蓬安县召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会

近日，蓬安县召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，向脱贫攻坚发起总动员、总冲锋、总决战。大会以电视直播的方式，一竿子插到底，开到乡镇第一线。所有在家县级领导全部参会，主会场、分会场参会人员约有12000人。

"时间安排这么紧，会议规模这么大，重视程度这么高。"蓬安县委书记崔竹君用"前所未有"4个字来表达县上对决战决胜脱贫攻坚工作的重视程度，向与会者传递出一个鲜明的信号："这是举世瞩目的总决战，务必激发斗志夺全胜；这是无路可退的总决战，务必拼尽力量夺全胜；这是压倒一切的总决战，务必破釜沉舟夺全胜！"



A 信心

向贫困发起最后总攻

"请各位帮扶责任人进一步完善《一户一策帮扶措施》和《2020年帮扶工作日志》。这两项工作村上将进行留存。"誓师大会结束后，蓬安县委宣传部副部长陈玉华就将此消息发在宣传部微信群，@所有帮扶责任人。

连续多日身体疼痛，陈玉华还是坚持轻伤不下火线，即便走路，她都带着小跑。"大战在即，轻不言 退。"

作为宣传部门管脱贫攻坚工作的负责人，谈起这场总决战，陈玉华神情凝重，"县委、县政府决定对全县脱贫攻坚相关薄弱环节和重点乡镇、村进行挂牌督战，涉及到我们单位帮扶的龙蚕镇。工作不做好，瞌睡都睡不着。"

同样"压力山大"的还有龙蚕镇鹭鸶田村驻村第一书记彭圣洲。贫困户金素英家的水质检测报告指标超标，不符合饮用水标准，村里的集中供水站正在紧张施工，目前要给金素英家找到最好的供水方案。16日下午3时许，彭圣洲就来到金素英家，"金大姐，水质检测指数超标，你家井水暂停使用。目前家里的饮用水就从你爸妈那里引过来，等村里的集中供水点建好后再统一供水怎样？""要得，要得。"

坐不住、等不得、拖不起的不仅仅是帮扶单位和帮扶责任人，还有蓬安县住房和城乡建设局。电话了解情况、梳理建档立卡贫困户危房改造存在的问题、前往实地踏访……"时间不等人，只有全员动起来，才能准确掌握每一户建档立卡贫困户的住房信息。"蓬安县住房和城乡建设局相关负责人说。

压力面前，信心最可贵。蓬安县扶贫开发局局长彭桂林表示，一些贫困群众依靠临时岗位、季节性务工增加收入，收入不太稳定。还有部分已脱贫群众有返贫风险，如何向最后的贫困发起总攻？2月3日起，小范围、高频率召开了县委常委会、领导小组会、专题调度会5次，督促各级各部门在防控疫情的同时优先抓好脱贫攻坚工作，坚决做到目标不变、任务不减、迎难而上。同时，该县结合实际制定出台了《全县脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚"大决战"行动方案》《五大行动责任清单》《2020年财政专项扶贫资金项目计划》等文件，开展扶贫项目"集中攻坚"、脱贫攻坚"问题清仓"、群众教育引导、建档立卡"精准管理"、扶贫项目"专项清理"五大行动，锁定"脱贫攻坚路上不丢下一户，不落下一人""高质量完成国家普查""得满分、争第一、进入一方阵"三大目标。

"一个萝卜一个坑，一件事情一个月。一个阶段接着一个阶段地干好、干细、干扎实，步步为营、环环相扣，确保蓬安向贫困发起的最后总攻能取得最终胜利。"誓师大会上，该县要求，3月完成数据核实核准、项目下达、问题整改工作，4月完成到户项目建设，5月完成普查培训，6月完成到村项目建设，7月主要抓脱贫普查……

B 靶心

一把钥匙开一把锁

脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败也在于精准。

"我们因地制宜、因户施策，积极发展小家禽养殖、蔬菜种植等生长周期短、见效快的脱贫项目。"蓬安县周口街道牛毛漩村距离县城并不算远，但由于地势陡峭、交通不便，产业无法发展，过去是个远近闻名的贫困村。前些年，随着脱贫攻坚战的打响，为了帮助村民持续增收、脱贫不返贫，县上和街道办确定了产业扶贫总体原则：由县上相关部门对口帮扶牛毛漩村贫困村民发展种养业。

如今，在各级帮扶力量的精准帮扶下，牛毛漩村迎来了翻天覆地的变化。村里修通了水泥村道，村民住上了新房子，有了稳定的收入来源。

"要坚持'长''短'结合、以'短'补'长'，大力发展庭院经济，重点支持以'小果园、小菜园、小养殖、小作坊'为主的'短、平、快'项目，确保快速增收、快速致富。"该县相关负责人介绍，2014年以来，蓬安县委、县政府坚持精准扶贫、精准脱贫方略，举全县之力打好脱贫攻坚战。2016年，蓬安县在全省首批摘掉了贫困县"帽子"。到2019年底，全县171个建档立卡贫困村全部退出，5.13万贫困人口全部脱贫，农村绝对贫困历史性消除，脱贫攻坚取得决定性胜利。

同时，蓬安县还在巩固脱贫成效上做文章，把防止返贫、提升脱贫质量放在重要位置。一方面，全面对标补短。对照国家"三落实""三精准""三保障"要求和脱贫攻坚普查标准，以"找差距、查问题、补短板"为重点，对已退出村、已脱贫户进行"拉网式"复查，查找弱项短板，列出问题清单，分层分类制定巩固提升方案，全面夯实脱贫攻坚普查基础。第二方面，抓实动态管理。进一步健全动态监测、研判预警机制，聚焦脱贫监测户、边缘户，突出"三边"区域（边界、边远、边角乡镇）、"五类"群体（低保户、残疾户、五保户、易地扶贫搬迁户、危房改造户），常态化开展回头看、回头帮，做到产业培育、基础配套、政策支持、技能培训、干部帮扶"五个持续跟进"，坚决防止返贫致贫。第三方面，健全兜底机制。加快完善农村社会保障机制，在对"脱贫监测户、边缘户"动态监测的基础上，及时采取低保兜底、新农保、社会救助、慈善捐助等方式给予必要保障，真正做到扶上马、送一程。

C 决心

攻下最后的贫困堡垒

"脱贫攻坚越是到决战阶段、收官阶段，越要紧绷这根弦，决不能停顿、决不能大意、决不能放松。"崔竹君表示，一定要不达目的不罢休、不夺全胜不撤兵。

据介绍，蓬安县脱贫攻坚实行"双组长"领导机制，县委书记和县长扛起全县脱贫攻坚的领导责任，其他县级领导负责指导推进各自联系乡镇（街道）和退出贫困村的脱贫攻坚工作，同时抓好分管领域的行业扶贫工作。"所有县级领导今年要拿出更多的时间和精力用于推进脱贫攻坚工作，蹲点调研、现场办公、靠前督战，与镇村干部同甘共苦、并肩作战，形成高位推动、火线冲锋的攻坚态势。"

在压紧压实领导责任的同时，帮扶责任和主体责任一个都不能缺位。为此，蓬安县研究制定了《进一步强化帮扶工作决战决胜脱贫攻坚的十二条措施》，要求"五个一"帮扶力量必须要沉下去、扎下根，拿出真帮实扶的决心和务实管用的举措，推动帮扶工作落到实处、见到实效。各乡镇（街道）党政一把手要履行"第一责任人"责任，必须将脱贫攻坚工作亲自抓在手上；村"两委"班子成员、驻村干部要把全部精力放在脱贫攻坚工作上。

"通过一级做给一级看、一级带着一级干，脱贫攻坚的压力才能持续传导下去，责任才能有效落实，目标才能如期实现。"蓬安县委副书记、代县长唐方春说。

一手抓责任落实，一手抓严督实导。今年，蓬安县纪委监委、县委目标办、县脱贫办还将组建联合督查组，聚焦"一超六有""一低五有""一低三有"等脱贫硬指标达标情况和"四不摘"、驻村帮扶、稳定增收等政策落实情况，采取"四不两直"方式，动真碰硬、真督实查、见人见事，从严查处扶贫领域优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题，让惠民利民政策不折不扣地落实到位。



"对脱贫攻坚责任落实不力、工作推进不力、任务完成不力的，目标考核一律一票否决、有关领导一律就地免职、追责问责一律从重从严。"誓师大会上，蓬安再次重申市委的"三个一律"纪律要求。（蓬安县扶贫开发局供稿）