聚焦“两会”|嘉陵区法院：“多端”发力提质增效 公平正义“不迟到”

“当事人在案结事了之后露出的笑容，就像一束光照进我的心灵，让所有的疲惫都烟消云散。”

“微信工作群里每天通报的审执快讯，就像一面镜子，鞭策着大家你追我赶、快速高效结案。”

“公平正义犹如空气与水，不能缺席，不能迟到。”

满眼案卷、满心质效；挑灯夜战、只争朝夕；在奋斗有我中追求无我之境界……

从诉调对接到民商事简案再分流的创新试点，从辅助事务外包到远程提讯、云上开庭的深度应用，从审判管理精细化到综合执行大格局的形成……



如何真正做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？四川省南充市嘉陵区人民法院牢固树立“迟到的正义非正义”思想，从立案前端、审判中端、审理云端、执行末端等环节多点发力，不断优化资源配置、细化审判管理、深化司法改革、强化科技兴院等，不断提升审执质效。

2020年，嘉陵区法院受理案件8660件，审执结8603件，结案率99.34%。员额法官人均结案268.56件，结案率、人均结案数均创历史新高，未结案数创历史最低，审判质效跻身全市法院第一方阵。

前端控源：在案件增量上做减法

“该小区总共500户业主，就有300多户欠缴物业费。”2020年5月，嘉陵区法院陆续收到辖区格林悦城小区物业纠纷诉讼案件。了解到该小区物业公司将退场，若不从源头上加以治理，300余件相关物业纠纷案件将涌入法院。为此，该院主动与律师调解室、社区居委会等加强联系，通力协作，顺利将这批矛盾纠纷予以化解。

2021年2月3日上午，当事人何芳（化名）早早来到嘉陵区法院接受调解。走进全新打造的一站式多元解纷中心温馨调解室里，何芳突然感到前所未有的放松。“在温馨调解室接受调解，就像坐在自家客厅一样舒服、释然。”何芳说，通过特邀调解员和风细雨般的耐心调解，她与丈夫已经不计前嫌、重归于好。

据悉，为不断发展新时代“枫桥经验”，嘉陵区法院不断深化诉源治理，“枫桥法庭”创建，通过在辖区建立5个法官工作站、25个法官联系点，全力构建综合治理大格局。2020年，该院通过诉源治理、先调等成功化解矛盾纠纷数百件，从源头上控制诉讼案件增量，有力提升审判质效。

中端分流：在资源配置上再优化

“通过简案再分流的改革，让我们的案件审理更加专业化和集约化，确实在助推审判质效方面起到了良好作用。”李燕是嘉陵区法院民事案件“简中简”团队的一名法官，也是因年结案达到568件，成为2020年该院结诉讼案件数最高的法官。2月7日，在该院年终总结表彰大会上，她作为“办案能手”代表进行了发言。

据悉，2020年9月，嘉陵区法院经过深思熟虑，统筹布局，在民商事案件审理团队掀起一场大变革。通过对民商事简案团队实行再分流，组建民商事速裁专审团队及协审团队，构建“速立、速审、速结”办案模式，审判效率得以大幅度提升，“简中简”团队平均审理天数仅为9天。

同时，针对案多人少矛盾突出的严峻形势，该院积极探索，通过购买社会服务，试行法律文书集约送达外包，档案集中扫描、装订、归档外包等，将办案人员从繁杂的事务中剥离出来，有效节省司法资源，促进司法高效。

云端提速：在远程诉讼上做加法

2020年4月10日上午，嘉陵区法院通过“云上法庭”公开开庭审理全市首例新冠肺炎确诊患者孙某某妨害传染病防治一案，当庭宣判，被告人孙某某被判处有期徒刑十个月，缓刑一年。

据介绍，为全力推进疫情期间审判进程，减少办案人员及当事人诉累，从而实现审判质效提升，嘉陵区法院持续推进信息化建设，大力推广应用移动微法院小程序、阳光执行APP，实现“指尖诉讼”。充分运用庭审直播、在线调解、网上开庭等智慧服务系统，实现“远程参讼”。2020年，该院网上立案1031件，跨域立案28件，远程调解68件，“云上开庭”226件，有效提升审判质效。

末端增效：在综合格局上最大化

“你好，我是协助嘉陵区法院执行工作的网格员，前来为你送达法律文书。”邓蓉是嘉陵区都尉街道冯家桥社区的网格员，2021年2月8日，她带着法律文书来到辖区某小区送达。

据嘉陵区法院党组成员、张军介绍，嘉陵区法院全年受理案件中，36.81％为执行案件。为持续破解执行难题，提升执行质效，在不断完善执行联席会议制度的基础上，2020年7月，该院与嘉陵区委政法委联合出台《关于网格员协助人民法院开展执行工作的实施意见》，加强法院与综治中心的联运协作，取得明显成效。截至2020年底，网格员共计协助该院执行案件197案次。

据悉，为确保服务保障“六稳”“六保”取得实效，该院还扎实开展“司法大拜年”、“根治欠薪”等专项执行行动，清理涉民生案件337件，执结224件，执行到位标的金额1427.23万元。依法对四川香雪制药有限公司两案灵活变更保全措施，促进企业复工复产。推进执行指挥中心实质化，受理委托事宜407件，发起异地委托615次，承接督办事项36件。司法网拍成交32件，成交额2801.51万元，在多措并举实现便民利民的同时，提升执行效率。