近年来，为做好两项改革“后半篇”文章，顺庆区积极探索产业联建、组织联创、基础联通、治理联抓、服务联动“五联”机制，以中心镇为核心，引领带动片区共同发展，走出了一条以大带小、以强带弱，推动乡村振兴，助力共同富裕的新路子。
产业联建 联出一条产业链
种百香果，有四川兴奥伊农业有限公司收购；种柑橘，有楠甜柑橘生态种植农民专业合作社带动；种柠檬，产品能销往国外......在顺庆，每一个乡镇都有运营成熟的龙头企业，都成立了产业合作社。
大堰山村兴源穗家庭农场百香果种植基地
经过多年实践探索，顺庆区推行“联合总社+龙头企业+农户+科技团队”发展模式，以联合总社“联农户”、龙头企业“联市场”、农户“联资源”、科技团队“联技术”，确保各类种植项目能落地，解决小微企业、合作社、家庭农场等市场主体缺项目、缺资金等问题，又依托龙头企业拓市场，吸纳各类社会资本参与产业发展，让村民真正分享产业链带来的效益。
背靠大树好乘凉。顺庆区建立了“中心镇集体经济联合总社”，把村民和资金、项目联起来，和市场联起来，让每个乡镇都有致富项目和适宜发展的产业。与此同时，让村民紧紧依附在产业链上，有力阻断了困难人群返贫现象，让村民致富有“出路”和“靠山”。
据悉，顺庆区还坚持以镇带村、全域提升，实施“三大行动”发展壮大特色产业。根据片区历史沿革、地理区位、产业特色等条件，因地制宜打造李家、双桥优质粮油主产区，芦溪特色经果产业区，配套建立农产品仓储物流、加工和科研中心，构建一体化产业服务链，形成“两区两带双核N园”农科文旅融合发展格局，同时实施特色集镇培育行动。为提升片区资源吸附力，以中央厨房为载体，建成芦溪特色小食品集镇；建设以李家镇为中心的顺庆区北部农产品仓储物流中心，形成李家商贸特色街区，年接待游客逾20余万人（次）。
组织联创 激发乡村新活力
“建立片区党委后，党员发挥示范引领作用，带头严把安全关、质量关、进度关，项目建设进度明显加快。”在位于芦溪镇的永丰水库项目，芦溪镇党委书记熊挺介绍，该镇积极探索创新机制，与李家镇联合成立芦溪李家高效农业片区党委，辐射带动片区发展，让“党旗在项目、产业一线高高飘扬”，项目建设跑出了“加速度”，产业发展走出了“新路子”，乡镇片区党建有了“新气象”。
“我们坚持片区党委领导，进一步明确片区中心村，成立村级片区党委，统筹资源调配，构筑统一指挥协调运转工作机制，激发片区组织活力。同时探索片区党建联席会议机制，以汉巴南铁路、永丰水库等片区内重大工程为切入口，每季度邀请县级联系领导到片区召开一次党建联席会议，形成‘工作推动在一线、事务协商在一线、问题解决在一线’的工作办法，建立起党建共商、难题共解、项目共推的工作机制。”熊挺表示，为强化片区党委统一协调指挥作用，推动法定行政权力与辖区责任相配套，主动承接110项属地责任事项，结合人员编制“区招镇用”“区管镇用”，建立起统一指挥协调运转工作机制，进一步理顺了基层管理治理职责，打破人员编制限制，构建起了运转协调、简约高效的行权体制。
据悉，为建强人才“供应链”，激发乡村活力，顺庆区常态化推行区级部门、科研院所、高校人才到中心镇挂职锻炼，赋予属地对下沉和挂职人员日常考核、年度考核、职级晋升、评优评先“四个前置”评判权，充分激发了年轻人才的干事活力。
服务联动 代办事项“全帮办”
“大爷，你带证件了吗？”“麻烦您配合进行人脸识别……”近日，记者来到顺庆区双桥镇便民服务中心，只见前来办事的村民络绎不绝。2021年，双桥镇便民服务中心以顺庆区镇村便民服务体系“三化”建设省级试点创建工作为契机，结合“我为群众办实事”实践活动，提升改造1个便民服务中心、2个便民服务站和16个村便民服务室。
双桥镇便民服务中心工作人员为村民办事
“以前办事很不方便，还要跑到城里去，路远不说，还浪费时间，现在好多了，在‘家门口’就可以把事情办了。”刘大爷说，双桥镇便民服务中心挨着镇政府大院、镇卫生院、农商银行、畜牧站等单位，极大方便了群众办事。
据悉，全面运行“一站式”服务，让群众少跑腿，顺庆区整合行政审批和公共服务机构职能职责，将芦溪镇、双桥镇、李家镇原分散的便民服务中心、农业服务中心、社会事业服务中心、农民工服务中心、产业发展中心，村建所、国土所、工商所、司法所聚合成“片区服务中心”，实现居保待遇资格认定、医疗保险缴纳等近100项服务事项就近便捷办理，现场办结率较之前提高1倍。
此外，该区还推行“前台无差别受理+后台全环节办理”模式，将原来9个服务窗口整合为综合窗口，梳理“一件事一次办”事项25项，群众办事时间缩短60%以上。同时，实行“一章审批”，启用行政审批专用章，对本级承担的行政审批及关联事项，采取“一站通办、代帮代办、预约办理，异地办理”等方式，破除群众层层签章困境，解决“多头盖章”难题，基本实现“只跑一次路，只问一个窗，只盖一个章”，便民服务质效进一步提升。 | 
