推动县域经济高质量发展

西充县围绕建设“中国有机农业第一县”目标，着力推进农业供给侧结构性改革，走出了一条乡村振兴、绿色发展的路子。图为四川天马山生态农业有限公司农业基地。记者 张力 摄

今年以来，西充县按照争当有机农业排头兵、打造乡村旅游目的地、建设产城一体示范区战略目标，全力冲刺全年目标任务，全力争创“生态经济标杆县”，推进“融南发展”，实施乡村振兴战略，奋力开创西充高质量发展新局面。

7月初，记者踏访西充县部分项目建设工地，但见工地呈现热火朝天的景象。今年，西充县大力实施“产业年、项目年、开放年”行动，计划实施重大项目106个，总投资535亿元，年度计划投资144亿元。1至5月，已启动海绵城市建设、中国“有机农业第一县”建设、军民融合高端装备制造产业园建设等82个重大项目建设，总投资420亿元，年度计划投资114亿元，涵盖了产业发展、城乡建设、脱贫攻坚、乡村振兴、社会民生等领域，项目建设成为推动西充县域经济发展的强劲引擎。

倒排工期顺排工序 全力推进重点项目建设

塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣……近日，记者走进南（充）西（充）田园新城项目各子项目施工现场看到，一台台大型机械运作不息，运输建材的车辆进进出出，施工人员各司其职，田园新城各项基础设施建设正加快推进。

作为西充县融入南充主城区发展的重点项目、西充县“10件大事”之一，南西田园新城项目开建以来，始终按照“规划标准高、建设品质好、配套功能优”要求，倒排工期、顺排工序，加快施工。

该项目规划面积80平方公里，概算投资500亿元，可容纳人口30万；建设内容主要是“一体三中心”，即田园综合体、城南新区公共服务中心、多扶产业创业中心、康养文化中心。

在南西田园新城子项目、恒大御湖庄园施工现场，记者看到，一栋栋大楼拔地而起。“项目占地总面积3000亩，分三期建设。第一期去年5月开建，占地面积147.7亩。目前，主体工程完工。”施工现场负责人说。

此外，市政道路建设、雨污管网铺设等基础配套设施建设也在快速推进。城南宜居区包含金领路（原规划横一路）、黄石大道（原规划横二路）、金领大道二段、张澜一路、张澜路弯改直、绵南高速西充南互通连接线等城市主（次）干道建设。同时，还将建设学校、医院、健康疗养中心、景观公园、地下超市等配套设施，目前正在进行前期规划。

据介绍，南西田园新城还围绕西顺嘉快速通道、国道212线、潆华大道北延线“三条轴线”总体布局，着力构建西充县城核心区、沿多扶产业新城至潆华工业园的高新技术产业带、城南至顺庆乡村振兴示范带、西顺嘉沿线宜居康养休闲带，形成“一区三带”空间布局，实现与南充主城区区域同城、基础同网、产业同链、共融发展。

“下一步，我们将启动西顺嘉快速通道、潆华大道北延线等基础设施项目建设，深化与高端地产企业合作，建设低密度、高品质住宅小区，引入社会资本建设商业设施、高水准学校、高端医疗康养机构，实现与南充主城同城一体、互补共融。”西充县有关负责人说。

壮大特色产业 促进城乡融合发展

产业是发展县域经济的坚实基础。西充县立足县情，根据产业基础、资源禀赋，以及产业未来发展方向，发挥优势、突出特色，坚持走生态化、高端化、规模化、差异化发展之路，推动县域特色产业提质量、创品牌、增效益。

作为西充县“10件大事”、南充市“100件大事”之一，西充县在全力以赴建设“中国有机农业第一县”过程中，不断探索农业供给侧结构性改革、乡村振兴、绿色发展的西充路径。

记者驱车行进在金（泉）太（平）线万亩柑橘产业园，青翠欲滴的柑橘树苗不断映入眼帘。沿着石板台阶，登上西充县东太乡鱼池寺村一处观景点举目远眺，田地成片相连，灌溉渠系纵横交错，产业路如同玉带缠绕……呈现出田成方、林成网、路相通、渠相连的景象。

鱼池寺村成片打造的柑橘种植基地，已完成有机认证1000亩。园区全覆盖的可视监控系统，可实现生产和投入品全程监控、追溯。为了保证柑橘有机品质，园区全部使用液态有机肥，采用绿色防控技术。

同行的四川天马生态农业有限公司总经理朱永红拿出了手机，轻点屏幕，安装在柑橘树苗根部的管道流淌出肥水。十分钟后，田野间已渐渐萦绕起水雾，似仙境般缥缈。“我们依托安装在园区的监测设施，可随时感知土壤干湿度。依托智能浇灌设施，即使人在外地开会，也可实时浇灌。传统农业已经转型，走上了现代智慧农业之路。”朱永红说。

农业是生产链条的最前端。如何有效延长农产品链条，让农产品实现N次增值，提升产业带动力，补足农业短板，实现一二三产业融合发展，正是西充县委、县政府一直探索前行的方向。

位于国道212线义兴镇段的川东北有机农产品精深加工产业园，施工器械马达轰鸣。一条主干道向产业园延伸，工人们正在加快园区基础设施建设。

该产业园区坚持低碳、循环、高效、绿色发展目标，探索智能化、精细化、现代化加工新模式，规划精深加工、仓储物流、营销展示、科技研发、综合配套五大功能区，占地4500亩，概算投资100亿元。一期计划2019年完成，二期计划2021年建成。届时，可入驻企业50余家，实现年产值超150亿元，税费超1亿元，带动就业万余人，填补川东北有机农产品精深加工产业空白，成为覆盖川东北、辐射成渝西、西部领先、全国一流的农产品精深加工中心、仓储物流配送中心、农产品研发展示中心。

为了最大程度吸引企业入驻，园区招商、运营和管理全面按照“一站式”“保姆式”服务理念，为企业创造良好发展条件。西充县组建了4个常年驻外招商分队和8个部门招商团队，聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝西，主动敲门，精准发力。截至目前，跟踪在谈项目48个，成功签约亿元以上项目21个，入园建设企业达16家。

截至目前，西充建成有机农业生产基地105个、面积18.5万亩，12万亩基地、100个品种获得有机认证，基地规模稳居西部第一。今年5月31日，亚洲有机产业创新发展（首届）峰会在西充县圆满闭幕，更为西充有机农业发展再添新机遇。

军民融合发展是富国强军的重大国家战略，也是增强地区经济发展新动能的重大发展机遇。

在四川省经济开发区西充县多扶工业集中区里，西充县军民融合高端装备制造产业园建设如火如荼。该园区规划占地500亩，计划总投资35.4亿元。目前，四通八达的园区道路、地下雨污管道、景色宜人的景观湖均已经完成建设，护坡、挡土墙已经完成90%，园区综合服务中心主体工程已经完成，内部正在进行工业展厅装修装饰。

四川思杰聚典智能科技有限公司是目前园区已投入试生产的企业之一。“我们是一家集智能自助终端设备及系统研发、生产、销售为一体的高科技企业，产品主要应用于银行、医院、政务服务中心等地。”该公司相关负责人李国献告诉记者，今年初，公司确定了5000至8000万元销售额的年度销售目标。为了确保完成任务，每个厂房都挂图作战，锁定目标抓紧干。在确保完成企业目标的同时，力争将企业建设成西充招商企业中的标杆企业。

“目前，园区12户企业已经全部入驻。有6户企业正在进行厂房地面平整、设备采购安装及厂区道路绿化等工作，1户企业正在进行厂房基础工程建设，5户企业已建成投产。”该项目负责单位西充县商务和经济信息化局总经济师邓林告诉记者，园区在建设过程中，始终坚持突出高起点规划、突出高速度推进、突出高效率机制“三高”标准，坚持“五个一”工作机制和保持“5+2、白加黑”工作状态，全力推进项目建设。目前，园区共有6户企业建成投产，园区护坡、挡土墙全面完工；到年底，园区将有9户以上企业建成投产，园区综合服务中心基本建成投入使用，园区绿化及其他基础设施全面完成。

保障和改善民生 优先发展教育事业

保障和改善民生关乎群众切身利益。西充县始终坚持以人为本、民生优先，全力保障和改善民生，优先发展教育事业。

5月30日上午，南充科技职业学院揭牌仪式在西充县多扶镇举行，标志着南充再添一所高职院校。该学院属于民办非营利性高等教育机构，主要举办全日制专科层次高等职业学历教育，是川东北地区第一所工科类高职院校。

记者走进南充科技职业学院看到，学院一期工程的图书馆、理实一体化教学楼、学院大门、教学用房和配套功能服务用房等主体工程已经全面建成，建筑达12万余平方米。

“我们已累计完成投资6.1亿元。目前，正在全力推进一期附属工程、园林景观工程、装修装饰工程，预计本月底全面完工，确保今年9月正式开学。”项目建设现场负责人介绍，该学院计划总投资15亿元，占地面积1236亩，建筑面积30万平方米，设置办学规模为学生1万人。学院分三期建设完成，2021年完成全部建设。

“结合国家的战略发展布局和当前产业发展趋势，学院首批设置了新能源汽车技术、机械装备制造技术、工程机械运用技术、无人机应用技术、电子商务、旅游管理、财务管理等7个专业，将大力培养技术人才和管理人才，为南充及川东北区域经济发展、产业转型升级提供有力的人才技术支撑。”西充县教体局相关负责人介绍，学院启动建设以来，西充县在要素上给予优先保障，在政策上给予充分倾斜，在资金上给予大力支持。县委、县政府分管领导定期或不定期深入项目工地现场办公、督察指导，及时解决学院建设中存在的困难和问题，确保工程质量，加快建设进度。（记者 王萍）