百姓问政：做强“小站稻”品牌 加快积水片改造 提速京津双城通勤

本期节目现场

津云新闻讯：2月21日晚，《百姓问政》特别节目“向群众汇报——承诺2021年20项民心工程”继续播出。本期节目邀请到市农业农村委、市水务局、市交通运输委负责同志，总结2020年的工作，再看看2021年又有哪些新目标、新任务。

擦亮“小站稻”金字招牌 持续不断促进农业增效、农民增收

主持人：市农业农村委的沈主任，每年的民心工程节目录制您都会来到现场。对于2020年的工作，您觉得完成的程度怎么样？

市农业农村委党委书记、主任沈欣：2020年20项民心工程涉及农业农村委的是建设150个美丽村庄。从2015年起至今，全市建设了1800多个美丽村庄。2020年，在结合“六化六有”的基础上，我们在全市农村搞了人居环境整治专项行动，对农村的垃圾、污水、厕所革命，以及清脏治乱、拆除违章进行了全面的整治，同时搞了全域清洁化。经过这一年的努力，应该说取得了比较好的成效。

主持人：接下来我们再来看一下市农业农村委2021年的20项民心工程有哪些内容？

主持人：沈主任，我们发现2021年的民心工程当中，很大的一个亮点就是关于小站稻的品牌推介，为什么把这个纳入其中呢？

市农业农村委党委书记、主任沈欣：小站稻到是天津的地域传统品牌，是我们粮食作物的一张名片，现在已经发展到了80万亩。今年的稻谷涨价，所以种稻的农民收入也增加了，但实质上是为了通过推介小站稻品牌，倒逼农产品质量的提升。按照中央有关要求，藏粮于地、藏粮于技，小站稻的种植全部实施高标准农田建设，道路、灌排，然后是土壤肥力、土地平整、农田林网等这些效果还是非常明显的。围绕着小站稻的品牌品种，现在已经有4个品种在全国连续获奖，而且有一定的影响力。

主持人：小站稻是天津一张非常靓丽的名片，怎么把这个名片给打出去，打得更响，是一项很重要的任务。接下来看看记者在这方面做的一个调查。

津南区小站镇会馆村，是小站稻的发源地。建于1890年的周公祠就坐落在会馆村。村党支部书记郑加林告诉记者，现在，全市10个涉农区种的稻米都是小站稻，都可以用小站稻这个牌子，但是质量参差不齐，像会馆村申请的是“津门会馆小站稻蟹米”，他们种的是品种优良的“津原U99”，生长周期长、价格贵。

都叫“小站稻”，像会馆村这种价格高的，不具备竞争优势，就不太好卖了。记者在津南区走访时，路边刚好遇到了几家卖米的商户，包装袋上写着“小站稻”几个字。商户们表示，这装米的袋子都是从网上订购的，袋子上想怎么写就怎么写。而用“小站稻”这个品牌，则“不需要申请”。

主持人：沈主任，从片子里我们看到卖小站稻的非常多，但是消费者在选择的时候，我们要认准什么样的牌子，到底哪一个是正宗的小站稻呢？

市农业农村委党委书记、主任沈欣：由于全市现在提出要振兴小站稻，这是一个重大的发展的机遇，所以现在就出现了这些鱼目混杂的情况。如果不及时治理，就容易砸了“小站稻”的牌子。小站稻基本上是三要素：第一是盐碱地，第二是优质的水，第三是品种，这三个决定小站稻的品质。

我们现在持有小站稻，可以用“小站稻”商标的，全市一共22家企业。这22家企业，一是要登记注册，另外还要进行抽检。要用小站稻这些专用品种，所有的栽培技术，包括成熟度，都必须要按照标准来，这样才能保持保证米的优质。现在有的商户看到这样的商机了，就把南方的籼米跟小站稻米混在一块，这是不行的，是不允许的。所以我们要和市场监管等有关部门联合打假。“小站稻”实际上是一个品质的象征，必须把金字招牌要做好。

市民要买到真正的小站稻米，还要到一些大的超市、连锁店。2020年我们也成立了小站稻电商联盟，这里有很多的育种企业，有很多的营销企业进入协会，他就可以优先的使用培育出来的新品种。协会要进行抽检，要进行技术服务。

主持人：也就是说咱们消费者在买小站稻的时候，还是要认准小站稻这个品牌的。我们看到2021年市农业农村委的民心工程当中就提到了，要开展小站稻品牌推介，这个推介的内容，具体有哪些措施呢？

市农业农村委党委书记、主任沈欣：我们连续三年向全国推介。一是推出一些新的品种，新选育的一些新的品种；二是推介一些新的标准。我们现在搞稻鱼混养、稻蟹混养，传统的农药化肥都不能用的。我们鼓励用生物肥、农家肥，不用农药，或者是用高效低毒、少用农药农药，这些都有控制，都要在推介会上推出。同时还有就是电商联盟，像中粮集团、益海嘉里、天津食品集团等，都已经介入小站稻的经营范围了。

主持人：今年市农业农村委还有其他的民心工程的内容，沈主任给我们介绍一下。

市农业农村委党委书记、主任沈欣：今年还有一项民心工程，就是高标准农田建设26万亩。按照中央“藏粮于地、藏粮于技”的要求，“藏粮于地”主要是农田水利基本建设，提高粮食综合生产能力；“藏粮于技”主要是种和种，种子就是良种，种就是栽培技术。我们现在高标准农田建设，主要在小站稻和强筋麦上实施，对农业增效、农民增收是非常有作用的，一般来说亩增产15%左右。

咸阳路片区泵站建设提速 年底前市区主要积水片改造完成

主持人：市水务局的张局长，我们知道2020年市水务局改造了12处易积水片区，您来总结一下这个工作？

市水务局党组书记、局长张志颇：2020年水务局承担了两项民心工程，一是城市的易积水片的改造，还有一个就是农村自来水的提质增效工程。原来我们计划要改造12片，经过全市上下共同努力，到年底我们改造了17片，超额完成了计划。

主持人：我们看积水片改造年年被纳入到民心工程中，但是市内仍有一些地区雨后积水是非常严重的，比如说南开区咸阳路片区。接下来我们来看一下记者的采访。

南开区咸阳路全长5公里多，连通的咸阳路片区、嘉陵道片区、密云路片区，都是天津市的易积水地区。由于地势低洼，遇到大到暴雨容易造成积水。2018年，“安比”台风过后，住在咸阳路的一位大姐水中溜鹅的视频，在微博上很火。视频中，积水已经没过她的大腿。

嘉陵北里小区位于嘉陵道与咸阳路的交口。66岁的高阿姨和老伴，在这里经营着一家杂货铺。2016年的那场大雨，家门口的积水达到几十公分。浑浊的积水中，高阿姨后脚跟跟腱，被水中杂物割伤，缝了数十针。至今，这块还是鼓起的，缝针的痕迹还很明显。受积水影响的不只是住在这里的居民。有的临街商铺，虽然铺设了台阶，离地面也有一定距离，但还是在屋里用砖头或木板，垫高了10公分，以免商品被泡。

咸阳路这一片的排水，主要依靠咸阳路泵站。据了解，咸阳路泵站是建于1958年的老泵站，辐射面积达到1.12平方公里。虽然服务区域广，但随着泵站排水设施的老化，排水能力很难满足降雨防汛的需求。2018年10月，有居民曾在北方网《政民零距离》栏目反映过咸阳路积水严重的问题。当时，南开区给出的回复是：积极推动咸阳路泵站提升改造工作，今年已经完成了初步设计工作，预计明年将实施改造。在2019年5月，当有居民再次问到类似问题时，南开区表示，2019年将推动市水务局对咸阳路泵站实施改造。时隔快两年，记者来到现场时发现，咸阳路泵站还正在建设中。

主持人：张局长，咸阳路这一片区的积水问题，您了解吗？

市水务局党组书记、局长张志颇：了解。咸阳路这个片区原有的泵站应该建设了50多年了，现在出沥条件差了一些，所以我们把它列入了改造项目。在2020年的汛前，我们先解决了它一部分排水干管的问题。因为泵站汛期当中还要发挥作用，所以我们在汛末开始启动泵站主体工程的改造，现在工程正在实施过程当中，计划应该是今年汛期前，6月15日要让主体工程发挥作用。这个工程完工后，原来的排水流量是6.7个流量，这次提高到12个流量，排水效果会大大提升。

主持人：我们刚才也看到了，百姓从2018年开始在网上反映，到了2019年有了回复，再到2020年开始施工。然后今天您在现场说，纳入到了2021年的民心工程当中。这样的一个计划，为什么会这么长时间？

市水务局党组书记、局长张志颇：老百姓关心的积水片改造，实际上我们是从2016年开始，逐步的加大力度，“十三五”期间，我们排了一个计划，在实施过程中，也是考虑有一些区域可能比这个地方还重，我们先把这些重的地方先解决了，还有一些资金需求，有一些短平快的，我们把它先解决了，这些难度比较大的，是逐步的在安排、在解决。到今年年底，市区的一些主要的积水片，要把它消掉，“十四五”期间还要持续提高全市整体的排水的能力和标准。

主持人：张局长，今年水务局还有新的工程、新的任务，能不能给我们介绍一下？

市水务局党组书记、局长张志颇：刚才提到了一个咸阳路，这是一个泵站，另外我们还有一个陈塘泵站，这个区域泵站也是比较大的，主要在河西这块区域，服务面积为2.5平方公里，受益人口9万人。另外我们今年还承担着宝坻区老百姓喝水的问题。目前引江水已经覆盖了全市80%的区域，受益人口达1200多万人。但是宝坻这个区域目前只有引滦水，还有一部分地下水，今年我们计划实施的是把引江水也通到宝坻区，让百姓喝上优质的引江水。

实际上关于农村百姓供水问题，市委市政府一直很重视。2018年市委市政府批准农村饮水提质增效的规划，计划用5年时间来解决农村地区由当地地下水转为城市自来水供水的问题。在2019年，市委市政府提出来，我们提速加力，早日让农村地区喝上城市的自来水。经过这三年的努力，我们2800多个村、280多万的人口，已经率先受益。

三项措施解决京津双城通勤问题 公交地铁联程优惠上半年落地

主持人：衣食住行关系着老百姓的方方面面，出行方面的任务更多的就落在了交通运输委的身上。王主任，您怎样总结2020年的工作？

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：2020年20项民心工程中，涉及到交通运输委的主要有三项：一是优化公交线网，二是出租汽车的管理，三是维修改造农村公路。我们开、延、调公交线路69条，在雪莲路、王庆坨等地区填补了公交线网的空白；在出租汽车管理方面，落实“四全一转一开”，提前为出租车发放了1.5亿元的燃油补贴，减免了出租车6个月的车船税，向出租车驾驶员发放了口罩和手套，做好疫情防控的各项工作。同时我们还加大对违规出租车治理的力度，出租车每万单次的投诉率下降了59.6%；在农村公路方面，去年我们计划提升改造农村公路500公里，实际完成533公里，总投资6亿元，成为农民致富乡村振兴的支撑。

主持人：今年交通运输委有一项新的任务是之前没有过的，推动推进京津通勤便利化12项措施，方便群众跨城通勤。在这方面我们的记者也进行了调查。

宝坻京津中关村科技城，是天津市重点打造的承接北京非首都功能转移平台。2016年底，专门负责科技城运营及招商的公司成立，这也是北京中关村发展集团的子公司。企业200多名员工中，四分之一都是作为先头部队，从北京过来的。往返京津两地中关村，对接工作、洽谈合作、招商考察，成了大家的日常。部分家在北京的员工，每周末也需要往返。赵子硕是科技城发展公司的办公室主任，企业里两辆北京牌照公车，都由他负责分派。出车记录表上显示，平均一周得往返五六次北京。频繁的互动往来，也带来了通勤难题。“车辆因为限号或其他原因派不出去，导致有时候去北京通勤不是很方便。”赵子硕表示。

两地中关村相距100多公里，赵子硕给记者算了笔账，公车往返一次，油钱加高速费200左右，一个月少说也有20次，这就是4000元。车辆租赁费一个月14000元，两个司机的工资12000元。加起来，也是一笔不小的开支。在没有公车可派的时候，想去北京出差的员工有两种办法，一是有北京牌照的，可以自驾；没法自驾的，就只能在宝坻客运站乘坐长途客车。从买票、上车，到北京四惠站下车，再坐地铁到中关村，整个过程，少说也得2个半小时。

现在，像科技城发展公司一样，在京津通勤上耗费时间、精力、金钱成本的企业还不少。目前，已有的20多家落地企业中，员工数超过1000人。随着京津冀协同发展的深入推进，到今年底，中关村科技城内将有2000多名员工。其中500多人，都需要经常往返京津两地。

主持人：王主任，京津冀协同发展是国家战略，在交通层面，百姓希望能够实现便利化、同城化。这个通勤问题要怎么解决呢？

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：研究了三项措施，第一是开通中关村三点一线的直通车，这是我们出台的京津通勤便利化12项措施当中的一项。三点一线，主要是定制化的包车，我们研发了京津通勤的APP。科技城的企业可以通过APP的小程序提出通行包车的需求，实现京津双城点对点的通勤；第二项措施是优化客运班线的停靠点位置。现在在宝坻区有一条和北京对开的客运班线，这条班线是从北京的四惠长途汽车站发往宝坻客运站，途经京津中关村科技城，但是不能下车，需要先到达宝坻的客运站再折返。下一步我们研究在科技城附近增设临时的停靠点，方便通勤人员就近下车；第三项措施是加快推进高铁配套的出行。明年6月份随着京滨、京唐高铁的通车，从宝坻的高铁站22分钟可以到达北京通州城市副中心。宝坻正在同步规划，连接京津中关村科技城和宝坻高铁的快速公交，这样的话能够实现和高铁的同步运营，实现40分钟左右京津双城的通勤。

主持人：我们看今年交通运输委还有其他的几项任务，比如说优化共享单车车辆投放调控。在2020年《百姓问政》节目当中，我们多次关注了共享单车乱停乱放的问题，其中究其背后的原因，离不开一个总量的调控。很多单车企业是超量投放的，那么在这方面，2021年有什么样的举措能够控制超量投放？

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：目前共享单车每天服务80多万人的出行。2020年我们实现了份额的招标，将中心城区的投放量减少至34万辆。下一步我们会同城市管理部门和公安交管部门以及各区政府，进一步推动共享单车新业态的共治共享，督促单车企业落实运维的主体责任。借助共享单车蓝牙嗅探APP，快速精准识别超投的车辆，持续推进电子围栏和蓝牙道钉技术的应用，规范单车的停放。强化动态考核，做的好的、管的好的，做增量；管的差的，做减量。

主持人：您提到了一个嗅探APP，可以从总量上对单车的投放进行一个调控，这个APP现在已经上线运行了吗？

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：现在已经上线、效果还可以的，能够快速识别超量的投放。

主持人：那么除了共享单车之外，在出行方面，2021年我们又有哪些新动作？

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：今年上半年，我们实施公交和地铁的联程优惠。在90分钟的时间内，公交换地铁或者是地铁换公交，乘客可以享受一次联程的优惠，优惠幅度是一元。现在有关部门正在开展支付系统的更新改造工作。

主持人：今天我们节目现场请来了三个委办局的一把手，在现场，我们请他们作出承诺，让今年的民心工程能够尽快的落地落实。

市农业农村委党委书记、主任沈欣：今年是实现“十四五”规划的开局之年，20项民心工程涉及农业农村委的内容，都是和广大老百姓生产生活密切相关的。我们在坚决完成任务的同时，在早动手的同时，力争让群众满意。

市水务局党组书记、局长张志颇：今天我们继续坚持落实好“以人民为中心”思想，组织各个参建单位科学施工，周密安排，在确保质量和安全的前提下，加快工程建设进度，确保能够如期的在汛前完成积水片的改造。在今年年底，完成宝坻供水工程建设。

市交通运输委党委书记、主任王魁臣：人民交通为人民，在这里我向市民朋友们承诺，全市20项民心工程中，涉及交通运输委承担的四项任务一定按时圆满完成。京津通勤更加便利，公交服务更加优质，共享单车更加有序，农村公路更加通达。（津云新闻记者 张志怡）