智慧赋能“平安仪陇”

汪泽宇 文/图

“您好，这里是仪陇县智慧城乡治理中心，请问有什么可以帮助到您？”在仪陇县智慧城乡治理中心，网格员们耐心地倾听群众诉求，记录下来电内容，生成的电子工单马上被转至相关职能部门处理。

今年，仪陇县委、县政府将“全国法治政府建设示范县”创建工作纳入“十四五”规划，作为仪陇未来5年“十大行动”之一来强力推进。该县依托仪陇县智慧城乡治理中心（如图），统筹推进城乡社会综合治理工作，助力“平安仪陇”建设。

A重复建设各自为政

智慧城乡治理中心建设势在必行

抓好城乡社会综合治理、建设智慧城乡治理中心，是仪陇县“平安仪陇”“法治仪陇”建设的重要工作之一。

“多个部门在同一点位建设前端感知源，造成大量重复建设；各部门之间的信息化平台数据和智能感知源不能互联互通、共享共用，绝大部分社会资源利用率不高；各部门依照自身需求搞建设，致使标准、质量、参数不统一，各自为政，造成行政壁垒；信息系统重建设、轻维护，各部门信息化平台维护人员不固定、不专业，收效甚微；投入信息化平台及前端感知源建设资金巨大，却经常出现无数据可查、无资源可用的情况。”仪陇县委政法委相关负责人介绍，仪陇县智慧城乡治理中心建设势在必行。

为打造“平安仪陇”，2020年6月，仪陇县委、县政府在充分调研和结合实际的基础上，决定成立仪陇县智慧城乡治理中心，统筹推进城乡社会综合治理工作，着力提升城乡治理水平，构建“共建、共治、共享”“互联、互通、互融”新格局。

“中心今年3月投入运行，是南充市首个智慧城乡治理中心。中心以公共视频资源整合为突破口，以大数据平台建设为抓手，通过不懈努力，建立起一套切实可行的模式。目前，中心运行良好。”仪陇县智慧城乡治理中心负责人唐天涯介绍说。

B两大平台十项功能

智慧城乡治理中心服务触角遍布城乡

“智慧城乡治理中心是集数据汇聚、视频共享、应急调度三项功能于一体的新型城乡社会综合治理大数据平台。依托视频资源共享、事件交办处置、行政执法办案、应急综合调度四大应用系统，可实现智慧综治、智慧城管、实时监测、预警告警、综合调度、行政执法等十项功能。”唐天涯说。

据介绍，该中心统建统管全县智能感知前端及大数据平台；整合全县前端感知资源，实现互联互通、共享共用；针对重大应急突发事件，中心资源可协助指挥调度；对敏感区域、道路卡口、重要场所进行实时监测预警；为城乡社会综合治理工作提供信息支撑，提高城乡社会综合治理效率和能力；多渠道收集事件信息，并分类交办处置。

治理中心大数据平台和公安大数据平台，是仪陇县智慧城乡治理中心构建的两大平台。县级部门和乡镇（街道）共享使用治理中心大数据平台，公安系统使用公安大数据平台。

治理中心大数据平台整合20个县级行政部门系统平台，汇聚城乡网格、道路交通、感知前端、应急救援、教育卫生、城市管理、文化旅游、重点监测、事件处置9大领域242类上亿条数据。汇集该县13大类前端感知，接入“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”“数字城管”、智慧交通等监控前端超过2万路。

目前，监控前端接入平台后，大数据平台可对背街小巷、老旧小区等，全县各个交通要道及重要卡口，所有产业带以及各个旅游景点、林区、车站码头、隐患点位、智慧小区、餐厨网吧、易燃易爆场所的实时画面进行实时监控。

C“一键式”受理“三全”响应

智慧城乡治理中心24小时服务群众

“有群众反映，首座小区南门外十字路口处，一人行道上的污水井盖破损，给市民安全出行带来隐患。”近日，智慧城乡治理中心的专职网格员黎敏接到热线后，立即联系辖区网格员现场查看。通过网格员反馈的视频，中心及时与井盖所属单位联系，尽快解决问题。

“中心通过多种途径收集各类事件信息，迅速反应，及时解决群众生活中的问题。”唐天涯介绍，该中心开通了“仪陇治理”微信公众号，群众可在微信留言、发语音、上传图片视频等。专兼职网格员在日常巡逻时，可通过手持终端和社区E通APP上报事件信息。群众还可拨打热线电话反映情况，110一键转接，实现警务与非警务事件快速分流。中心工作人员每天会对街道、工地、码头、学校等重点区域进行视频巡查，并建立巡查台账。

通过视频巡查、110转接等渠道，中心建立起“前端受理———平台交办———结案回访———跟踪问效”办理体系，“一键式”受理群众诉求，落实全方位、全天候、全过程“三全”应急响应机制，24小时为群众提供服务。目前已协助交通事故溯源370余次，配合综合行政执法400余次，为群众寻物查证67次。

同时，中心通过数据与机制协同，将问题来源、办理方式、治理成效等要素数据化呈现；整合雪亮工程、天网工程、智能交通、数字城管等智能感知前端、视频监控资源，实现数据共享共用。