适应把握发展新常态顺应满足群众新期盼 南充市高坪区青居镇圆满完成2017年各项工作任务

四川民生报道网讯(李良春 姚荣 南充报道): 2017年以来，在南充市高坪区委、区政府和青居镇党委的坚强领导下，在镇全体干群的共同努力下，青居镇上下认真贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕高坪区委、区政府和青居镇确定的目标任务，主动适应把握发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，较好地完成了南充市高坪区委、区政府下达的各项工作任务。



嘉陵江第一曲流

一、落实对标整改，全力开展脱贫攻坚工作

青居镇党委政府始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程，突出产业就业、输血造血、扶贫扶智，全力以赴推动全镇贫困群众脱贫奔康。在工作中突出示范引领、创先争优，全年接受省市领导和国内外同行各类参观考察、现场会50余次。

1、实现六个精准。对照“六个精准”，严格落实脱贫帮扶工作。对照脱贫村“一低八有”、脱贫户“一超六有”、“两不愁、三保障、四个好”的标准，保障本年度114户323人实现脱贫销号，烟山村实现脱贫摘帽。

2、做好住房改善。通过整合各类资金项目，建档脱贫户2017年纳入“五改三建”工程项目225户，目前已全面完成改造；同时将排查出来的108户住房存在隐患的非贫困户给予维修加固和整改。

3、促进脱贫增收。下拨到村入户资金71.93万元用于居住条件改善和发展种养业。帮扶干部通过帮助规划发展种养殖产业、组织劳务技能培训并落实劳务输出就业和发展庭院经济等方式，开展贫困户技能培训28期，培训2000余人次；落实全镇583户贫困户“一户一策、一户一业”的帮扶措施，帮助贫困户实现了增收致富。

4、落实政策保障。实现了城乡医疗保险全覆盖，贫困户零支付入院，出院时予以结算，个人支付部分不超过10%，组织镇卫生院医务人员上门服务免费体检；义务教育学生全面实行“两免一补”，即免除学费、书本费，发放住宿生活补助，落实贫困学生教育保障，现全镇无1人因贫困辍学；对于无劳动能力的贫困户，给予低保全面兜底，保障贫困户实现“两不愁、三保障”，对符合政策的42户贫困户新增纳入了低保，对89名贫困人员进行了民政大病医疗和临时性救助。

5、落实干部精准帮扶。帮扶干部通过帮助规划发展种养殖产业、组织劳务技能培训并落实劳务输出就业和发展庭院经济等方式，发放小额信用贷款673万元用于发展产业，落实全镇583户贫困户“一户一策、一户一业”的帮扶措施，帮助贫困户实现了增收致富。

6、提升内生动力。通过一系列的乡风文明宣传教育活动，“养成好习惯、形成好风气”的观念得到有效转变；通过乡风文明宣传教育、干部群联欢坝坝宴、向上向善巡回演讲、暑期义务支教、定期义诊、组织爱心企业捐助等丰富的活动形式，进一步促进了群众文明意识、卫生意识、感恩意识的转变，使贫困户认识到环境卫生对生活健康的重要性；通过开展环境卫生评比等活动，进一步增强了提升人居环境改善的积极性。通过组织各类技能培训提升产业发展能力，争取区级行业部门支持开展农业、烹饪、针灸按摩等技能培训28期，介绍到市内外务工217人次，使贫困户增强了发展信心，看到了致富希望，精神面貌得到有效改善。



新农村建设

二、注重基础改善，人居环境提档升级

强化提升人居环境，改善人居水平，进一步打造乡风文明、社会和谐、环境美好的社会主义新农村。

1、基础设施换新貌。多渠道争取资金项目2000余万元，完成烟山、团结2村改造6米宽产业环线沥青路7.5公里，新建社道路1.2公里、入户路2.5公里；维修山坪塘3口、蓄水池26口、水渠4.7公里，新建人饮工程3处；调型整治标准农田85亩，土地调型250亩，发展庭院经济138户；完成旅游停车场3座、旅游厕所2座、观景平台1座，旅游小景观8处建设。

2、人居环境换新貌。全镇实施C级危房改造26户、D危房改造70户，开展农房“五改三建”224户，落实农房风貌改造350户，集中解决了225户吃水难、用电不安全、电视信号不稳定、入户路不畅通和无晾晒场地等问题。

3、组织堡垒换新貌。烟山村新建涵盖活动室、文化室、卫生室和电商平台的综合楼一座350㎡，并配套了文化广场、观景平台和体育健身设施。完善了党建工作制度，下派镇党委副书记担任该村支部书记，配齐配强了村级班子，提高了脱贫攻坚战斗力。

三、坚持巩固提升，特色产业齐头并进



蓝莓丰收



萘维林娜甜橙

注重产业提升带动经济社会发展思路，注重结合本地区位、产业、历史、自然等优势资源，走好农旅结合，一三产互动的脱贫奔康之路。

1、柑桔产业强势突破。完成柑桔园区清园除杂5000亩、品种改良600亩、林下套种900亩，拓展园区500亩，产业园区建设科学、规范；积极探索“支部+奔康产业园+贫困户”的增收致富模式，通过支部积极引导、贫困户广泛参与，全村贫困户与吉言农业公司建立利益链接机制，61户贫困户通过“土地租金、园区务工、劳务承包、返租倒包和资金入股”五种方式，户增收1600元至6500元不等。

2、蓝莓园建设态势良好。明光村、顺江村引进四川蓝灵公司建成了西南地区最大的蓝莓生产加工基地，现占地面积800余亩，年产蓝莓100余吨，销售收入1200余万元。辐射带动农户500户，涉及明光、顺江2个村共计7个社。60多户贫困户通过在蓝莓园务工，月经济收入由人均400元提高到800多元。在2017年院企合作开展的“蓝莓乡村旅游季”活动中形成了良好的宣传氛围，拓宽了销路，出现了供不应求的局面。

3、蔬菜产业稳步发展。以顺江、国光、先进等村为主导的传统蔬菜产业得到了巩固发展，通过土地流转、更新品种、有机培肥等方式加强蔬菜产业规模化、高端化、绿色化发展进程，全镇通过引进业主发展蔬菜产业，共计建成蔬菜大棚600个，种植蔬菜达2000亩。顺江村下中坝引进业主种植韩国萝卜1000余亩，产品远销北京及俄罗斯各大市场，多次代表高坪提供现场接受检查。



青居电站风光

四、强化综合治理，社会事业全面进步

青居镇党委注重社会稳定建设，强力化解社会矛盾，解决历史遗留问题，保障社会事业健康稳定发展。

1、强化安全监管，促进平安建设。及时调整了镇安全生产工作领导小组，与9个行政村、3个社区和辖区内企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书。投入工作经费20余万元，整治王家湾、顺江、自力等村共8处地灾隐患点，开展安全执法21次。在各村社区组建平安建设“红袖标”巡察小组，不定期开展巡察，确保了和谐稳定。

2、着力化解矛盾纠纷。建立健全领导接访、矛盾纠纷排查、领导包案制度，确保全镇信访稳定。经过多次与省市区信访部门沟通汇报，明晰了国光村许清雄“三跨三分离”的信访案件责任主体划分工作；积极处理了国光村绿蒎农业公司、马鞍社区新阳光公司土地纠纷问题，分别司法一审和司法终审结束；妥善处置了王家湾社区土地办证问题，目前证件正在办理中。2017年以来，共计接访67人次，排查矛盾纠纷75余件（其中：已全面化解69件）。

3、扎实开展环保整治工作。针对畜禽养殖、秸秆焚烧、河道污染、砂石开采、场镇“五乱”等开展了专项整治，实行镇村干部24小时巡查、镇属相关部门定期督查制度，对巡查发现的违反禁令勒令立即整改，共计整治畜禽养殖9处，整治河道污染2处，规范砂石开采3处，成功治理了场镇乱象情况，全镇环境卫生全面改善。

4、社会事业全面发展。2017年前三季度新增农村“五保”5人，新增低保户86户；新农合保险基本达到应保尽保；加大扶贫济困力度，发放临时救助50余万元，办理大病救助10人次，办理困难残疾人生活补贴217人、残疾人创业直补13人。在团结、烟山村举办多期柑桔技术培训，培训农民300余人次；鼓励下岗职工和农村剩余劳动力外出务工，劳务输出5000余人；金融、邮政、通讯、环保、广播、农电、人武、工会、妇联、共青团等各项工作稳步推进。