【创文进行时】高坪：文明始于心 创城践于行

处暑已过，燥热渐远，漫步南充市高坪区，江水柔美动人，公园秋意蔓延，街道干净整洁，小区环境宜人，广场人流不息，车辆井然有序，“红马甲”热情洋溢……目之所及，处处美景，文明之风，润人心田。



党的二十大报告提出，要提高全社会文明程度。南充市高坪区将精神文明建设作为推进现代化的关键切入点，锚定“全国文明城市”目标，持续巩固四川省文明城市创建成果，大力推动全域文明创建。“创文”春风吹拂，全域创建的社会氛围正在成型。
坚守为民初心 塑造城市之魂
文明其表，制度其里。一座文明城市的成长成熟，离不开完善的制度支撑。高坪区将创建全国文明城市提名城市作为保障改善民生、提升城市品质、促进经济发展的重要抓手，高位推动、广泛发动，每一步都紧扣“创建为民”的理念。
高位推动。调整成立争创全国文明城市工作指挥部，由区委书记、区长分别担任总指挥、指挥长，有关区领导任常务副指挥长、副指挥长，下设思想道德建设组、政务环境组、法治环境组、社会环境组、目标督查组等12个组别，其中目标督查组由区委目标绩效管理办公室、区纪委监委机关、区委组织部等部门联合组成，对该项工作涉及的50余个办公室、机关单位、乡镇街道等进行常态化督导，确保创建各项工作任务按时间节点全面落实。
广泛发动。按照国家标准与市委相关部署安排，结合“大城门户、森林城市、活力高坪”战略目标，制定下发“三年行动计划 ”“十大专项行动”“五大文明风尚”等18个指导性文件，以三年为期，系统实施“城市基础设施补短”“市民素质提升”“交通秩序整治”“农贸市场达标”“未成年人关爱”“文明乡风涵育”“城市管理优化”“景区景点提质”“窗口行业创优”“文明餐桌”“文明旅游”“文明网络”等行动，形成清单、明确责任、跟进整改，切实解决群众广泛关心关注的难点热点问题。



尤其值得一提，该区在争创全国文明城市的过程中，还注重文明与文化的相互契合、有机融合，以旅游资源开发利用为抓手，探索本土传统历史文化更富创意的“打开方式”，提升城市文化品位、增强群众文化认同感、擦亮城市文化名片，有力推动文明城市创建工作迈向新的高度。
顺应群众期盼 贯穿“绣花功夫”
文明创建，落实是关键。在文明城市的争创过程中，高坪区坚持从群众需求入手、从管理细节着手，用人民群众的“点赞量”检查文明城市创建的“含金量”。



“以我家为出发点，到社区医院拿药、到超市买东西，5分钟。到农贸市场买菜，10分钟。这些对老年人来说太方便了！”近日，在高坪区都京街道红都社区，65岁的居民严兴国为小区的变化感到兴奋，除了雨水落水管道更换、雨污分流实施、小区墙面防水及风貌改造、智能出入闸门及监控安装，还有楼栋电梯加装、社区医院开设、“乐康养老服务中心”开办，“老有所养”逐渐变成现实。
“群众最关注什么，我们就聚焦什么，最大限度用好老旧小区改造政策红利，最大限度将资金花在刀刃上。”高坪区城乡建设局相关负责人说。



作为“城市基础设施补短”行动的重点，在今年老旧小区改造工作中，该区充分结合地域实际，在满足居民意愿基础上，对龙门、清溪、白塔、小龙4个街道展开现状踏勘、走访摸排、调研问卷，统计2000年底之前建成的老旧小区90余个，全面建立老旧小区现状基础数据库，系统规划实施方案。在改造过程中，不仅涉及房屋、地下管网、消防设施、停车场、小区出入口等“硬件”完善，社区养老、医疗、文化娱乐、阅读议事、纠纷调解等“软件”服务也得到及时招引填充。预计仅今年，该区老旧小区改造就将惠及居民超6000户。
大处落笔，小处着眼，高坪区多个角落上正在演蝶变。从上中坝湿地公园一直到缤纷水岸一二期湿地公园，健身路径蜿蜒绵长，琴台路社区、望城社区等近200个“口袋公园”“邮票绿都”补齐，市民走出家门就能在绿色环绕中运动健身；社区养老服务中心、文化活动中心、社区服务中心、运动场地进一步配套，15分钟生活圈带来家门口的便捷；5座公厕新建，11座公厕改造，660余起占道经营清理、全区农贸市场、违章停车大整治，大街小巷颜值更高；智慧停车场、智慧公厕、智慧城管逐一亮相，城区街道机械化清扫率超88%，城市管理更加智能……



“小到背街小巷、小微公园的精雕细琢，大到交通路网、城市建设的焕然一新，高坪以肉眼可见的变化发展，生活在这里的舒适度、宜居度上升。”市民杨坤丽由衷感慨。
凝聚民智民力 共画文明“同心圆”
一城之美在精致，一城文明在人心。以创文为契机，高坪区支持村民自治组织发挥作用，推动精神文明建设不断加强，鼓励社区加快构建精细化服务的基层治理模式，探索形成长效机制，凝聚全社会同心同德同向、共建共治共享的力量。



“100积分兑一袋卷纸、500积分兑一桶食用油。”在高坪区阙家镇利光村，一张特殊的积分兑换表贴在村委会门口。8月25日，村民邓彩群带着硬纸壳、易拉瓶罐来到利光村，该村村委副主任袁宗钢为她扎捆、上称，在《利光村可回收垃圾登记表》上面工整填写数字。“路上遇到瓶瓶罐罐我都捡起来，收得越好、积分越多，一年下来能换不少生活用品，起码值好几百元。”邓彩群兴奋地说。
以垃圾换积分，以积分换生活用品，这是利光村提振乡村治理全民参与激情、提振文明乡风建设的有益尝试。袁宗钢说，“垃圾分类”积分兑换制度润物无声培育着村民们爱干净、讲卫生、重环保、护家园的意识，他们现在又新增美丽庭院建设、门前“三包”落实等评分标准，完善“周检查、月评比、季度兑换、年终表扬”方式，打造出了一本“乡村积分手册”，力争让当地村民成为环境整治、乡村治理的积极参与者和最大受益者。



不只是利光村，在高坪区江陵镇元宝山村、走马镇姜家祠村，凭借不断完善的“一约一榜一会一积分”工作机制和丰富多样的文明新风传播行动，两村同时入围第六届四川省文明村镇；在清溪街道琴台路社区，针对老年人医疗与老年人活动的敬老爱老新模式探索为其赢得“全国示范性老年友好型社区”荣誉；在都京街道红都社区，利用闲置房屋开办“养老服务中心”、社区医院、超市，配备健全的便民商业服务设施、充足的公共活动空间和健全的社区管理机制，打造成为了全区首个“完整社区”……



以生活环境改变为契机，引导生活习惯转变，乃至人际关系的嬗变， “人人支持，人人参与”的氛围更浓厚，文明共建、成果共享的意识更普惠。
“‘创文’工作只有起点没有终点。” 高坪区文明办主任姜文艺直言，还要着重从强宣传引导、强榜样引领、强文明实践、强文化滋养等方面入手，以文化项目提升城市品位、以人文精神增添城市魅力、以文化生活丰盈城市气质，让60万高坪儿女心中的幸福之花常开不谢。
全媒体记者 刘维