对购房者实行与政府同等的让利优惠。对市级以上劳模、优秀人才以及大学生村官、西部志愿者、“三支一扶”人员、特岗教师等特殊岗位人员，视具体情况分别给予2-5万元的安家补贴，并可同时享受补贴普惠政策。以购买100平方米的商品房为例，最高就可享受9万元的优惠。

降成本方面，阆中市政府采取了“减少资金沉淀、灵活费用收缴、规范中介收费、简化办事程序”等举措，有效减轻房产企业负担，降低了开发成本，为企业让利群众、回馈社会腾出了空间。比如：行政事业性收费在办理报建手续时缴纳总额的50%，其余部分缓至项目竣工验收前缴清;水、电、气安装费在申报时缴纳总额的30%，余下部分缓至工程综合验收前缴清;监管资金比例由清理前的40%降到19%。据房产开发企业测算，仅就灵活费用收缴政策这一项，每平方米可降低开发成本140多元。

房地产开发企业不担心销售 楼盘销售情况良好

3月3日，四川在线记者走进位于阆中七里新区巴都大道的某楼盘，发现销售中心内人特别多，很多意向型购房者在向销售人员咨询情况。“2014年3月开盘，总共1497套，面积18万9千平米，现在已经售出1100套左右，房产新政实施以来，刺激了人产的购买欲望，去年2月我们只销售了40多套，今年2月销售了80多套，与同期相比都是翻倍”阆中思缘地产总经理鲍永琴说到。她还告诉记者，基本上不担心楼盘的销售情况，楼盘以务工返乡购房者居多。

“‘房产新政’实施前，阆中市房地产库存约150万平米，2015年新开工70-80万平米，约2万多套商品住宅房”阆中市房管局局长宋学宇说到。

“阆中现在没有一个楼盘出现烂尾楼工程”分管城建的副市长何旭东介绍，“‘房产新政’实施前，有两个准烂尾楼，新政实施后，两个楼盘逐步恢复正常，现在在紧锣密鼓的建设中。”

新政实施以来拉动房产销售金额20.59亿元

2015年7月以来，阆中市累计发放财政补贴2186户、办理安家补助6房，落实补贴资金3942余万元，由此产生的房产销售金额为20.59亿元。2015年，阆中市商品房交易产生的税收总额约6.7亿元，约占全年税收总额的70%，其中下半年月平均税收约为6700万元，明显好于上半年月平均约4400万元的税收额度。2015年上半年，阆中市共产生建材、家居及相关零售行业销售额约5.05亿元(上半年2.06亿元，下半年2.99亿元)，实现增值税收455万元(销售收入约13万/套，增值税收约为1170元/套)。按此标准测算，2016年1-2月，已网签房屋还将产生约2.98亿元的销售收入、实现增值税收268万元。

“房产新政”在2015年7月至2016年3月31日期间实施，按不同区域给予一定比例的购房补贴。补贴期满后，市政府视具体情况决定是否延期。

后期，四川在线记者将继续探秘阆中经济发展“这边风光独好”的秘密。