南充蓬安：全面推动农业农村高质量发展

奋楫扬帆风正劲，勇立潮头逐浪高。今年以来，南充市蓬安县始终坚持农业农村优先发展战略，深入实施“乡村大振兴”攻坚行动，以“六个全域”为抓手，全域推进高标准农田建设、全域推进绿色农业发展、全域推进农业机械化、全域推进农业产加销一体化、全域推广羊角嘴村发展模式、全域推进和美乡村建设，奋力绘就农业更强、农村更美、农民更富的“三农”新画卷。

在广袤的大地上，蓬安正坚持城乡融合、工农联动，以“六个全域”为抓手，描绘一幅农业农村高质量发展的美丽画卷。

全域推进高标准农田建设 良田上的品质蓬安

“本月底前将完成全部新建任务。”日前，蓬安县徐家镇传来好消息，该镇太阳村设计新建的700亩高标准农田即将完成建设任务。2025年4月中旬前，太阳村还将完成1000亩土地提质改造，修建水渠1.1公里、新建道路7公里，确保明年春耕生产稳步推进。

集中连片、设施完善、水利配套完备……河舒镇小板桥村刚建成的高标准农田已开始发挥成效。自2023年11月起，当地总投资1627万元，启动3254亩高标准农田建设项目。“项目已于2024年5月完工，完成土地平整2183亩，配套田间道路16公里、渠道8公里、石河堰1处、现代农业综合服务中心1处。”蓬安县河舒镇相关负责人表示，经过高标准农田改造，当地的农田灌溉耕作条件显著改善，实现了灌溉、施肥全程智能化。同时，将农田、农艺、农技、农机、智能等生产要素融合，实现“人防+技防”双重监管，助力现代农业高质量发展。

小板桥村之变，只是蓬安县全域推进高标准农田建设的一个缩影。去年5月入选国家级整区域推进高标准农田建设试点后，蓬安县迅速启动高标准农田建设项目。计划分4年实施，包括新建和改造提升项目，涉及该县21个乡镇(街道)237个村(社区)，累计建设总面积达43.85万亩。遵循因地制宜“宜大则大、宜梯则梯、能排能灌、宜机作业、稳产高产”的建设原则，蓬安县分类抓好田(地)块整治，合理布局渠网路网。

建设项目迅速推进的背后，还有强大“智囊团”的支撑。蓬安县农业农村局相关负责人介绍，以小板桥村高标准农田建设项目为例，该项目邀请四川省乡村发展集团有限公司等省级国企专业人员提前参与项目设计，充分吸纳业主在土地流转、作物种植、灌溉排水、农机作业等方面的意见，确保设计科学合理，建成后能够切实满足实际需求。

高标准农田建好后，谁来用、怎么用、如何管？对此，蓬安县出台《蓬安县高标准农田工程设施建后管护办法》，建立健全“县级主导、乡镇(街道)负总责、村(社区)为主体、受益户具体负责”的高标准农田建后管护机制和县、乡、村三级田长制责任体系。同步举办高标准农田管护培训班，对农民进行技术培训，提高综合管护能力。

全域推进绿色农业发展 种养循环模式下的绿色蓬安

“我们种了3000多亩花椒，采用发酵好的有机肥，不仅节约肥料成本，还能提升土壤的有机质含量，有效提高农作物产量和品质。”在蓬安县花椒现代农业园区，南充恒顺农业开发有限公司负责人介绍，该公司生产的花椒产品畅销全国。

一粒花椒，如何闻名全国？该公司负责人介绍，绿色生产是秘诀。

该公司在种植生产的过程中，有机肥成了给农作物追肥的“香饽饽”。需要追肥时，公司派专用车将发酵好的有机肥运到已完成采收的花椒地中，再由人工均匀地喷洒在林间，不仅做到资源的高效利用，也避免农业养殖造成环境污染。

据了解，蓬安围绕粪污收集、处理、利用等环节，探索“养殖户+第三方服务机构+种植基地”“养殖户+有机肥厂+种植基地”两种还田模式，实施“厌氧发酵沼液还田”“有机肥还田”两种处理模式。

“绿色是农业的底色，是全面推进乡村振兴的必然选择。”蓬安县农业农村局相关负责人表示，有机肥还田提高了土壤肥力，有效促进耕地质量的提升。当前，该局正强化指导服务、提升园区建设水平，重点围绕肥水管理、病虫防治、机耕机收等生产环节，安排专业技术人员进入园区开展指导。

立足实际，蓬安县依托良好的生态优势，坚持绿色、健康、品质的可持续发展导向，正通过加强农业资源节约保育、农资投入与污染治理、绿色低碳产业链打造、科技示范与应用、监管与政策支撑等措施，积极推进传统农业向现代高端绿色农业转变。

蓬安县农业农村局相关负责人表示，力争到2026年，实现全县90%的耕地达到优等耕地水平；全县绿色农业全产业链产值达到100亿元以上。

全域推进农业机械化 科技赋能背后的智慧蓬安

农机手操控无人机在田间撒播小麦种子；旋耕开沟播种施肥一体机，可一道工序完成旋耕、开沟起垄、播种、施肥等环节，很快播完一块块小麦地。在蓬安县杨家镇双流村的农田里，小麦播种科技感十足。“机械化播种让我们省心省力，提高了播种效率，还保证了播种质量。”双流村相关负责人表示，精准、高效的田间管理，让农业生产成本大幅降低。

当前，蓬安县加快推进农业机械化进程，像杨家镇这样的“机械化”小镇不在少数。

对于横跨睦坝镇、巨龙镇、正源镇3个乡镇的粮油安全产业带，蓬安县成立县属国企南充常丰农业发展有限公司，全力保障12.9万亩粮油高效生产。

“公司下属的农事服务中心，建有农机服务中心、育秧育苗中心、粮食烘干中心、大米加工中心、粮食仓储中心等。”该公司负责人表示，公司现有各类农业机械60余台(套)，涵盖育秧育苗、大米加工、烘干、仓储、展示交易等多个环节，除了覆盖粮油安全产业带，还可辐射周边10万余亩农田。

“截至目前，全县农机总动力已经达到50万千瓦以上，位居川东北地区前列。”蓬安县农业农村局相关负责人表示，按照规划，这一数字明年有望再提升16%，力争到2025年末，主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上，农作物综合机械化水平达到70%以上，创成全国主要农作物生产全程机械化示范县。

全域推进农业产加销一体化 百亿产业集群中的品牌蓬安

2023年7月，蓬安县委十四届六次全会召开，会上提出，将全力打造三大百亿产业集群，其中“农产品加工”位列三大集群之首。

“到2024年底，全县粮油种植面积达120.5万亩左右，优质果蔬基地达到20万亩，生猪年出栏稳定在60万头以上。优质农产品层出不穷，产加销一体化，就是要解决‘产’的后顾之忧。”蓬安县农业农村局相关负责人表示，全域推进农业产加销一体化，首先要加快推进农产品加工产业园集聚壮大，大力发展粮油加工、果蔬加工、生猪加工、饲料加工等产业。

南充盛产柑橘等水果，因丰富的水果资源而得名“果州”。蓬安则是其中的柑橘树种植大县，栽培面积达到9.6万亩，年产量10万余吨，年产值超5亿元。大量的柑橘往何处去？发展本地精深加工，便是答案。

在南充佳美食品工业有限公司，新鲜柑橘在生产线上经过清洗、分级、榨汁等程序后，成为原汁原味的“零添加”鲜冷果汁。通过技改扩能，企业目前拥有13条生产线，年加工能力达到25万吨。“初级农产品经过精深加工，附加值一路走高，本地柑橘本地加工，收益可观。”企业负责人介绍。

以柑橘为代表的水果加工，只是农产品加工过程中的一小部分。按照规划，蓬安县瞄准2025年底建成百亿农产品加工产业园的目标，积极盘活存量闲置土地，加快标准化厂房建设，届时将实现主要农副产品加工转化率达到80%以上。

“产加销”，一端是“产”，另一端是“销”。如何才能“销”得好，蓬安县提出，一要建品牌，二要拓销路。

“以中坝萝卜、蜀安香菜籽油、石孔贡米、锦橙100号、佳美果汁、河舒豆腐等品牌为依托，做大做响一批绿色优质农产品品牌。”蓬安县农业农村局相关负责人表示，将大力组织产销对接活动，主动为各农业新型经营主体搭建农业生产、农技交流、农事服务、农产品销售渠道平台，不断提升产品知名度，增加附加值，提升价值链。到2025年底，累计认证绿色、有机、地理标志、名特优新农产品20个以上。

全域推广羊角嘴村发展模式 先进村带动下的有为蓬安

地处蓬安县西部的巨龙镇羊角嘴村，曾是典型的旱山村、撂荒村。4年前，该村作出决定：由村党组织领办，成立合作社，用入股的方式把每家的地集中起来，统一整治、统一种植，变分散整治为统筹利用，变分散经营为规模经营。

在采取统一耕种、统一管理、统一销售的模式下，羊角嘴村第二年就实现年产稻谷90万斤、小麦40万斤，净利润超过20万元，“羊角嘴大米”品牌应运而生。为何能获得成功？羊角嘴村负责人介绍，独具特色的“党支部+村集体经济组织+专业合作社+农户”的发展模式是关键。据了解，该村将供销、种植、农机3个合作社纳入集体经济组织统一管理，实行“一套班子管理、多条路径突破”，工作目标更明确，工作干劲更充沛。

2024年7月，羊角嘴村党支部被省委授予“四川省先进基层党组织”称号，成为南充市唯一获此殊荣的村级党组织。蓬安县还召开现场培训会，全域推广羊角嘴村集体经济发展模式。

如何让羊角嘴村的成功成为可复制的样板？蓬安县有关负责人表示，全县将加强基层党组织建设，培育一批责任心强、敢闯敢试、带领群众致富的优秀村干部。同时，优化集体经济发展路径、规范管理运行、共享集体经济发展红利，力争到2026年培育集体经济示范村100个，其中力争培育3—5个年经营性收入在50万元以上的集体经济强村。

全域推进和美乡村建设“内涵更好、产业更旺、颜值更高”的美丽蓬安

“新建提灌站1座，维修山坪塘2口，整治蓄水池1个，全部投入使用。”在蓬安县杨家镇杨场社区，当地因地制宜修建水利设施，为村民们解决了用水难题。

一年多来，蓬安县坚持学习运用浙江“千万工程”经验，立足自身实际，把先进经验与县情农情结合起来，加快探索一条蓬安村美民富人和的新路子。

如何找准发力点和突破口？首先要把“宜居”嵌入乡村。以杨场社区为例，当地先后完成太阳能路灯安装、桥涵改造、道路扩宽工程等，居民生活更“安逸”。

还要把“宜业”植入乡村。杨场社区通过引进业主、培育大户、集体经营，与四川省乡村发展集团有限公司签订战略合作协议，流转500亩高标准农田种植粮油作物，大春粮食总产量达300余吨，通过企业带动农户增收，为村民们带来可观的经济收入。

更要把“和美”注入乡村。杨场社区实施乡村风尚淳美行动，不断完善“一约四会”制度，以德治、法治、自治的理念为引领，细化村规民约，建立村民道德红黑榜等机制，大力弘扬社会主义核心价值观。

“内涵更好、产业更旺、颜值更高。”蓬安县相关负责人表示，当地正结合本地特色，精心建设相如—河舒—杨家、新园—利溪、正源—锦屏—巨龙—睦坝“三大和美乡村示范带”，以点带面、连点成线，示范带动全县和美乡村建设，打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村，绘制出户户奔共富的高颜值和美乡村新蓝图，高质量推进宜居宜业和美乡村建设。(蓬轩)