老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”，也是基层治理的“民生大事”。顺庆区始终坚持以群众满意为标尺，把城镇老旧小区改造作为深化“我为群众办实事”的关键之举，扎实推动老旧小区改造提质增效。从“墙面斑驳”“线缆散乱”到“立面翻新”“绿化提升”，一大批老旧小区旧貌换新颜，真正实现美好生活“可触可及”。
为民执画笔，描绘和谐“安居”图
“以前这里的路面坑坑洼洼的，一下雨到处都是水坑，我年纪大了，腿脚不方便，雨季常常好几天不能出一次门。”家住三公街的陈文禄，一谈起三公街改造前的境况，就满腹牢骚，“不能出门就算了，我家是顶楼，天花板渗水严重，墙皮总是往下掉，还一股霉味，真是恼火。”
顺庆区三公街，曾经是南充最繁华的商住中心，但随着时代变迁，该片区房屋日渐破损、设施老化、街面凹凸不平，曾经日进斗金的商圈逐步萧条、游客稀少，居民和商户要求改造三公街的呼声越来越强烈，。
老旧小区改造，怎么改？改什么？“居民最有发言权。”在一个盛夏的午后，三公街某处院落的大榕树下人声鼎沸，社区工作人员在这里组织街区业主召开一场老旧小区改造意见征集会，深入了解大家对老旧小区改造项目的意见和建议。业主们对小区改造热情高涨，围绕老旧破损程度、配套设施状况、改造实施方向提出了很多合理化建议，表示全力支持“老小区”焕发出“新活力”。
改造后的三公街。资料图
本着“充分尊重居民意愿，坚决按百姓意愿办事”的宗旨，在改造前期，设计团队会同街道办事处及社区干部，逐楼逐户现场勘察，通过走访、召开座谈会等形式与社区居民反复研讨，征求大家意见，最终根据小区实际情况拟定《三公街片区老旧小区分类改造指导清单》，向居民公布改造设计方案，将居民是否同意作为改造内容能否实施的前提之一，最大限度将民心融入改造，真正实现了“我的家园我做主”。
好景缀庭楼，打造温馨“宜居”湾
步入改造后的镇泰路片区，只见建筑以新中式风格为主，植入现代元素、文创内容，让传统中有时尚，古典中有潮流，新粉刷的墙面焕然一新，环境整洁了，设施齐全了，生活幸福了，眼看着居住了多年的老小区一天天变样，居民们喜上眉梢。
在老旧小区改造过程中，顺庆区因地制宜，坚持“一区一策”，最大程度满足居民多元化需求。结合南充三国文化、丝绸文化、红色文化、嘉陵江文化、生态文化实施了以三公街片区、镇泰路片区、城北车站片区为重点的一批老旧小区特色历史文化街区改造，将本地特色、民族文化等元素融入其中。按照生活宜居性、历史原真性、文化地域性、风貌完整性、街区活力性等理念进行特色文化街区升级改造，在保持历史风貌的基础上引入众多时尚元素，实现历史与现代的交融碰撞，建成一批本地特色建筑群、“民国风”建筑群，全方位改善了老旧小区人居环境，带动了街区的旅游开发，助推了城市更新。
此次改造项目，除了改造小区本身，还考虑到了与老旧小区相关的道路平整、水电气线路规整、排水管网雨污分流改造等基础配套设施建设，确保同步规划布局，满足居民们的期望，让幸福生活不仅有了“面子”，更有了“里子”。
“终于在晚年生活中盼来电梯，以后出门买菜、接送孙子、茶余饭后外出散步，一键就可以轻松上下楼。”75岁的李秀珍老人高兴地说。该院住户八成为60岁以上的老人，自从安装了电梯，不仅生活方便了，邻里走动也多了，关系也更加和谐了。“这就是幸福指数‘一键提升’。”老人谈起电梯带来的生活改变，满是欢心。
共治加自治，实现幸福“乐居”梦
暗沉裂纹的墙体变成白墙新瓦，小区绿化从“无”到“美”，平整路面下埋藏着新修的管网……每一处变化都彰显着小区的美丽蝶变。
“我们街区改造得这么漂亮，要是没有‘红色’物业管理，可能要不了多久又回到以前的样子。”延安路社区居民李阿姨看到专业物业进驻后带来的新气象，开心地说。
改造后的老旧小区旧貌换新颜，如何维护改造成果、夯实小区基层治理基础，是社区当前面临的重要问题。为切实解决这一难题，顺庆区探索建立“党管”“自管”相结合的无物业老旧小区长效管理机制，充分发挥党建引领作用，组建街区综合党委，下设院落党支部，组建小区（院落）业委会，结合“立足岗位作贡献”“我为群众办实事”的干事创业活动，鼓励机关党员“亮身份”，社区党员“作表率”，推广“一名党员一栋楼”“一名党员一网格”“一个小区一个党支部”等做法，引导党员主动领岗位、办实事对开放式街区的居民楼和商业街进行整体管理，让“我家由我管、我要管好家”成为最大共识。
“在东风南内大院成立家属宿舍委员会，以家委会牵头，成立自管小组，在小区开展各种志愿服务，为小区长效管理和维护打下了坚实基础。”延安路社区党委书记邓强介绍，“自管组”受小区家委会管理，主要协助家委会做好政策法规宣传、社情民意收集、公共秩序维护、邻里纠纷调解等工作。“从目前的情况来看，家委会和自管小组运行很好，大家评价很高。”延安路社区东风南内大院家委会主任何明尚说。
巴顺巷古典庭院。资料图
老旧小区改造是提升百姓幸福感的重要举措，也是实施城市更新行动的重要内容。顺庆区聚焦群众所期所盼，持续推进老旧小区改造，做好改善民生“大文章”。过去4年共改造61823户，其中，2023年改造16196户。该区2024年计划改造17158户，预计2025年基本完成全区老旧小区改造任务，全面实现基础设施完善、人居环境整洁、配套服务完备、管理机制长效的目标。 | 
