南充市南部县完善健康服务体系 提升人民健康水平

健康四川高质量发展试验县建设预热进行时⑬

健康是人生之基、国民之要、立国之本。近年来，南部县始终坚持以人民健康为中心的理念，制定一系列民生政策，覆盖生命全周期、健康全过程，全面提升人民健康水平。根据省委省政府部署的“健康四川高质量发展试验县”建设工作，南部县委县政府高度重视，结合实际出台《健康南部2030行动纲要》《推进南部县建设健康四川高质量发展试验县的实施方案》等相关文件，通过全面统筹协调，整合各方力量，深入开展健康治理、健康服务、健康生活、健康环境等建设，奋力建设“试验县”。

整合资源 提升医疗服务能力

“今年10月，南部县大坪镇红光村的李大爷突患脑部疾病，得益于镇上卫生院的先进CT设备，以及县域内医疗资源的共享，通过精准诊断，挽救了他的生命……”南部县最远的乡镇大坪镇中心卫生院院长王仕明介绍。该院自购入CT设备后，医院设施设备越来越齐全，同时依托医共体建设，实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，群众在家门口就能享受县级专家的高质医疗服务，真正实现了“小病不出门、大病不出乡”。


以前设施设备缺乏、诊断水平落后是绝大多数基层医疗机构面临的困境。如何整合优化县域医疗资源配置，完善基层医疗机构设施设备，方便群众就近诊疗？南部县从软硬件两方面同时发力、下足功夫，用真招实招破解这一难题。


一方面，硬件不断完备。该县已建有“三级甲等”综合医院、“三级乙等”中医医院、“三级乙等”妇幼保健院和“三级乙等”疾控中心，县域临床服务“五大中心”有序建立，检验、影像、病理、心电、消毒供应等县域优质资源实现共享，6家“医疗卫生次中心”建设稳步推进，基层医疗机构全部通过“优质服务基层行”达标验收，医疗机构的设施设备逐步得到完善，群众就近诊疗便捷高效。





另一方面，软件不断完善。为确保县域医疗资源优化整合，打通医共体内部的信息壁垒，构建大卫生、大健康的治理格局，2024年6月出台了《南部县紧密型医共体建设实施方案》，以县人民医院为依托，构建1+4+10+34的紧密型医共体，建立“基层检查+上级诊断+区域共享”的分级诊疗新模式，实现医共体内有序规范转诊，进一步提升基层医疗卫生服务能力和服务水平。医共体还设置“十大管理中心”，具体落实党的建设、行政管理、业务管理等工作，同时统筹50个系统内空缺编制，建立“医卫人才池”，实行“县招乡用”制度，落实医共体在人员招聘、内设机构、岗位设置、人事安排等方面的自主权，激发医共体运行活力、发展动力和服务效率。

医防融合

促进群众身心健康

“蜀北社区的赵大妈近年患有高血压、糖尿病，从2023年5月以来，通过家庭医生签约服务规范管理，给予健康生活方式干预，赵大妈的血压、血糖值显著改善……”蜀北社区卫生服务中心主任杜红说道。该社区卫生服务中心通过对慢性病患者进行家庭医生签约服务，深入开展健康宣传教育，通过对饮食、运动等生活方式进行干预，持续提升患者的依从性，切实减少慢性病患者并发症，有效提高患者生活质量，实现医防融合的慢病管理从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。


医防融合体系不断加强。坚持以公共卫生服务为抓手，以家庭医生签约服务为重点，对高血压、糖尿病患者和老年人等重点人群实现网格化分级分类管理，实现“医中有防”“防中有医”的健康服务格局。目前，南部县组建家庭医生签约服务团队308个，签约服务居民54.55万人，实现三类重点监测户家庭医生签约率100%，重点慢性病人管理率100%，按时进行健康教育和随访。





健康生活方式持续推广。组建健康科普专家团队，搭建服务平台，结合“爱国卫生月”“世界无烟日”“全民健康生活方式宣传月”等主题日活动，充分利用微信公众号、电视台等新媒体平台，倡导“三减三健”“控烟戒烟”等健康生活方式，提高居民参与度，切实营造“无烟生活，健康你我”的良好社会氛围。已建成无烟党政机关89个、无烟医疗卫生机构566个、无烟学校175个，实现“无烟”建设全覆盖。将健康理念融入全民生活，持续倡导健康文明生活方式，切实提升群众健康素质。不断深化健康工作措施，加快全民健身场地设施建设，实现城市社区“15分钟健身圈”全覆盖，满足群众多样化体育健身需求。

健康环境

增强群众健康体质

健康支持性环境是为促进公众提高健康知识水平，掌握健康生活技巧，践行健康行为的各类环境，包括与公众吃住行息息相关的各类场所，如社区、餐厅、超市、步道等。目前，南部县已建成85个点位10类健康支持型环境，包含健康小屋7个、健康食堂18个、健康餐厅13个、健康单位18个、健康学校14个、健康社团4个、健康超市1个、健康社区7个、健康公园1个，健康步道2个。


“健康支持性环境如何更好发挥作用？建设健康文化细胞氛围是关键。”振兴街南段社区书记张晓丽说道。自2020年开展健康支持性环境建设工作以来，该社区坚持“典型引路、分批实施、稳步推进”的原则，有序开展各类健康支持性环境建设。


建成的健康小屋配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，以及控油限盐等健康支持书籍，月均服务人数达到800余人次，对促进居民养成健康文明生活习惯、践行健康生活方式起到了重要作用。







“每天在健康步道健步走，呼吸轻松了，体重减下来了，心情愉悦了，睡眠好了，是我们中老年人健身的好去处。”居住在红岩子社区的居民张大爷说道。健步走，是一种安全、简单、易行的运动方式，对身体的好处是多方面的。南部县红岩子公园健康步道，环境卫生整洁，配有线路地图、使用说明、解说板，标有起始点、终点以及行走方向等设施。旁边的健康公园还设有篮球场、羽毛球场、乒乓球台、单双杠等运动器械，满足居民多样化的体育健身需求，让体育锻炼“触手可及”。







南部县居民的主要健康指标持续改善。截止2023年底，人均预期寿命提高到78.51岁；居民健康素养水平达到27.5%，较上年上升1.3%；重大慢性病过早死亡率为14.25%，较上年下降1.78%。


“通过健康四川高质量发展试验县建设工作的开展，南部县在健康政策落实、健康服务体系建设以及健康环境改善等方面取得积极进展，全县居民健康状况得到显著改善，健康服务能力不断得到增强，健康环境得到明显优化。”南部县委主要领导指出，“下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，以健康四川高质量发展试验县建设为契机，持之以恒、不懈努力，不断加大医疗卫生资金投入，全面提升医疗卫生服务水平，以更高标准推动全县卫生健康事业高质量发展，加快建设新时代更高水平的健康南部，为谱写中国式现代化南部新篇章打下坚实健康基础。”