市州观察丨建设现代化区域中心城市 南充跑出“加速度”

来源：【四川日报-川观新闻】

川观新闻记者 张斌

高温下的7月，位于南充市顺庆区的四川人本轴承有限公司生产车间，多条自动化生产线满负荷运转，工人们在忙着加工零件。该公司相关负责人用“时不我待”形容企业当下的发展状态。

同样“时不我待”的更是企业所在城市的状态。日前，南充市委七届六次全会围绕“区域中心城市”建设谋划方向和路径，提出加快建设区域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育体育中心、医疗卫生中心、文化旅游中心，努力建设颜值高、气质佳、魅力大的现代化区域中心城市。

加快建设体现新发展理念的现代化区域中心城市，南充如何谋划的，又将如何推进落实？



南充现代物流产业园区。高坪区融媒体中心供图

三个坚定行动

抢抓机遇，更要清醒认识

南充市委七届六次全会上，南充市委主要负责人用三个坚定行动，对加快建设现代化区域中心城市的意义进行概括：是落实国家推进成渝地区双城经济圈建设重大战略的坚定行动，是落实省委支持南充重大部署的坚定行动，是落实市第七次党代会重大决策的坚定行动。

对南充来说，加快建设现代化区域中心城市，是中央、省委决策部署赋予的重任，也是抢抓战略机遇推动城市高质量发展的现实需求。

2021年10月印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，赋予南充“建设川东北区域中心城市”的重大使命。今年5月召开的省第十二次党代会进一步明确“支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心”。对南充在全省经济社会高质量发展中发挥更大作用寄予殷切期望，也指明了奋斗方向。

南充市委政研室副主任杨刚认为，南充机遇当前，更要清醒认识，增强危机意识。

前有绵阳、宜宾加速突破，后有泸州、达州加快追赶。看标兵，绵阳、宜宾地区生产总值均已突破3000亿元大关；看追兵，去年南充市地区生产总值与泸州、达州差距逐步缩小。

“奋起直追，加快建设现代化区域中心城市已成为南充人的共识。”杨刚说。



吉利四川商用车有限公司生产车间一派繁忙的生产场景。张力摄

建设六个中心

锻长补短，抓住发展根本

加快建设现代化区域中心城市，南充明确方向：加快建设区域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育体育中心、医疗卫生中心、文化旅游中心等六个中心。

省社会科学院研究员盛毅认为，“六个中心”建设既聚焦了现代制造、科技创新等潜力大的重点领域，也关注到教育医卫、文化旅游等具有比较优势的重点领域。

“一个总的思路就是，锻长板、补短板、筑底板，全面提升现代化区域中心城市核心竞争力。”南充市委主要负责人表示。

6月底，总投资330亿元的永盈新材料项目签约落地并开工建设。数据显示，今年上半年，南充新签约制造业项目103个、协议总投资633.6亿元。

围绕这类重大项目，南充正加大招引落地力度。在“六个中心”建设中，加快建设区域制造中心被放在了首位。杨刚认为，这与南充第七次党代会提出的大力实施制造强市发展战略一脉相承，“抓住了发展的根本。”

南充有着丰富的文旅资源，去年全市实现文化旅游产业产值1124亿元，接待游客总量8700万人次。在西华师范大学文学院副院长罗文军教授看来，结合巴蜀文化旅游走廊建设，加快建设区域文化旅游中心，也能助力城市影响力提升和地方经济社会发展。



南充市六合丝绸博览园。高坪区融媒体中心供图

实施五大工程

夯实基础，“施工图”逐步落地

从“规划图”到“施工图”，“六个中心”建设正逐步转化为一个个具体项目、一项项具体工作。

南充市经信局副局长范雪峰表示，全市将重点实施产业提档、梯度培育、园区提质等“五大工程”，不断夯实产业基础。

今年，四川省文旅发展大会将在南充举行。“我们将以此为契机，推动区域文化旅游中心建设。”南充市文广旅局局长赵秀清介绍，南充将进一步优化文旅布局，突出一个文旅区核，创建“印象嘉陵江”国家级旅游度假区，重点打造阆中古城、南部水城、仪陇红城、蓬安爱城等四座文旅名城，规划布局渔溪镇、江陵镇等十余个文旅名镇，在全市范围内培育多处文旅节点。

“目前，川北医学院大学城校区规划设计工作正积极推进。”川北医学院副院长何永斌说，下一步，学校将持续推进紧密的市校合作，助力南充建设区域医疗卫生中心。

事实上，建设现代化区域中心城市，南充并非“单打独斗”。南充将在推动交通网络畅连、深化区域产业协作、推动生态屏障共筑、推动公共服务同享等方面，进一步深化与达州的合作。

加快融入成渝更是势在必行。日前，记者走进营山经开区重庆配套产业园。在营山川信机械有限公司生产车间里，机器轰鸣，数十名工人在一字排开的机床旁作业。该公司负责人林勇平介绍，企业客户主要集中在中西部，“重庆作为全国汽摩产业大市，更是我们业务拓展的重中之重。下一步，我们将深化与重庆汽车汽配产业配套协作。”

下一步，南充将与重庆推动交通网络畅连、深化区域产业协作、推动生态屏障共筑、推动公共服务同享。

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