《2021遴选考试题型和理论热点预测》
——基于2020年中央和各省（市）的真题分析
经历了2020年新冠肺炎疫情的考验，遴选考试也在上半年受到影响一度蛰伏的基础上，于下半年迎来了井喷式爆发，该考的都考了，该考上的也都考上了。光阴如水，川流不息。转眼间2021年遴选考试随着中央、浙江省直遴选等面试和河南省直的笔试业已拉开大幕。在疫情防控常态化的大背景下，在五中全会已勾勒出十四五宏伟蓝图的大背景下，在全面建设社会主义现代化国家征程起步、全党全国喜迎党的百岁华诞的大背景下，2021年的遴选考试无疑充满了各种可能，丰富而不失精彩，神秘而蕴藏希望。又会有多少小伙伴会过关斩将，改写生活和职业的轨迹，我们拭目以待，同时也奉上祝福。当大家再一次站上备考新起点，我们不妨通过梳理去年真题，帮助大家分析今年的备考策略，以期做到有的放矢、事半功倍。
一、 遴选考试常考题型分析
为了掌握近年来特别是2020年遴选考试的全貌和趋势，我们对包括中央和主要省市在内的24套真题试卷进行了分析。这些试卷包括：中央2套（2020/2021）；省直和直辖市直19套：浙江、浙江（面向抗疫）、福建、甘肃、山西(A)(B)、重庆、北京、陕西、湖北(A)(B)、山东、四川、西藏、天津、安徽、河北、内蒙古(A)(B)；地级市直3套：昆明、长春、青岛。
（一）题量
这24套试卷中，共有119道题目（客观题一种题型算1题），每套试卷的平均问题数为5题。其中最少的是浙江（2题3问），最多的是长春（8题）。答题字数要求平均2500字，最多的是河北（3100字）、内蒙古B（3000字）、四川（2800字）；最少的是浙江（1500字）、重庆（1900字）。需要强调的是，浙江考试时间为2小时，因此题量和字数较少。
如果按照大作文60分钟时间完成的话，平均需要在120分钟内完成4道题，每题约30分钟。也就是说，包括阅读材料、分析题目、作答书写在内，小题需要在半小时内完成一道300-450字左右的题目。从速度要求来看，整体还是比较合理的。当然，有个别地方题量达到了6题以上，甚至7-8题，则要尤其注意控制好时间。尽管每道题字数不多，总字数量未必增加，但是由于每道题都需要思考，题目每增加一道题都会极大地占用答题时间，因此建议所考地方喜欢出大题量的考生们，务必绷紧考试时间这根弦，不要顾此失彼。
（二）题型
在这24套题中，共出现概括提炼题23题、思路举措题26题、小公文写作19题——这三类题型基本呈现三足鼎立之势，充分说明了备考中的重要性。此外，实践操作题共有9题，且比较集中，很明显地体现出频次减少的趋势。估计这与近两年中央遴选不再像以往那样大量出现实践操作题有关。毕竟实践操作题命题难度和阅卷难度都比较大，并且类型较少，经过前期的积累，很多题型都出过了，因此创新较难。
此外，理解感受题出了18题，虽然从次数上不算少，但也是相对集中，比如陕西一地就出了5题，另外甘肃2题、青岛3题、长春2题、昆明1题，其他地方均为出题。
在大作文方面，全部24题中有策论文7题、政论策论均可的有5题、领导动员部署讲话（局部或提纲）4题、工作意见3题、通知1题、调研报告1题、回信1题、总结报告1题、发言稿1题。由此可见，仍然是策论文、政论文、领导讲话和工作意见这4大传统题型的天下。值得注意的是，一些非法定公文但是在机关中比较常见的文体，越来越多地出现在考试中。比如中央遴选出的“欢迎欢送会发言稿”，山东出的“领导给年轻人的回信”，这些题型都体现了命题越来越接地气的趋势。
（三）结论
从以上分析来看，经过十几年的发展演变，整体上遴选考试的题型已趋于稳定，题型创新力度不大。大家在备考中，只要把常考题型练熟练会，拿到中等偏上的分数应该不难。在此基础上，对于一些创新题型、拉分题型，则需要注重日常积累，培养自己的综合素质和能力，这样在考试的时候才能够游刃有余。同时，尽管题型比较稳定，但是命题反套路化的趋势还是非常明显的。很多地方的命题都与此前的命题规律截然不同，呈现出忽左忽右的现象。比如有些地方以往常考理解感受题，近来却不再考；有些地方年年考策论文，2020年也变成了领导讲话。这说明命题者在整体题型难以创新的情况下，倾向于每年变换不同的题型选择来实现反套路目标。因此，还是强调过很多次的那句话：全面复习才是王道。当命题者已经与时俱进在调整策，而我们还留在原地，总是按照过去的惯性去备考，那就真的成了刻舟求剑了。
二、理论思维仍然是制胜法宝
遴选考试到底考的是啥？简单概括就是理论+经验。这两点都是在机关中工作过一段时间后必须具备的素质，也是遴选考试区别于公务员考试的重要特点。参加公务员考试的考生，多数没有机关工作经验，因此公务员考试主要考察的是基本素养，看考生的能力是否能够胜任未来的公职工作。而参加遴选考试的考生，都是经过基层摸爬滚打历练的，都是当过“热锅上蚂蚁”的，那么自然重点要考察的是考生此前工作中得到了哪些锻炼和积累。因此，如果还没有认清楚理论学习对遴选考试的重要性，还拿着公务员考试的思维方式去备考遴选，那无异于南辕北辙。
如果还不相信，可以去看看遴选考试的公告中，考试内容是不是写得用最新的理论“分析问题、解决问题的能力”？这表达得还不够清楚么？
那么，到底什么是理论思维？理论思维就是用政策理论去思考问题的思维方式。在中国语境下，理论思维就是用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力。如果有官方的语言来表达，就是“系统的而非零散的、理性的而非感性的、全面的非片面的、运动的而非静止的、辩证的而非形而上的、客观的而非主观的”去认识问题、分析问题、解决问题。
理论思维大体上可以分为两个层面：一是基本立场、观点、方法，比如实事求是、与时俱进、矛盾论、两点论、重点论、问题导向、目标导向、底线思维、系统思维、辩证思维，这些内容与实践结合以后就是系统化的理论成果，比如新思想。二是理论视野，也就是运用理论知识和理论思维去解决问题、推动工作的自觉性和主动性，并且是否能够成功运用理论解决实际问题。理论视野的维度，是一个人理论素养的直接反映，也是公职人员区别于普通人的显著特征。
上述两个层面，可以理解为是“体”和“用”的关系。不知道“体”，也就无所谓“用”，而知道了“体”，还必须要有“用”的意识。对于考生来说，有相当一部分尚未解决“体”的问题，也就是对理论一知半解——“知其然”尚且做不到，更遑论“知其所以然”。还有一部分考生，理论学习比较系统，但是没有理论视野，也就是不善于运用这些理论去答题，那就更不用说指导实践、推动工作了。
在这里，提醒各位树立这样一种认知：无论笔试、面试，理论考查无处不在，绝对没有与理论无关的事。因为理论之所以存在就是要针对实践，那怎么可能出现没有理论指导的实践呢？
缺少理论的认知，一定是“朴素的认知”；缺少理论的答案，一定是“路人甲的答案”。我们备考遴选，就是要摒弃“朴素的认知”，杜绝“路人甲的答案”。因为一比五的比例进面试，路人甲实在是没什么机会啊！
三、遴选考试常考理论热点分析
通过上述分析，我们不妨来简单盘点一下2020年真题所涉及到的理论点，其中有不少个点都是多次出现，“热度”非凡，大家可以对照真题对号入座：
1.传统文化传承、保护与开发；2.经济高质量发展与新旧动能转换；
3.农村人居环境；4.绿色健康文明生活方式；5.创新创业；6.网络生态治理；7.基层组织建设；8.基层社会治理；9.脱贫攻坚与乡村振兴衔接；10.政府简政放权；11.基层形式主义整治；12.不忘初心、牢记使命长效化机制；13.党员干部理想信念；14.新型城乡关系；15.城市精细化治理；16.民营经济发展；17.以人民为中心的发展思想；18.反对粮食浪费与厉行勤俭节约；19.新发展格局；20.生态文明建设；21.复工复产与就业创业；22.伟大抗疫精神；23.干部危机处理能力；24.优化营商环境；25.应急管理体制；26.网上群众路线；27.亲清政商关系。
那么根据以上的梳理，结合2021年的时政热点，建议大家在备考时重点准备以下热点：
经济相关：新旧动能转化、高质量发展、优化营商环境、亲清政商关系、民营经济发展、反垄断、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、全面小康经验总结
政治相关：“政治三力”、基层组织建设、学党史与反对历史虚无主义、政府简政放权和放管服改革
文化相关：传统文化创造性转化和创新性发展、崇尚英雄、良好社会心态、网络生态治理（带货、人设崩塌、粉丝文化等）
社会相关：智慧城市和城市精细化治理、脱贫攻坚与乡村振兴衔接、城乡融合发展、农村人居环境、全体人民共同富裕、创业就业、基层治理、应急管理体制
生态文明相关：绿色健康文明生活方式
党的建设相关：建党百年经验总结、网上群众路线、作风建设和防“四风”反弹、不忘初心、牢记使命长效化机制、理想信念、年轻干部能力建设
当然，2021和2022年将注定是理论热点大爆发的年份，要学的、要看的将会很多，命题者可信手拈来，必然乐不可支；备考者则负重前行，定是苦不堪言。对此，建议大家还是要调整好心态，早点动手，就算不是“笨鸟”，也完全可以早点起飞。
以上不当之处，请批评指正。希望对大家有所帮助，欢迎一起交流。
源渠于2021年2月23日
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