嘉陵区：推动重点行业领域标本兼治

近日，南充市嘉陵区纪委监委印发《关于十一起重点行业领域突出问题系统治理典型案例的通报》，对多名乡镇（街道）、村（社区）干部、医院院长、医生违纪行为点名通报。这些典型案例来自工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生、人防系统四大领域。

据悉，自2020年5月以来，嘉陵区按照省市部署，聚焦四大重点行业领域开展系统治理，用半年多时间，不仅啃掉了一批“硬骨头”，还推动源头治理，标本兼治成效初步显现。



嘉陵区医疗卫生领域系统治理专项监督检查组到医疗机构开展监督检查。

统筹推进，从严从实压责任、抓执行

自四川省重点行业领域突出问题系统治理工作启动以来，嘉陵区委就将其纳入县域政治生态建设重要内容，和其他整治统筹谋划、一体推进、狠抓落实。每季度听取责任单位“一把手”治理工作推进情况汇报，研究部署下阶段整治工作，已成为县域政治生态建设推进会议的“常规议题”。

为确保整治工作高效推进，该区纪委监委把督促决策部署落地落实作为监督工作着力点，以专项监督、日常监督、派驻监督“三大监督”为抓手，紧盯责任单位、责任股室、责任人开展全方位、全覆盖、全过程监督，督促严格按照要求制定工作方案、摸排问题线索、严格整治查处、深化源头治理，切实解决行业领域存在的突出问题，对系统治理工作中责任落实不到位、搞选择、打折扣、走过场、敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为，严肃追责问责。

治理期间，嘉陵区纪委监委共向区发改局、区城乡建设局、区卫生健康局、区医疗保障局四家责任单位发出履责提示函4份，约谈提醒8人次，交办并督促整改问题32个，推动治理工作往深里走、往实里走。

揭短亮丑，刀刃向内找问题、清毒瘤

为督促责任单位深层次查找问题，避免浮光掠影、浅尝辄止，嘉陵区纪委监委充分发挥派驻纪检监察组作用，推行促进派驻（出）纪检监察机构履行职能六条措施。将监督责任细化压实到每一周，实行每周一督查、每周一提醒，并和责任单位一起深入现场，“零距离”监督，对查找问题不积极、不上心、不深入等现象早发现、早提醒、早督促。同时，综合运用专项监督、日常监督，创新运用社会监督、舆论监督，织密织牢监督网络，形成督促抓落实见实效的强大合力。

在督促责任单位深挖问题、从严整改的同时，嘉陵区纪委监委通过信访举报、监督检查、走访群众、督促部门移送等多种方式，广泛收集重点行业领域党员干部违纪违法问题线索，依法依规严肃处置，对典型案例坚决查处一起、通报一起，起到查处一案、教育一片、震慑一方的作用。

据介绍，重点行业领域系统治理以来，该区纪委监委共核查系统治理问题线索34件，党纪政务处分17人次，组织处理12人。

标本兼治，立足长远定制度、堵漏洞

“政府项目招投标工作中，相关部门、单位处于市场支配地位，受利益驱动，施工方必然想方设法‘围猎’关键人员，规章制度、监督监管上出现一丝丝漏洞，就会导致腐败问题出现。”嘉陵区发改局对发现的问题追根究底、深刻剖析，认真查摆思想认识、制度建设、监督监管等方面存在的问题和不足。

为巩固系统治理成效，规范招投标行为，嘉陵区结合系统治理发现的问题和本地实际，一手抓整改，一手抓规范，同时督促区城乡建设局出台相关文件，加强市政、房建类招标文件审核、检查，从源头杜绝设置不合理条件、排斥潜在投标人等问题。

坚持源头治理，督促主责单位根据问题排查情况和工作薄弱环节“查漏补缺”，建立健全相关工作规章制度，是此次重点行业领域治理的收尾环节，同时也是关键环节。据该区纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，截至2020年12月底，四大重点行业领域共制定、修订相关规章制度8项。

“目前，这些规章制度正逐渐转化为实效。”该区发改局局长弋文平说，2020年10月至今，新招投标事项8个，未发现设置不合理条件、排斥潜在投标人等问题。同时，招投标领域信访投诉进一步下降，第四季度信访投诉归零，治理成效初步显现。

“重点行业领域事关全区经济社会发展稳定大局，事关人民群众切身利益，容不得半点疏忽。我们将持续深化系统治理成果，紧盯重点行业、重点领域、关键岗位，创新监督机制，加大监督力度，对违纪违法行为严肃查处，为地方经济社会发展排阻清障、保驾护航。”嘉陵区纪委监委相关负责人说。

审核 I 夏芯