南充市蓬安县县城的城市发展的交通规划中的问题

　　现在许多城市都在拓展城市的发展空间，许多地方的城市都规划了环城线，但环城对小城市来说，要从实际地形出发，并不是所有的县城目前都得建设环线，一切得根据经济发展的需要，要看环线对城市经济的推动作用，至少从城市建设的投入与产出效率来看是值还是不值！
一、从城市规划看：
　　　我们川北邻近的两个县城营山与蓬安，一个是处于相对较平的区域，一个是处于浅丘多山的区域。从古至今浅丘地带的蓬安县城由于位于嘉陵江边，水源砂石一直不缺，一直是川东北地区各地到南充、成都、重庆必经的交通要道，城市发展也因江和交通的便宜，一直发展得比邻县营山较好；
　但随着国家高速公路与铁路建设的进程加快，平坝地区的营山县，率先建成了一个地区级的火车站，东西南北有三条高速公路，南北建成了连结陕西至重庆的高速公路，东西建了达州至阆中、南充至梁平的高速，并通过从蓬安跨县引水，这十多年营山得到了显著的发展！
　　营山县城因为地处平坝地带，率先修成了绕城环线，城区也因这条环线得到了全面的全面地扩展，环线的东边，工业区紧靠县城，整个城区人口相对蓬安更加集中，城市发展也比蓬安相对更好，引进的企业质量也比蓬安县引进的质量要好得多，老百姓安居乐业的形势显得更好，房地产更兴旺，经济实力自然更强！
　　　蓬安县城周边多山，与全国的许多城市一样，蓬安县城也在跟风建设城市环线，但投资代价高昂，绕城环线南边挖山高填方，北边花大价钱修了两个隧道和一段3公里左右的高架桥，这条环线让县城的南边空间得到了一定充实，但北边是较高山区域，城市无法向北拓展，而县的工业区又摆到离县城五公里外的河舒镇上了，造成城市区域的人口分散，街面上的人气相对邻县营山县城就萧条了许多！
二、从交通上看：
　　营山南北有直达广安、重庆、巴中、达州、阆中、南大梁的三条东西南北的高速，有一座地级火车站！蓬安只有一条南大梁高速，一条连南充营山的顺蓬营一级公路。
　多年前达成铁路规划是在蓬安与营山之间共建一个地级车站，如果当时在两县之间修了一个共有车站，两个县城都相向发展，这更有利于两县的人气聚集，两县这几十年的发展历史将得到改写。蓬安、营山两个县城之间，直线距离不足20公里，但蓬安人坚决反对，结果蓬安落得一个没有始发列车、许多车次都不停靠的小站。
　蓬安县城至南充高坪城区最直接的线路是30公里多点，多年前就应该修一条最直达的城市道路，沿途各乡镇再修连结这主道的支线县道，这更有利于区域中心城市的南充经济带对蓬安辐射带动作用，但多年来蓬安县至南充任何一条至南充的道路都在绕乡镇。如今快贯通的顺蓬营本依旧没考虑按经济的考量按最近修，顺蓬营本应在正源、三坝、利溪之间修一条过江大桥加上，这更有利蓬安南边河舒工业区经济带、南边蓬安与河舒之间未来城市发展方向，让经济近距离地对接南充的问题；试问顺蓬营形成蓬安南环这条道近近15公里的绕城道路（几乎接近利溪至县城的直线距离），对以后二十年以内多山的蓬安城市的的发展有多大的助力作用，三桥附近的百牛渡江又能解决多少人口的就业！？相信明眼都看得出要把西南边一座山推平的代价是相当高昂的；
营山都能把顺蓬营过县城向东扩展到小桥附近，为何蓬安不把顺蓬营这条没封闭的准高速向北边经锦屏、金溪、平头规划到仪陇新政，让蓬安始终处于南充至仪陇最近的要道上；现在好了仪陇已自己争取直接擦蓬安最西的边缘修一条高速至南充。
城市的主要功能就是商业和工业，这是城市各项规划需要考虑的重要因素，交通是城市经济的血脉通道，任何道路规划，保证城市处于交通要道的交集点，规划必须围绕着经济布局和就业转，安居才能乐业，乐业才能安居，看看蓬安几十年的发展明显落后周边县城！