连片建设高标农田 夯实粮油发展基础

营山县高标准农田“百日会战”侧记

实施高标准农田建设是落实藏粮于地战略，保障国家粮食安全的一项重要措施。农业农村局在县委、县政府高度重视下，抓住冬春农闲时节，大力实施高标准农田建设“百日会战”，为守住“耕地红线、端稳中国饭碗、筑牢大国粮仓”贡献力量。

一、多方筹措，资金投入创新高

2021年省厅下达营山高标准农田建设项目任务4.12万亩，中省补助建设资金5979万元，市财政配套60万元。按照亩平3000元的建设标准，营山县需建设资金1.236亿元，缺口高达6321万元。县委、县政府在克服交通、环保、民生等刚性支出压力情况下，配套财政资金6180万元，整合乡村振兴资金2388万元用于高标准农田建设，力保面积不减、标准不降，实现高标准农田建设年投入1.46亿元，亩平财政投资超3000元的历史新高。

二、科学规划，新增耕地成现实

从项目规划选址就着手谋划新增耕地目标实现，将新增耕地指标落实到每一个可能细节中。一是将项目区内多年无人耕种撂荒土地纳入改造范畴。二是将夹杂在项目区内的灌木丛、废弃经果林纳入改造范畴。三是将耕地周边部分可利用非耕地纳入改造范畴。四是将小田并大田，减少田埂数量。五是优化渠道、生产路设计，减少其占用耕地面积。通过上述措施预计可新增200亩左右高标准农田耕地。

三、攻坚克难，进度超前

今冬雨天特别多，室外作业困难重重，大宗建筑原材料尤其是水泥、河砂、石子价格上涨幅度较大，非常不利于工程建设。县农业农村局会同施工企业精准分析、优化工序，避开不利天气及价格锋芒施工，实现骄人成绩。一是调派50多台挖掘机械、全面开展田型调整、道路基础施工，为后续渠道施工、道路硬化提供了尽可能多的作业面。截至12月中旬田块调型初平、道路毛坯基础全部完成，为全面分段开展排灌渠系建设及道路硬化提供了可能。二是组织专业渠系建筑施工队伍5支，出动技术工人150余人开展渠道放线、开槽、砼块预制和节点施工，截至目前，已建成渠系3000余米，占任务数的50%以上。三是组织专业道路施工队伍6个，在骆市、济川、东升、安化、太蓬、柏林等乡镇全面开展生产道路基础碾压，条件具备后即开展路面施工，截至目前已建成道路25公里，占任务数的40%以上。

四、严格监管、建设质量过硬

严格落实项目法人制、合同管理制、施工监理制，推行业主、监理、乡镇、村、农户五级质量监督管理，确保工程建设质量过硬。一是聘请监理开展现场旁站监督，对施工全过程进行监督检查，二是发动村社干部、群众参与工程建设质量监管，及时发现并上报工程质量问题，三是派出现场质监小组跟踪抽查，四是对企业应纠而未纠，监理、质监小组应发现而未发现的质量问题监管问责、追责。