「制造强区进行时」专访｜陈道宽：强产业 抓创新 打造现代产业示范区

市党代会提出“制造强市、创新驱动、绿色发展”三大发展战略，把“制造强市”定为三大发展战略之首。2022年，高坪区上下全面贯彻新发展理念，立足“1+3”现代制造业体系,坚定不移大抓产业、大抓先进制造业，推动全区制造产业发展提速增量、提质增效、提档升级，再上新台阶。
“工业强区”高坪区有何底气？落实“制造强市”战略部署，高坪区有什么新举措、新规划？近日，记者专访了高坪区商务经济和信息化局党组书记、局长陈道宽。
1. 坚定不移贯彻市委“制造强市”发展战略，高坪区在工业上面有何优势？能否数据举例说明？
近年来我们深入实施工业强区战略，发挥龙头企业引领带动作用，不断延链补链强化产业支柱，全区工业发展取得傲人的成就。
2015年，高坪区规上工业总产值为254.7亿元，2020年规上工业总产值为396.5亿元，5年内净增140余亿元，年均增速为11.7%。2021年，83家规上企业产值467亿元，增幅17.8%，工业增加值增幅11.7%。工业增长保持稳中有升、长期向好的发展态势，为全区“十四五”经济稳健上行奠定良好开局。



2021年，我区电子信息、丝纺服装、装备制造“三大主导产业”的产值占比达到50.2%，占据规上工业总产值半壁江山。围绕“1+3”现代制造业体系，形成了以南充三环电子为龙头的电子信息产业体系，以富安娜家居为龙头的丝纺服装产业体系，以燎原机械为龙头的装备制造产业体系，以同俊机械、泰鹏机械为代表的汽车零部件制造产业体系， 工业产业集群效应正在凸显，1+1>2集群效应带来产业竞争优势，有利于各企业进一步做大规模、形成闭环。
此外，高坪是南充城市跨江东进的主战场，坐拥省级临江新区先进制造业集聚区、空港现代服务业聚集区的核心区域，在区位、交通、重点园区等方面优势突出。“公、铁、水、空”四位一体交通体系和配套齐全的物流产业为工业发展提供基础，航空港工业园区、现代物流园区、川东北金融中心等平台则提供了功能承载和要素保障，在市场引领、园区承载、企业支撑的系列强有力举措支撑下，打造南充工业发展的新高地，我们有底气、有信心！



2.工业是“压舱石”，企业是“动力源”。2021年在招引企业、服务企业、营造良好环境方面我们做出了哪些努力？
我们主要从三个方面展开工作：
一是区域协同抓开放。与成都市锦江区、青白江区实现战略合作，福建省四川南充商会高坪分会正式挂牌，保税B型项目落户物流园；全年新签约项目31个，引进到位资金116.9亿元，深圳川晶等12个投资5亿元以上项目成功落户。
二是人才引领抓创新。省级企业技术中心、省级工程技术研究中心、省级企业技术中心三环研究院建成，科创中心一期投用，R&D经费支出1.4亿元，新认定高新技术企业4家，新建院士（专家）工作站2个，新引进硕研及以上人才97名，科技创新、人才引进在全市实现“两个唯一”。



三是优化环境抓服务。企业登记“013”工程全面实施，实现38项证照事项登记合一、106项审批事项“证照分离”；出台促进民营经济健康发展“23条”，推行领导干部联系重点企业、商会、协会机制，有效整顿供水、供电、供气领域搭车收费行为；支持民营企业发展，协调金融机构贷款51.7亿元，争取专项资金1亿元，兑付奖补资金1.2亿元。
3.2022年，区商务经济和信息化局在贯彻落实“制造强市”战略上有哪些新的规划、打算？
2022年，我局坚持稳中求进工作总基调，大力实施“工业强区”战略：
一是打造“1+3”产业集群。目前，我局对标市委“制造强市”战略，围绕电子信息、丝纺服装和制造业高质量发展，编制形成3项区级“十四五”产业发展规划；对标先进地区经验做法，已起草送审《南充市高坪区人民政府支持工业发展若干激励措施（试行）》，其中包括了鼓励工业企业提质增效、支持工业企业做大做强、加快培育重点工业税源、支持工业企业品牌质量提升、支持工业绿色低碳发展、大力提升产业创新能力、支持工业企业降低用能成本等新措施，用“真金白银”换“真心实意”，推动我区工业经济绿色高质量发展。
2022年，预计全区电子信息产业集群产值突破55亿元，装备制造产业集群产值突破95亿元，汽车汽配产业集群产值突破40亿元，丝纺服装产业集群产值突破85亿元。



二是着力培育优质制造业企业，推进产业技术创新。我们将进一步加大创新投入，完善创新体系建设，持续提升企业创新能力。一方面是强化梯度培育。建立“个转企”孵化、“小升规”扶持、行业“小巨人”辅导、单项冠军培育等分类培育机制，形成大中小企业融通发展的局面。二方面是强化人才支撑。激励企业自主育才，依托现有院士工作站、企业研发中心建立“人才培养基地”，发挥基地的规模效应和集聚优势，加快培养满足实际需要的高素质人才。
三是实施集成创新工程。通过资金、政策相对应倾斜，鼓励企业积极引进新工艺、新设备、新技术、新材料，加大对落后装备、落后产能的淘汰力度，开展企业创新主体培育、重大科技成果转化、产学研用协同创新等工作，推进企业提档升级。力争2022年“贡嘎培优”入库企业超5户、“专精特新”入库企业超7户、“育苗壮干”入库企业超17户，全区高新技术工业企业达到15户。
高坪区融媒体中心记者：刘维 报道