南充顺庆：向北向上 新城崛起

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“鸠雨催成新绿，燕泥收尽残红。春光还与美人同……”公元1772年，南宋词作家陆游，从夔州赴宣抚使司所在地兴元（今陕西省汉中市），途经果州（今四川省南充市），留下千古佳句。千年之后，一个产城融合、生态绿色、宜居宜业的现代化新城崛起在嘉陵江边——南充顺庆。

近年来，顺庆区主动作为，加压奋进，以建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”为目标，坚持荆（潆）溪片区、市政新区、高铁商务区“三片联动”；田园西线、产业中线、都市东线“三线并进”，推动城市向北，顺庆向上。2018年，全区地区生产总值突破400亿元大关，荣获全省民营经济发展先进县、全省县域经济发展进步县。

01

一马当先，建设主城功能核心区

作为南充市的政治、经济、文化中心，顺庆始终坚持主城核心、首善标准，着力统一新城规划，做大城市空间，做优城市功能，彰显主城风貌。

数十台挖掘机挥舞“铁臂”，逾百辆运土车来回穿梭，连日来，顺蓬营一级公路府荆大道至搬罾段人机繁忙，一派热火朝天。总长20余公里的顺蓬营一级公路顺庆段是顺庆拥江发展的命脉所在。打通柳树垭隧道，建成数公里标美大道，北进东线豁然开朗。

巢就凤凰来。县级医院改扩建项目即将建成，四川电影职业技术学院、南充高中北部新城校区奠基开工，投资商纷至沓来，一时间，僻静的城乡接合部成了各界关注焦点。


北部新城荆溪片区，项目建设如火如荼

以顺蓬营一级公路为轴的现代都市东线，仅仅是顺庆做大城市格局、做优城市功能的一个缩影。2017年底以来，城市向北、顺庆向上的脚步从未停歇：借力顺仪、顺西嘉、顺蓬营一级公路、国道212线、潆华大道延长线等道路建设，构建新城骨架；依托城际综合交通枢纽工程、潆溪万汇国际购物小镇、搬罾大学城为主体，打造新城门户。荆(潆)溪片区、市政新区、高铁商务区“三片联动”，田园西线、产业中线、都市东线“三线并进”，100余平方公里的新城空间里，核心城区副中心呼之欲出。

一面高歌猛进，挥舞城市北拓的大旗；一面潜心静气，投入巨资改造旧城。

14条城市干道全面改造，34万平方米城市立面修葺一新，37条背街小巷提档升级，58万平方米危旧房拆除完毕，8316户居民搬进新居……

将军路大桥、顺蓬营一级公路、滨江大道延长线、金融大道延长线、国道212改造已全面启动，府街等背街小巷，张关垭等棚户区改造等正在实施，公共停车场、污水处理厂等公共服务设施完善全面跟进，一座格局更大、功能更优的大城已然崛起。

02

一往无前，建设高端产业聚集区

产业是立城之本，顺庆的决策者深谙此理。依托区位优势，坚持产业高端、高端产业，瞄准都市现代农业、现代服务业、电子信息和高端装备制造等战略性新兴产业，顺庆三次产业实现齐头并进。

车间洁净如洗，一条履带来回运转，将油缸配件输送到各个点位，两分钟不到，一个个粗糙的零件被打磨得圆润规整。这里是南充高新技术产业园区中国重汽集团南充海乐基地。企业抢抓机遇，更新老旧生产线，引进智能制造数控机床组合自动生产线，产品供不应求，上半年对外订单比去年同期增长约30%。

在新落成不久的和泰光纤生产基地，身着防尘服的工作人员操作自如。作为行业领先的光纤光棒生产基地，该项目总投资15亿元，已进入试运行阶段，成为顺庆高端产业的又一“领头雁”。

“推动‘顺庆制造’向‘顺庆智造’转变，打造高端工业集散地。”顺庆区经科局有关负责人介绍，近年来，顺庆深入实施创新驱动战略，以“孵化园+加速园+产业园”为主要链条，大力发展先进材料、高端装备制造和电子信息技术产业，省级高新技术产业园区面积突破14平方公里，入驻企业143户；成功孵化新兴企业148家；培育发展民营企业、个体户近6万户，民营经济对GDP的贡献率达到63.8%。

好事不断，今年以来，顺庆区新签约的华讯方舟、中科九微项目加快推进。区委、区政府主要领导每月带队赴北上广等地招商引资，一批大项目、好企业即将抢滩顺庆。

江风习习，楼宇巍巍，夜幕下的泰合青年城流光溢彩，人头攒动。以打造川东北商业中心为目标，顺庆立足“1+N”大商贸格局，创新体验式、全程式、智能化消费模式，加快培育一批百亿商圈，进一步巩固顺庆商贸“十强县”地位。瞄准高端消费群体，顺庆以“综合体+特色街区”为载体，全力推进市政新区城市综合体、清泉寺文化小镇等项目建设，积极引进商贸总部企业、购物中心、区域性旗舰店、国际一线品牌入驻，形成新的商业引爆点，提高现代服务业“经济密度”。

03

一以贯之，建设宜居宜业示范区

走在顺庆，无论是大街小巷，还是乡村田野，一切都清爽整洁，美丽如画。顺庆区巧打人气牌，加大环境优化和城乡治理力度，收效甚丰。

“民生就是最大的政治，人民群众满意就是我们工作的出发点和着力点。”顺庆区委书记陈泽斌如是说。近两年来，顺庆区关停沿江所有砂石场和禁养区全部畜禽养殖场，新建高铁公园、双女石公园等生态绿地，增设多个活动广场和休闲区域；下沉一线的城管人员，城乡各处的电子眼，让脏乱差、车辆乱停等城市顽疾逐渐减少。今年以来，坚持“景城一体”发展思路，顺庆区大力实施城市绿肺工程，推进全域水环境综合治理，狠抓秸秆禁烧，天蓝水碧的画卷越来越长。



西河生态乡村旅游开发项目

人居环境出实招，更在培育引进人才上下功夫。顺庆区拥有西华师范大学、川北医学院、西南石油大学（南充校区）等5所高校和16所中职院校，在校学生超过10万人；拥有省农科院蚕业研究所、省高分子复合材料产业技术研究院等科研机构30家、各类科研人才2.7万人；拥有川北医学院附属医院等4所三级甲等医院，优质医疗资源辐射川东北。

有了人才，还要赢得人心。今年6月起，顺庆启动万名党员下基层活动，机关事业单位全体人员走街串巷，进村入户，与群众结对子，交心谈心。

一年多来，顺庆投入民生资金数亿元，在城区黄金地段修建学校近10所，新增学位近万个，极大缓解了市民子女入学难问题。今年，顺庆区再次亮出大手笔，为全区所有农村学校学生提供“两荤两素一汤”免费午餐，陈泽斌多次赴农村学校食堂，查看免费午餐落实情况。

发展更有温度，更有厚度，更有力度，一座“闻者向往、来者依恋、居者自豪”的宜居宜业之城正在川东北城市之林冉冉升起。

图片由中共南充市顺庆区委宣传部提供