推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第二次会议引热议：唱好“双城记”迈步新征程

来源：四川日报-川观新闻

12月14日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第二次会议召开。再过20天，就是中央财经委员会第六次会议提出大力推进成渝地区双城经济圈建设一周年的日子。特殊节点，再度以电视电话会议形式携手共商，第二次党政联席会议传出的信号振奋人心：要推动基础设施互联互通、产业发展协同协作、城乡建设走深走实、公共服务共建共享、生态环保联建联治、改革开放共促共进……

携手探索融入新发展格局的有效路径，协同实施重点任务，抓紧形成明年工作安排和任务清单……“一家亲”“一盘棋”“快进键”“加速度”……促进川渝合作迈上更高水平的愿景与期盼，从会场内传至会场外，引发广泛关注。

□川观新闻记者 张彧希 徐莉莎 寇敏芳 朱雪黎

新态势

平均1.5天就“握手”一次，平均每天完成投资超2亿元

12月7日，四川与重庆首次联合开工开江至梁平高速公路。同一天，四川省政府常务会议审议通过《川渝高竹新区总体方案》。

新项目开工，新方案通过，建设进程如火如荼，这是过去近一年，整个成渝地区双城经济圈建设的态势。

合作发展，互动频频。271个日日夜夜，高层交往密切，川渝两地党政联席会先后两次召开。市州区县之间、部门之间、园区之间、企业之间同样互动频频。有统计显示，自今年1月3日中央财经委员会第六次会议召开以来，两地已签署200多个合作协议，平均1.5天就“握手”一次。

合作发展，基础先行。今年7月，川渝两地共同实施的第一批、第二批重点项目名单出台。至上月底，31个项目中已经有26个项目开工，完成投资318亿元，平均每天有超过2亿元资金“砸”下来，每个月超过6个大项目开工，其中绝大部分是基础设施。

合作发展，产业担纲。“我们与重庆市经信委签订战略合作框架协议，明确共同打造电子信息、装备制造、消费品三个世界级产业集群，以及生物医药、先进材料两个具有全国影响力的先进制造业集群。”四川省经信厅副厅长顾红松说，双方目前已在汽车、电子等领域率先启动合作。

顾红松透露，双方还携手共建成渝地区工业互联网一体化发展示范区，正联合争取相关国家部委支持。同时，双方加快推进成渝地区双城经济圈产业合作园区建设，已推动成立成渝地区双城经济圈制造业协同发展区。

合作发展，科技争先。今年1月以来，四川省科技厅与重庆市科技局一道，组建川渝协同创新专项工作组，签署了共建具有全国影响力的科技创新中心框架协议和专家库开放共享、科技成果转化、科技资源共享等“1+3”合作协议，共同制定了争取国家支持重大事项、协同创新工作清单“两张清单”，聚焦人工智能、大健康两大领域联合实施了首批川渝科技创新合作项目。

“通过双方共同努力，科技部批复成都、重庆建设国家新一代人工智能创新发展试验区，批复四川、重庆建设国家应用数学中心。”四川省科技厅厅长刘东说。

新认识

强化“一家亲”意识，树牢“一盘棋”思想，贯彻“一体化”理念

“会上，川渝两地都表示，要强化‘一家亲’意识，树牢‘一盘棋’思想，贯彻‘一体化’理念，这让我心潮澎湃。”会后，在接受重庆日报记者采访时，重庆市政府口岸物流办主任巴川江表示。

重庆市商务委副主任王珏也深受激励、鼓舞。“会议从战略和全局的高度，深入系统地进行了谋划和部署，为下一步工作定下任务书、绘制路线图，极大地提振了我们的信心和决心。”

“培育发展成渝地区双城经济圈，有利于引领西部地区发展，推动长江经济带和丝绸之路经济带战略契合互动，拓展全国经济增长新空间，是川渝两地国有企业的共同机遇、共同使命。”四川港航投资集团董事长贺晓春说。

会议不仅是“动员令”，也是“施工图”。鼓舞之余，更多党政机关和企业负责人有了新思考、新认识。

“川渝两地迎来了更多机遇和发展空间。”重庆市发展改革委主任董建国说，本次会议议定了诸多事项，切实将“任务书”变成川渝两地推进工作的“施工图”。

“这次会上，对交通建设的目标提出了更加清晰的要求。成渝交通建设，不仅是一个解决两地之间的通道问题。”四川省交通运输厅厅长罗佳明说，当前国家综合立体交通网布局由“弓字型”向“钻石型”转变，川渝的战略位势和分量显著提升，两地作为连接中原与西南、西北的中心枢纽，打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，其通道建设将服务于国家通道建设大战略，拓展南向西向开放的新格局，实现陆路交通由“扇形开放”向“360度全方位开放”转变。

“我们要推动成渝地区双城经济圈建设，就要充分发挥科技创新在构建新发展格局中的关键支撑作用，在更深领域、更广范围推进川渝协同创新，双方一道大力提升协同创新、基础研究、技术攻关、成果转化和开放创新能力。”刘东说，双方要着力构建有利于促进创新、激发活力的体制机制，构建系统、完备、高效的区域协同创新体系，激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性，加快建设全国具有重要影响力的科技创新中心。

新打算

以协作促协同，在“十四五”开局之年，携手跑出全新步伐

“聚焦‘十四五’开局之年，抓紧形成明年工作安排和任务清单……”会上，川渝两地主要领导的话语掷地有声。

锐意进取、携手奔跑，将是下一步双方的共同姿态。

当前，成渝双核主轴间仅有高速公路3条、铁路2条，总客运能力约每天70万人次，交通线路的数量、等级、运能与粤港澳等地区有一定差距。

对此，四川省交通运输厅早已排出“任务书”。“我们将提速扩能成渝双核主轴，推进成渝、成遂渝高速公路按八车道标准扩容改造。”罗佳明说，两地交通部门已达成共识，将以协作促协同，打通大动脉，畅通微循环，当好成渝地区双城经济圈建设“先行官”。

同时，作为四川的大型国企，四川省港投集团将大力发展铁公水空多式联运，推动川渝现代物流体系建设，搭建全球物贸服务平台，促进川渝至东盟各国、欧盟各国等的现代物流贸易产业发展。

产业发展，继续会有“大动作”。顾红松一口气列出三大重点任务：推动成渝地区产业合作示范园区建设，以首批10个产业合作园区为抓手，共同承接产业转移，建设川渝制造业高质量协同发展载体；建设成渝地区工业互联网一体化发展示范区，为产业发展数字化赋能，塑造产业发展新动能；争取成渝地区燃料电池汽车示范应用，打造成渝“氢走廊”。

这与重庆方面不谋而合。“一是要充分发挥比较优势，共同打造汽车、电子等一批具有国际竞争力的产业集群。二是要统筹推动协同发展，聚焦大数据、智能化，共同培育一批赋能制造业的公共服务平台。三是要凝心聚力携手同进，共同建设一批产业合作示范园区。”重庆市经信委主任陈金山说。

重庆两江新区管委会常务副主任王志杰则用四个“协同发力”来概括未来发力方向。“在推动区域协同创新上协同发力、在‘科创+产业’上协同发力、在推进大数据智能化创新上协同发力、在优化创新创业生态上协同发力。”据悉，今年以来，两江新区已全面加强与四川天府新区及多个地市的深度交流合作。

四川省科技厅也在协同创新上开出了五大任务清单：加快制定科技创新中心建设相关规划和方案；推动西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城与重庆合作共建西部科学城；积极创建国家实验室；加快建设科技创新合作示范区和国际技术转移中心；持续改善科技创新生态。

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