经济观察丨四川经济发展基本面稳定，短期波动不改变中长期向好大势

来源：【四川日报-川观新闻】

川观新闻记者 张彧希

5月18日，四川省统计局发布1—4月四川省国民经济主要指标数据。对比一季度，1—4月全省规模以上工业增加值同比增速、全社会固定资产投资同比增速、社会消费品零售总额同比增速等指标均有放缓趋势，在国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响下，经济新的下行压力进一步加大。我省当前经济形势，应该怎么看？

看数据：

四川主要经济指标回落幅度小于全国

4月以来，受外部环境更趋复杂严峻和疫情冲击明显等影响，四川经济运行短期波动加大，主要经济指标增速回落明显。“但需要强调的是，四川数据回落的幅度小于全国，重点领域和新增动能支撑有力。”省统计局综合处相关负责人分析。

从增速上来看，四川主要经济指标增速高于全国平均水平。1—4月，全省规模以上工业增加值同比增长7.0%，固定资产投资（不含农户）增长7.7%，社会消费品零售总额增长2.4%，增速分别比全国平均水平高3.0个、0.9个、2.6个百分点，与一季度相比分别回落1.1个、2.3个、2.7个百分点，“回落幅度均小于全国。”省统计局综合处相关负责人说。

从支撑上来看，重点领域支撑明显。“重点行业拉动明显。”省统计局综合处相关负责人分析，1—4月，全省工业41个行业大类中有10个实现两位数增长，其中电气机械和器材制造业、电力热力生产和供应业、计算机通信和其他电子设备制造业、石油和天然气开采业增加值分别增长36.4%、19.9%、17.5%、14.5%，合计拉动全省规上工业增长5.1个百分点。

在抓项目促投资方面，全省新开工计划投资500万元以上项目增长40.4%。“工业投资持续领跑，其中制造业投资增长20.1%。刚需消费支撑明显，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额同比增长12.7%。”该负责人说。

从动能上来看，新兴产业较快增长。规模以上工业高技术产业增加值同比增长16.5%，其中电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业分别增长23.2%、22.1%、21.0%。新产品产量持续扩张，其中太阳能工业用超白玻璃产量增长29.3倍，平板电脑产量增长30.8%，新能源汽车增长80.0%。新商业模式较快增长，限额以上企业（单位）通过互联网实现的餐饮收入和商品零售额分别增长22.2%和17.9%。

此外，保供稳价形势较好。我省粮食、能源等重要产品保持增长，小春粮食产量稳中有增、大春播种进展顺利；主要能源产品较快增长；市场价格基本平稳。

总的来看，多重因素叠加影响下我省经济下行压力加大，部分领域生产持续低迷、需求明显不振。汽车行业生产链供应链不畅，芯片等核心零部件供应紧张；受疫情影响，4月餐饮收入大幅下降；房地产开发投资增速较低、销售下滑。

“但当前四川经济发展的基本面仍然稳定，短期波动不改变经济中长期向好的大势。随着疫情得到有效控制，扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施加快显效，全省经济运行有望逐步改善、实现企稳回升。”省统计局综合处相关负责人说。

谋举措：

全力顶住“倒春寒”，开足马力拼出“红五月”

形势严峻，但四川稳定经济增长的定力不变、信心不变。各项举措的密集出台，正全力顶住“倒春寒”，开足马力拼出“红五月”。

4月28日，省委财经委员会第十二次会议召开。会议释放出重要信号：“现在已到4月底，二季度各项工作正处在迎难而上、不进则退的关键点”“二季度稳住了，中盘就稳，中盘稳则全局胜”“越是形势严峻复杂越要保持定力，越是任务艰巨繁重越要实干担当”。

会议要求，全省各级各部门要抢抓中央部署系列稳增长政策的重要窗口期，坚持系统谋划、整体协同，靶向发力、综合施策，多措并举顶住“倒春寒”，开足马力拼出“红五月”，集中精力把二季度和下半年经济工作抓实抓细抓出成效。

稳工业。5月10日，全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）正式启动，一天后，全省工业稳增长现场会在眉山举行。稳住工业的底气在于我省工业投资的强劲增势：今年以来，一大批新签约项目成功履约，全省在建百亿级以上项目达29个，比去年多6个；预计1—4月，全省新开工和竣工项目合计超5000个，同比增加800个左右。

“力争上半年全省工业投资、技改投资实现‘双10%’增长。”在眉山召开的现场会上，经信厅相关负责人给出了这样的预期。

面对全国疫情多地多发对汽车等重点产业供应链带来的影响，成都经开区建立了汽车产业供应链物流运输绿色通道，打通了物流保供“生命线”。同时，经信厅还出台了《四川省抓好疫情防控促进工业企业稳产增产工作指引（第二版）》，督促企业做好静态管理情况下的应对准备，制定企业闭环运转工作预案，做好生产安排和供应链风险应对。

稳农业。前不久，省委农村工作领导小组印发《四川省促进生猪稳产保价七条措施》，进一步强化稳定生猪产能财政支持力度。初夏的田野上，好消息不断传来：5月12日，德阳广汉市连山镇锦花村上百亩小麦通过全国农业专家组实产验收，6个田块的小麦平均亩产达600.2公斤。这是西南地区百亩规模小麦亩产首次突破600公斤，创下了新纪录。

稳消费。为有效应对新冠疫情影响，积极保民生、扩内需、促消费、稳经济，成都将面向全市大规模发放消费券，涵盖全市重点零售、餐饮企业以及个体工商户。分四批次发放的264万张消费券总资金规模达2.4亿元。

稳外贸。4月8日，四列满载“川货”的国际班列分别从成都、自贡、广元、遂宁同步出发，这是统一品牌、协同联动的“四川西部陆海新通道班列”首次区域集结多点齐发，将更好地推动川货出川、出海；一个月后，省政府印发《推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》，从提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度等方面，推进自贸试验区贸易投资便利化。

稳就业。4月，省政府出台十五条政策措施进一步稳定和扩大就业，“依托省重点项目力争创造就业岗位50万个以上”“部分中小微企业可享一次性减免1—3个月房租”“中小微企业招用毕业年度大学生等给予1000元/人一次性吸纳就业补贴”等举措，条条务实。

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