西充：构建“5+2+N”城乡社区治理新模式 建设幸福美好新西充

中新网四川新闻4月14日电 (廖桂华)近期以来，西充县以实施第三批省级城乡社区治理项目为牵引，着力丰富“党建引领+综合服务+综合保障+科技赋能”城乡社区治理新内涵，积极构建“5+2+N”城乡社区治理新模式，努力建设幸福美好新西充。

五社联动 优化社区治理框架



社区工作人员指导居民使用“晋心为民”小程序。廖桂华 摄

日前，在西充县晋城街道观音庵社区的京师青葵幼儿园，开设了一堂非遗文化传承课。这是在四川省民政厅、南充市民政局、西充县民政局、西充县晋城街道办指导下，南充温暖社会工作服务中心开展的非遗文化进校园主题活动。

“社区引进南充温暖社会工作服务中心等三个社工组织，孵化了观音庵社区非遗文化志愿服务队等五支志愿者服务队伍，常态化开展忠义文化进社区、关爱‘一老一小’等服务项目。”观音庵社区相关负责人介绍，社区采取“1+5+N”服务模式，以党建引领为核心，以“五社联动”为服务基础，广泛开展社会救助、社会事务、社区治理等多项专业服务。

据了解，西充县探索建立的“五社联动”社区治理机制，以群众需求为导向、社区平台为依托、社会组织为载体、社工人才为支撑、志愿者为辅助、慈善力量为补充，走出了一条社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”的社区治理新路子，形成了城乡社区多元共治共建新格局。

在具体实施过程中，西充大力推动社区“补短板”工程，亲民化改造社区阵地9000余平方米，累计完成23个乡镇(街道)社工站、199个村(社区)社工室建设。加快实施社区社会组织“双千工程”，推动孵化社区社会组织达到295个，以政府购买社会服务方式引进社工组织8家。新成立社区慈善基金会3个，链动社区商家100余家、企业5个、爱心人士500余人，投入社区治理资金100余万元。在人才队伍建设上，向社会公开招考社工岗人员两批74人，全县注册志愿者人数达8万余名。

两张名片 彰显社区治理特色



非遗文化进小区。衡欢 摄

日前，在晋城街道双庙子社区“有机田园空间”建设现场，翻耕后的土地平平整整，工人正在划分田块备耕。

“再过几天，这片土地就会种上有机蔬菜。”双庙子社区相关负责人介绍，社区流转4.5亩土地打造“有机田园空间”，并将其划分为多个小田块，辖区居民可自愿认领耕种，由西充县有机农业发展中心提供技术支持。每块田块还将编号、挂上认领人名字，后期将开展成果评比。

“依托‘有机’这张名片，打造有机农场，开展劳动实践、亲子体验、有机农耕等活动，向居民传递有机生活理念。”西充县民政局相关负责人介绍，该县在双庙子社区开展试点，让居民认领“空间”，享受种植、管护和采摘劳动体验。

除“有机”名片外，西充还是中国忠义文化之乡。该县依托“忠义”特色名片，在观音庵社区大力开展“忠义传承、志愿花开”主题活动，以“忠”字为理念打造党群服务中心，建设忠义文化墙、忠诚担当干部风采墙；创作以川剧《布衣张澜》、小品《八百锤子兵》等忠义文化文艺作品70余个；以“义”字为理念建立社区老红军故事义务宣传队等5支社区志愿服务队，让忠义文化宣传进小区，志愿服务到千家万户。

N个品牌 提升社区治理实效

“这个‘晋心为民’小程序功能很多，有办事指南、政策文件，还有‘随手拍’功能。居民发现有关社区治理方面的问题，可拍照上传……”近日，晋城街道一段社区居民张长胜前往社区服务大厅办事，工作人员指引他通过微信扫码关注“晋心为民”小程序。

依托“城市超脑”建设，西充县在一街道三社区率先建设“智慧治理平台”，提供“社区综合治理、社区管理、社区便民服务、社区居家养老一键求助等服务，实现社区服务“零距离”“零时差”。

“‘晋心为民’智慧治理平台是我们为提升社区治理实效打造的N个品牌之一。”西充县民政局相关负责人介绍，该县将服务群众作为出发点和落脚点，最大程度实现便民化、惠民化，多点发力提升城乡社区社会治理现代化水平。

社区党群服务中心除了办事，还有哪些功能？西充县打造“爱心空间”品牌，在试点社区党群服务中心设置“便民角”“便民驿站”“爱心茶园”等居民共享空间，提供充电、热饭、茶水、物品寄存、雨伞及维保工具共享等贴心服务，既方便社区居民，又拉近党群距离。

西充县的一系列创新务实举措，进一步提升了社区治理实效，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。(完)