在改革中砥砺奋进 在实干中踔厉奋发——2024年南充社会工作综述

社会工作作为党和国家事业的重要组成部分，与人民群众心心相印、与百姓生活息息相关，在扩大社会参与、协调社会利益、防范社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的战略高度，把社会工作摆在重要位置，大力推进实践创新、理论创新、制度创新，特别是习近平总书记围绕为什么要加强社会工作、怎样加强社会工作作出系列重要论述，提出系列新思想、新观点、新论断。去年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和中央、省委社会工作会议精神，坚定以机构改革之力、党建引领之力、凝聚民心之力、创新驱动之力，确保了社会工作平稳开局、顺畅起步，促进了社会工作互融互促、聚力聚效，推动了社会工作真情奉献、温暖人心，实现了社会工作有声有色、可感可知。

坚持稳字当头 突出干字为先 注重细字落脚

市委高度重视党委社会工作部组建工作，主要领导先后召开市委常委会会议、编委会会议等专题部署，旗帜鲜明地把社会工作摆在更加突出位置。



2024年3月19日，全市机构改革工作推进会议召开。
2024年3月18日，市委、市政府印发《南充市机构改革方案》，明确组建市委社会工作部；3月19日召开全市机构改革工作推进会议，3月20日市委社会工作部、市委“两新”工作委员会正式挂牌，截至5月底，市县两级社会工作部全面完成组建。



2024年3月20日，中共南充市委社会工作部正式挂牌成立，市委常委、政法委书记陈有波（左一）出席揭牌仪式。
党的二十届三中全会对社会工作领域改革发展作出部署，提出“健全社会工作体制机制”。省委十二届六次全会对社会工作作出具体安排，明确要“健全党建引领基层治理体制机制，健全社会工作服务体系，提升城乡社区治理水平；制定乡镇（街道）履行职责事项清单，持续破解‘小马拉大车’突出问题；深化行业协会商会改革，健全社会组织管理制度；完善志愿服务体系，健全社会心理服务体系。”2014年10月17日，市委召开市委七届十一次全会，把社会工作纳入《中共南充市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神坚定落实党中央和省委决策部署进一步全面深化改革推进现代化南充建设的决定》，为全市社会工作体制机制建设提出具体要求。



全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会。
在基层治理机制建设方面，2024年11月1日，成立由市委书记担任总召集人，市委副书记及市委常委、组织部部长和市委常委、政法委书记担任副总召集人的基层治理组织架构。
开局就是决战，起步就是冲刺。市委社会工作部在深入学习、深刻领会中，切实履行职能角色、迅速找准职责定位，强势推出了为期一个月的征集“2024年南充社会工作怎么看、怎么办‘金点子’”建议活动、为期两个月的“大摸排、大采集、大调研”专项活动、为期三个月的“党建引领基层治理”督促指导活动等三套声势浩大的“组合拳”。全市党建引领基层治理和基层政权建设基层基础更加坚实，新兴领域党的建设工作有形有态，行业协会商会改革转型发展平稳有序，信访法治化、人民意见建议征集、社会工作服务、志愿服务等工作凝聚服务群众效果明显。

按下快进键 跑出加速度 打好基础桩

一年来，全市上下在市委的坚强领导下，市委社会工作部紧紧围绕市委“1558”工作思路，提出“1336”行动举措，切实将社会工作积聚为一次次探索创新、一项项精彩行动、一个个规章制度，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章提供了有力保障！
——强力推进基层治理现代化
握牢基层治理“定盘星”。选优配强全市村（社区）党组织力量；在市级重点部门设立行业党委、设立个综合党委，建强“两企三新”党组织。
解好基层治理“方程式”。用活专项工作机制，建立属地事项责任清单、职责准入制度，规范村（社区）标牌标识，细化村履职事项、协办事项。
推进基层治理“一码通”。挖掘基层治理服务数字化便民优势，推进“互联网+政务服务”建设，推动市县两级政务系统上政务云，实施“互联网+社区”计划。
提高多元共治“加速度”。推动“一站式”解纷平台建设，纵深推进信访工作法治化，完善“五社联动”机制，实施完整社区建设等小微民生项目。
——强力推进新兴领域党的建设优质化
推进“两个覆盖”。坚持“多方联动+走访摸排+比对甄别”同步发力，统筹多方力量开展实地核查，分层级建立台账，将新经济组织、新社会组织纳入“五个清”台账，实行动态管理。
坚持典型引领。抓好示范创建，大力推广老旧小区“红色物业”兜底、“红色CEO”、货车司机“5G党建模式，赢得社会各界和人民群众广泛赞誉。



市委“两新”工委全体（扩大）会议。
聚焦重点领域。开展党建引领新就业群体参与社会治理，构建两新工委牵头，交通、邮政、市监、商务、网信等部门联动协作的“1+5+N”新就业群体党建工作架构；建立“行业党委—两新工委—职能部门、属地、企业—新就业群体”诉求机制。
广泛开展活动。开展新就业群体和谐劳动关系“春风行动”，持续开展“两新联百村·党建助振兴”活动，开展外卖配送群体“红骑手·跟党走”活动。
——强力推进行业协会商会发展规范化
建立行业协会商会数据库，开展行业协会商会摸底调研，广泛收集深化改革和转型发展、加强党建工作、推动党建与业务融合互促的意见建议，指导商协会党组织设置、规范组织生活、党纪学习教育、内部制度建设。
推进行业协会商会规范化建设，编印《行业协会商会工作资料选编》，与相关部门组织开展商协会重点领域收费清理规范专项行动，督促各业务主管单位组织所属行业协会商会开展自查及随机抽查。
——强力推进志愿服务和社工人才专业化
统筹推进社工服务体系建设，制定出台政策文件，推进志愿服务体系建设，以示范项目为牵引、以常态活动为主流、以精准供需为保障，以项目化运作促进志愿服务提质扩面。



蓬安县组织开展2024年“12.5”国际志愿者日主题活动。
推动“三区计划”，组织开展“龙跃村兴·邻里和鸣”主题项目，建立“1+2+X”的社工项目运营模式，推出“阳光成长·志愿陪伴”“阆中古城交通志愿行活动”“重阳敬老·爱满金秋”、关爱“困境儿童”公益健康跑等主题志愿服务活动。
开展“社工+志愿服务”融合发展试点，各级新时代文明实践中心引入高素质的专业社工，众多志愿者取得取得社工证。
——强力推进机关内部建设制度化
制定《部务会工作规则》《“三重一大”事项集体决策制度》《理论学习中心组学习制度》等15项部机关内部管理制度，推动各项工作在制度约束之下运行、推进干部职工在制度下积极担当作为。
出台《南充市人民建议征集工作管理暂行办法》，定期举办“社会工作大讲堂”、组织社工干部、村（社区）干部、志愿服务者和“两新”党建人员业务培训，提升社工人才及干部队伍能力水平；成立南充社会工作“新媒体工作室”，推动信息宣传工作规范有序运转。


来源：南充社会工作