「南充」顺庆：推进县域交通运输一体化 增添城乡融合发展新动力

近年来，顺庆区深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略，推动交通基础设施向乡村延伸、交通公共服务向乡村覆盖，持续推进县域交通运输一体化，为丘区城乡融合发展增添新动力。顺庆区先后获全国城乡交通运输一体化示范创建县、四川省县域经济发展进步县、全省首批乡村运输“金通工程”样板县等称号。



织密城乡路网 构建城乡“半小时经济圈”
11月27日早上8时许，家住顺庆区双桥镇的居民李国有在场镇上吃过早饭后，来到“幸福公交”站点，等待最近一班“幸福公交”发车。
“以往乘坐客运班线，汽油味重、车内通风条件差、乘车颠簸，容易晕车，乘车体验不佳，很难得才进一次城。”李国有告诉记者，现在搭乘“幸福公交”进城，不仅乘车环境好了，而且十分方便，只需要半个小时就能到市区。此次进城，他准备到顺庆城区的大型超市采购食品。
记者了解到，近年来，顺庆区将原有农村客运班车调整为11条“幸福公交”线路，因地制宜配置公交车67台投入城乡公交运营，实现辖区5个涉农街道、7个乡镇、108个建制村全覆盖运营。而且，顺庆区按照通达公交标准完善农村道路，整治畅返不畅道路近200公里，提升改造城乡骨干道路、偏远乡村道路、产业环线道路80公里，极大提升了车辆驾驶体验和乘坐体验。
“我们把城乡道路内畅外联作为统筹城乡发展、推进富民强村、促进产业升级、助推乡村振兴的重要保障工程，打破城乡二元结构地理标志，新建八车道学府大道贯通城乡。持续优化农村公路网‘毛细血管’，新建通组路360公里，窄路加宽100余公里，改建危桥10座。”顺庆区委改革办相关负责人介绍，截至目前，该区公路总里程达1543公里，其中乡村道路占78%。全区实现“乡镇通县道、建制村通乡道、相邻建制村间通村道”，基础公路网络更加完善，全面构建城乡“半小时经济圈”，被授牌为“四好农村路”省级示范县。
据悉，顺庆区坚持“路联管、路全管、路共管、路常管”的农村公路管理思路，全面推行农村公路“路长制”，形成县、乡、村三级精细化公路养护机制，印发深化农村公路管养体制改革实施方案，健全长效机制提升治理能力，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护体制。
客运覆盖乡村 打通服务群众“最后一公里”
“赶时间、走得偏就坐‘小黄车’，价格公道技术好。”这是记者在顺庆农村地区采访时，听到最多的一句话。由于部分乡村道路狭窄，不适合“公交”车身宽度，顺庆区预约响应式“小黄车”应运而生。
“‘小黄车’虽然一次只能载6名乘客，但车费仅需2元，主要满足道路狭窄、地理位置偏远的村民出行需要。”家住顺庆区渔溪镇的居民何小刚告诉记者，“小黄车”还有个特点就是预约功能，村民有出行需求，可随时拨打电话预约。“小黄车”将准时准点提供接送服务，车费按公里数计算。
记者获悉，为适应农村地区群众赶集、上学、就医等不同出行需求，顺庆区分类采取“幸福公交”主线路服务（实现每日定时发班、固定趟次往返）、片区运行赶集“微公交”服务（实行隔日发班、赶场时间发班）、预约响应式服务（针对人口分散的建制村开通电话预约车辆服务）等三种方式，满足群众出行公交服务均等化需求。
“近年来，顺庆区积极构建城乡公交一体化发展格局，建立完善班线退出补偿、成本核定、票制票价等政策体系，统筹城乡道路客运经营结构调整。聚焦‘偏远、路烂、人少、被撤并’等重点村，建立通车台账、问题台账，实现乡镇通‘幸福公交’、建制村通‘微公交’、村民小组通‘小黄车’，有效衔接县、乡、村。”顺庆区委改革办相关负责人介绍，同时，交通服务坚持公交公益性、服务性的基本属性，实行定价管控，票价下浮50%；“金通工程”车辆票价定为5公里内2元，超过5公里加收1元，最高不超过3元，切实解决群众“乘车贵”问题。2022年，顺庆区农村客运总量达200余万人次，惠及城乡群众27万人。
畅通产业道路 加快推进城乡融合发展
产业协同发展是城乡融合发展的重点。近年来，顺庆区探索交邮融合发展，充分发挥城乡客运覆盖面广、班次密、费用低等优势，交通、邮政基础设施一体规划建设、改造优化、资源共享，建立健全县、乡、村三级物流体系。
在顺庆区城乡公交客运站，随处可见一辆辆黄色的车辆。当快递包裹送到各个乡镇公交客运站后，将由这些黄色的车辆把包裹配送至村级物流点，实现“包裹到家，快递进村”服务。
“我平时喜欢通过电商平台购物，交邮融合前，包裹只能送到场镇，她只能在赶场的时候去镇上取包裹。”家住顺庆区芦溪镇的刘梦君说，交邮融合后，建制村有了“邮快驿站”，村民在村上就能收发快递，非常方便。
记者获悉，截至目前，顺庆区已建成县级物流中心1个，集客运、物流、商贸、邮政、快递、供销等多种服务功能于一体乡镇综合运输服务站6个，村级金通交邮驿站108个，切实解决农产品进城、工业品下乡的双向互通问题。同时，顺庆区还引导快递企业组建百米快递公司，打造“快递+商超=社区（村）驿站”的城乡一体化服务模式。
在南充北高速收费站一侧，高标准建设的西河滨河路格外显眼。该道路全长约4公里，双向6车道，按照城市主干道标准建设，设计时速40公里。
“西河滨河路不仅仅是一条市政道路，更是一条高品质的生态旅游大道，串联起七坪寨、四方寨等旅游点。”自行车骑行爱好者罗记说，每逢周末，天气晴好，他都会约上三五好友，在西河滨河路骑行锻炼。这条路不仅平坦宽阔非常安全，而且沿途自然风光靓丽，让人赏心悦目，非常享受。
据悉，顺庆区已新建七坪寨景区干道、四方寨西环线、果海酒村等乡村旅游公路。近年来，顺庆区坚持道路围绕产业建、道路围绕景区建、道路围绕新村建，加快建设旅游景观道和城市休闲绿道，推动交通旅游一体化融合发展，为打造乡村振兴示范带、文旅融合新标杆、城市休闲后花园、省级生态旅游示范区提供有力支撑。