四川西充县：创新矛调手段 多级联动创和谐

近年来，西充县公安局多扶派出所深入学习贯彻落实领导人关于“把枫桥经验坚持好、发展好”的重要指示要求，针对辖区流动人口较多、各类矛盾纠纷多发的特点，在大力推进“雪亮工程”建设的基础上，创新矛调手段，借助“雪亮工程”连线功能，以“视频会客”的方式远程调解矛盾纠纷，不仅在较大程度上提升了调解矛盾纠纷的效果，而且节约了群众“来回跑”和民警“来回跑”成本，提升了服务效能，受到社会各界一致认同。

该所还进一步创新新时代矛调工作机制，促和谐乡风民风，给力乡村振兴。工作中，该所紧紧依靠党政，发动群众，联合综治、司法、镇村社干部，形成了“派出所牵头，镇、村、社三级调解机制”。同时，该所还立足实际，吸收村社干部、应急民兵、门店业主、租房户、以及农村留守青壮劳动力，组建了一支120余人的“网格员”队伍，同时还组建了“摩托车协会”，专门负责辖区矛盾纠纷排查、调解和道路交通、火灾等各类安全风险排查。“在今年的‘六进六边’、新中国成立70周年安保等重点工作中，网格员队伍和‘摩协’成员，实际充当了矛盾纠纷、安全防范的信息员作用。今年以来，他们直接化解各类纠纷近百件，还协助破案3件、抓获在公共汽车上扒窃违法嫌疑人1人。”多扶派出所所长何仕伟介绍说。

该所针对农村群众文化低、法治意识弱的现实，推动政府主导，联合司法部门在辖区58个行政村建立了“法律小讲堂”，久久为功抓法律宣传和安全教育。“派出所推动政府在村上建设这个‘法律班’很好，民警和司法人员经常来给群众讲法律，群众有了一定法律知识，近两年扯皮、打架的人都少了。”居住在多扶镇老林沟村的退休教师高德祥说。“法律小讲堂”一般由社区民警、乡镇司法所干警主讲，同时也合理吸收了村社干部、老党员、退休教师等在当地具有一定威望的人员参加授课，收效良好。

近年来，该所通过创新基层矛调手段和机制，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标，2019年，矛盾纠纷发生率同比下降11.2%，调结率同比上升16.7%，成功调解了多扶镇上街棚户区商业改造项目30余名业主为近千万元建设资金集访事件、南充某公司37名工人讨要66万元工资等一大批较大矛盾纠纷。辖区连续3年无因矛盾纠纷引发的民转刑案件、个人极端事件，为建设美好乡镇、服务乡村振兴作出了积极贡献。(何超群)